各縣、區(qū)環(huán)保局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局:
現(xiàn)將《連云港市干洗行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染專項(xiàng)整治工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
附件:1.連云港市干洗行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染專項(xiàng)整治工作方案
2.干洗裝置情況調(diào)查表
3.各縣、區(qū)聯(lián)絡(luò)員名單
連云港市環(huán)境保護(hù)局 連云港市商務(wù)局
連云港市工商行政管理局
2016年8月29日
連云港市干洗行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染專項(xiàng)整治工作方案
為貫徹落實(shí)《洗染業(yè)管理辦法》、《江蘇省2016年大氣污染防治工作計(jì)劃》(蘇大氣辦〔2016〕1號(hào))等文件精神,減少我市生活源揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放量,改善環(huán)境空氣質(zhì)量,現(xiàn)決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展干洗行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染專項(xiàng)整治工作。
一、工作目標(biāo)
明確干洗行業(yè)環(huán)境管理要求,全市行政區(qū)域范圍內(nèi)禁止干洗經(jīng)營(yíng)單位使用開(kāi)啟式干洗機(jī)。在2017年5月底前,分批次淘汰現(xiàn)有開(kāi)啟式干洗機(jī),提升全市干洗行業(yè)整體水平。
二、整治范圍
整治范圍包括全市行政區(qū)域范圍內(nèi)使用開(kāi)啟式干洗機(jī)的干洗經(jīng)營(yíng)單位(包括賓館、酒店等內(nèi)設(shè)干洗項(xiàng)目的洗衣房)。
開(kāi)啟式干洗機(jī)是指以四氯乙烯或石油衍生溶劑作為干洗溶劑,采用水冷回收系統(tǒng),在打開(kāi)裝卸門之前,通過(guò)吸入新鮮空氣排出機(jī)器內(nèi)干洗溶劑氣體混合物進(jìn)行除臭過(guò)程的干洗機(jī)。
全封閉式干洗機(jī)是指以四氯乙烯或石油衍生溶劑作為干洗溶劑,配置溶劑回收制冷系統(tǒng),在除臭過(guò)程中,機(jī)器內(nèi)氣體和工作場(chǎng)所氣體不進(jìn)行交換,不直接外排廢氣的干洗機(jī)。
三、具體措施
(一)源頭控制。切實(shí)貫徹落實(shí)《洗染業(yè)管理辦法》要求,所有干洗經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)強(qiáng)化源頭控制,使用全封閉式干洗機(jī),禁止使用開(kāi)啟式干洗機(jī)。
(二)更新改造。目前正在使用開(kāi)啟式干洗機(jī)的干洗經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)淘汰現(xiàn)有開(kāi)啟式干洗機(jī),使用全封閉式干洗機(jī);或者對(duì)在用的開(kāi)啟式干洗機(jī)進(jìn)行改裝,增加壓縮機(jī)制冷回收系統(tǒng),強(qiáng)制回收干洗溶劑。
(三)規(guī)范管理。干洗經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)定期進(jìn)行干洗機(jī)及干洗劑輸送管道、閥門的檢查,防止干洗劑泄漏,并做好檢查記錄。干洗劑及蒸餾后的廢棄物殘?jiān)鼞?yīng)密封存放。
四、時(shí)間安排
(一)準(zhǔn)備階段(2016年9月30日前):各縣、區(qū)環(huán)保局、商務(wù)局、工商局成立聯(lián)合工作組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)干洗店進(jìn)行摸底調(diào)查,建立臺(tái)賬,并報(bào)市環(huán)保局、商務(wù)局、工商局備案。
(二)整治階段(2017年5月31日前):各縣、區(qū)聯(lián)合工作組對(duì)轄區(qū)內(nèi)不符合要求的干洗店實(shí)施限期整改。2016年12月31日前,海州區(qū)、連云區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、徐圩新區(qū)、云臺(tái)山景區(qū)初步完成城區(qū)干洗店整治;2017年3月31日前,東??h、灌云縣、灌南縣、贛榆區(qū)初步完成城區(qū)干洗店整治;2017年5月底前,各縣區(qū)要力爭(zhēng)全面完成轄區(qū)內(nèi)開(kāi)啟式干洗機(jī)專項(xiàng)整治工作。
(三)檢查階段(2017年6月30日前):市環(huán)保局、商務(wù)局、工商局對(duì)各縣、區(qū)整治工作完成情況進(jìn)行抽查。
五、職責(zé)分工
環(huán)保部門負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)整治工作方案,組織牽頭實(shí)施相關(guān)整治任務(wù)并做好日常督察工作,依法查處相關(guān)環(huán)境違法行為。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)制定干洗行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)干洗行業(yè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)干洗企業(yè)的登記注冊(cè),依法監(jiān)管服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)行為,依法查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為。
六、相關(guān)要求
(一)高度重視,精心組織。
各縣、區(qū)環(huán)保、商務(wù)、工商部門以及干洗經(jīng)營(yíng)單位要充分認(rèn)識(shí)干洗行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)整治工作的重要意義,要制定整治計(jì)劃,確保開(kāi)啟式干洗機(jī)的更換改造工作按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),按期完成工作目標(biāo)。請(qǐng)各縣區(qū)9月10日前將聯(lián)絡(luò)人名單報(bào)市環(huán)保局、商務(wù)局、工商局備案。
(二)政策保障,適當(dāng)補(bǔ)助。
按照“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”的原則,開(kāi)啟式干洗機(jī)更新改造的費(fèi)用由干洗經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)。各縣、區(qū)可結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)完成治理的干洗經(jīng)營(yíng)單位給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。
(三)廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。
各縣、區(qū)環(huán)保、商務(wù)、工商部門要開(kāi)展多渠道、多層面的宣傳活動(dòng),積極營(yíng)造專項(xiàng)整治氛圍。同時(shí)要強(qiáng)化監(jiān)管力度,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題要及時(shí)予以處理。