第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)和規(guī)范預(yù)決算信息公開工作,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)依法理財(cái),轉(zhuǎn)變政府職能,建立透明預(yù)算制度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<<>關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的意見>的通知》(中辦發(fā)﹝2016﹞13號(hào))以及省市預(yù)決算信息公開管理辦法等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際,制定本辦法。<<>
第二條 本辦法所稱預(yù)決算信息包括預(yù)算管理制度、預(yù)算編制程序等管理制度,以及預(yù)算收支安排、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、決算管理、政府采購(gòu)、績(jī)效評(píng)價(jià)、資產(chǎn)管理等信息。
第三條 預(yù)決算信息以公開為常態(tài),不公開為例外。預(yù)決算信息公開遵循依法依規(guī)、真實(shí)準(zhǔn)確、積極穩(wěn)妥、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
第二章 公開主體和職責(zé)
第四條 本部門辦公室、信息中心負(fù)責(zé)本單位及所屬單位的預(yù)決算信息公開工作,履行下列職責(zé):
(一)制定本單位及所屬單位預(yù)決算信息公開的工作方案;
(二)按規(guī)定公開本單位及所屬單位的預(yù)決算信息;
(三)對(duì)所屬單位預(yù)決算信息公開工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;
(四)按規(guī)定做好公民、法人或者其他組織依申請(qǐng)公開部門預(yù)決算信息的答復(fù)工作;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第三章 公開內(nèi)容
第五條 部門預(yù)決算信息(涉密信息除外)公開內(nèi)容包括:
(一)單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制現(xiàn)狀、年度主要工作任務(wù)等情況。
(二)預(yù)決算收支情況,包括一般公共預(yù)算收支情況、政府性基金預(yù)算收支情況、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況等,涵蓋財(cái)政撥款收支、非財(cái)政撥款收支情況。預(yù)決算支出公開到功能分類的項(xiàng)級(jí)科目,按規(guī)定公開到經(jīng)濟(jì)分類科目。
(三)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)決算總額和分項(xiàng)數(shù)額、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)預(yù)決算總額,并對(duì)增減變化的原因進(jìn)行說明。“公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)”公開為“公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)”和“公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)”。“三公”經(jīng)費(fèi)決算公開說明因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù),公務(wù)用車購(gòu)置數(shù)及保有量,國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等情況。會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)決算公開說明召開會(huì)議和組織培訓(xùn)的次數(shù)和人數(shù)等情況。
(四)政府采購(gòu)信息,包括政府采購(gòu)預(yù)算總額和分項(xiàng)數(shù)額、采購(gòu)項(xiàng)目公告、采購(gòu)文件、采購(gòu)結(jié)果等。
(五)逐步公開預(yù)算績(jī)效信息,在部門預(yù)算中公開預(yù)算績(jī)效目標(biāo),在部門決算中公開主要的民生項(xiàng)目和重點(diǎn)支出項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。
(六)逐步公開資產(chǎn)管理信息,包括占有使用國(guó)有資產(chǎn)的總體情況、分布構(gòu)成、主要實(shí)物資產(chǎn)數(shù)據(jù)和資產(chǎn)變動(dòng)情況,探索建立國(guó)有資產(chǎn)公開制度。
(七)公開財(cái)政專項(xiàng)資金政策、項(xiàng)目申報(bào)指南、資金分配結(jié)果等。
第四章 公開方式和時(shí)間
第六條 預(yù)決算信息統(tǒng)一在政府門戶網(wǎng)站預(yù)決算公開專欄公開,并保持長(zhǎng)期公開狀態(tài),便于社會(huì)公眾查詢監(jiān)督。
第七條 經(jīng)本級(jí)政府財(cái)政部門批復(fù)的部門預(yù)算、決算及報(bào)表,應(yīng)當(dāng)在批復(fù)后20日內(nèi)公開。
第八條 本部門及所屬單位應(yīng)當(dāng)公開政府采購(gòu)信息(涉密信息除外)。采購(gòu)活動(dòng)開始前,在采購(gòu)文件中公開項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)尚未確定項(xiàng)目預(yù)算金額的,可不公開具體預(yù)算金額;采購(gòu)活動(dòng)完成后,公開中標(biāo)、成交結(jié)果和政府采購(gòu)合同;公開部門決算時(shí),一并公開本部門政府采購(gòu)貨物、工程、服務(wù)的總體情況。
第五章 附 則
第九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。