關(guān)于“人民來(lái)信”第165號(hào)領(lǐng)導(dǎo)批示件調(diào)查處理情況的報(bào)告

一、基本情況

江蘇東浦管樁有限公司（以下簡(jiǎn)稱該公司）位于海州區(qū)浦南鎮(zhèn)310國(guó)道臨洪閘西側(cè)，不在市政府劃定的高污染燃料禁燃區(qū)之內(nèi)。該公司法定代表人為顏成華，營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為91320700608440872X，主要生產(chǎn)管樁、電線桿、管道、水泥預(yù)制件、商品混凝土等。該公司管樁生產(chǎn)線項(xiàng)目1993年開(kāi)始建設(shè)，經(jīng)過(guò)多次擴(kuò)建后，目前設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)300萬(wàn)米管樁，實(shí)際產(chǎn)能為200萬(wàn)米管樁，尚未通過(guò)“環(huán)保三同時(shí)”驗(yàn)收。

二、現(xiàn)場(chǎng)檢查情況

6月5日，市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查，該公司管樁生產(chǎn)線正在生產(chǎn)，生產(chǎn)工序?yàn)榫幓\、布料、張拉、離心、蒸養(yǎng)、脫模、高壓蒸養(yǎng)，燃煤鍋爐主要為蒸養(yǎng)工序提供蒸汽。經(jīng)查，2018年底，該公司委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展管樁生產(chǎn)線項(xiàng)目的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作，2019年3月形成驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告，并于2019年4月13日組織專家對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。目前該公司正在根據(jù)專家提出的意見(jiàn)進(jìn)行整改工作。該公司計(jì)劃使用江蘇新海發(fā)電有限公司的蒸汽替代現(xiàn)有燃煤鍋爐，并已簽訂了蒸汽供應(yīng)協(xié)議，蒸汽管網(wǎng)接通前暫時(shí)使用燃煤鍋爐。

檢查中發(fā)現(xiàn)該公司存在以下主要環(huán)境問(wèn)題：一是建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)不完善，管樁生產(chǎn)線尚未通過(guò)“環(huán)保三同時(shí)”驗(yàn)收，兩臺(tái)燃煤鍋爐未批先建，生態(tài)巖系列產(chǎn)品、建設(shè)廢棄物項(xiàng)目尚未進(jìn)行“環(huán)保三同時(shí)”驗(yàn)收；二是物料貯存不符合要求，廠區(qū)內(nèi)機(jī)制砂、石子、煤炭等物料露天堆放，未采取密閉存放措施；三是廠區(qū)雨污、清污分流不完善，廠區(qū)內(nèi)未建設(shè)規(guī)范的清污、雨污分流系統(tǒng)，廢水經(jīng)沉淀池簡(jiǎn)單處理后回用，特殊氣象條件下（如雨量較大時(shí)）雨水和廢水混流溢出廠外進(jìn)入烏龍河；四是固廢管理不規(guī)范，廢水沉淀池產(chǎn)生的沉淀物露天堆放，未按照一般固廢的管理要求進(jìn)行貯存；五是粉塵控制措施不到位，管樁生產(chǎn)線進(jìn)料、破碎、輸送等工序未采取密閉或者噴淋等方式防治粉塵污染。

針對(duì)該公司管樁生產(chǎn)線項(xiàng)目未驗(yàn)收、物料貯存不符合要求的環(huán)境違法行為，海州區(qū)環(huán)保局于2018年11月對(duì)該公司下達(dá)了責(zé)令改正違法行為決定書(shū)并實(shí)施了行政處罰。

三、調(diào)查處理情況

我局分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)環(huán)境信訪會(huì)辦會(huì)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求，推進(jìn)該公司環(huán)境問(wèn)題整改，一是要求海州區(qū)環(huán)保局立即對(duì)該公司建設(shè)項(xiàng)目未通過(guò)驗(yàn)收擅自生產(chǎn)、燃煤鍋爐不符合要求、物料露天堆放、揚(yáng)塵防治設(shè)施不完善、工業(yè)固廢管理不規(guī)范等環(huán)境違法行為立案查處；二是要求企業(yè)制定整改方案，切實(shí)整改檢查發(fā)現(xiàn)的5個(gè)方面環(huán)境問(wèn)題，整改完成前不得生產(chǎn)；三是加大整改期間督查力度，督促企業(yè)整改落實(shí)到位。6月6日，海州區(qū)環(huán)保局已針對(duì)該公司存在的環(huán)境違法行為進(jìn)行調(diào)查取證工作，相應(yīng)的處理處罰措施將依法按程序進(jìn)行。6月7日，該公司對(duì)10T/h燃煤鍋爐的上料斗、爐排、蒸汽管道等部位進(jìn)行了拆除。

四、下一步工作

我局責(zé)成海州區(qū)環(huán)保局對(duì)該公司的環(huán)境違法行為依法從速?gòu)膰?yán)進(jìn)行處理，督促各項(xiàng)環(huán)保問(wèn)題整改到位，于6月底前對(duì)該公司現(xiàn)有的10T/h燃煤鍋爐拆除到位，于2019年底前對(duì)15T/h燃煤鍋爐進(jìn)行淘汰或者清潔能源替代。

信訪人未留聯(lián)系方式，特此公開(kāi)調(diào)查處理情況。

連云港市生態(tài)環(huán)境局

2019年6月11日