各縣(區(qū))環(huán)保局：

　　近年來，省、市固廢尤其是危險廢物處理違法事件頻發(fā)，我市固廢管理存在諸多問題，為進一步加強我市危險廢物環(huán)境監(jiān)管，防止污染事故發(fā)生，杜絕安全隱患，確保我市環(huán)境安全，現(xiàn)提出如下要求：

　　一、充分認識抓好危險廢物環(huán)境監(jiān)管的重要性

　　危險廢物的種類繁多、性質復雜，危害性大，一旦管理不善、處置不當，尤其是跨界非法轉移、非法填埋等嚴重違法行為，極易造成嚴重的環(huán)境污染和突發(fā)事件。抓好危險廢物環(huán)境監(jiān)管，特別是切實強化危險廢物流向監(jiān)管，是衡量環(huán)保部門履行職責的重要標準。各縣區(qū)（園區(qū)）環(huán)保部門要進一步提高認識，增強責任感和使命感，做好危險廢物環(huán)境監(jiān)管，切實保障環(huán)境安全。

　　二、進一步細化危險廢物全過程監(jiān)督管理

　　(一）迅速開展涉危險廢物違法行為排查工作。各縣區(qū)（園區(qū)）環(huán)保部門要督促轄區(qū)內各危險廢物產生單位及經營單位，自即日起開展為期一周的自查自糾工作，凡發(fā)現(xiàn)存在非法填埋處置、非法轉移危廢等違法行為的，立即組織整改。

　?。ǘ┤骈_展危險廢物違法行為大檢查。從2月24日起，各縣區(qū)（園區(qū)）環(huán)保局組成專門檢查組，對轄區(qū)內企業(yè)自查自糾情況大檢查，確保企業(yè)危險廢物管理全面整改到位，我局將組織督查組對各縣區(qū)整改情況進行督查。

　　（三）進一步核查企業(yè)危險廢物產生的相符性及處置的合法性。各縣區(qū)（園區(qū)）環(huán)保部門要按照《國家危險廢物名錄》、建設項目環(huán)評和驗收等技術文件要求，逐家梳理、核定企業(yè)產生的危險廢物種類、數量與生產工藝及環(huán)評是否相符，對于嚴重不符而企業(yè)未能提供有效合理說明的，全部作為非法處置查處。

   （四）建立危險廢物重點監(jiān)管名單，重點加強監(jiān)管。對存在非法填埋危廢、非法轉移處置危廢行為的企業(yè)，要納入重點監(jiān)管名單，重點加強監(jiān)管，確保危險廢物規(guī)范轉移處置。

　?。ㄎ澹┰鷮嵧七M危險廢物動態(tài)信息系統(tǒng)管理，強化危險廢物流向監(jiān)控。繼續(xù)全面推進危險廢物動態(tài)信息申報及危險廢物轉移網上報告工作，督促危險廢物產生單位按時向江蘇省危險廢物動態(tài)信息管理系統(tǒng)平臺上報危險廢物產生、處置、貯存情況，同時加強轉移過程監(jiān)控，實時掌握企業(yè)危險廢物流向。

　?。┥钊胪七M危險廢物利用處置監(jiān)管。繼續(xù)做好持證經營單位污染防治的監(jiān)督管理，督促規(guī)范環(huán)境行為，定期監(jiān)測污染物排放情況，確保無害化利用處置效果。同時，嚴格執(zhí)行危險廢物行政代執(zhí)行制度，產生單位對危險廢物逾期不處置或處置不符合國家有關規(guī)定的，所在地環(huán)保部門要指定單位代為處置，處置費用由產生單位承擔。

　　三、持續(xù)加大危險廢物環(huán)境執(zhí)法力度

　　將危險廢物污染防治作為環(huán)保執(zhí)法的重要內容，堅持出重拳，嚴厲打擊非法轉移、隨意處置等違法行為。要打好組合拳，在加大對危險廢物違法大案要案查辦的同時，綜合運用項目審批、上市或再融資環(huán)保核查、環(huán)保專項資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評價等手段，進一步增強危險廢物環(huán)境執(zhí)法的震懾性。加強與公安司法機關的溝通協(xié)調，非法處置危險廢物三噸以上的，依法移交司法機關追究刑事責任。同時，要充分發(fā)揮環(huán)境信訪的預警作用，高度重視信訪案件反映出的危險廢物污染問題，加大處置力度；加強對歷年危險廢物污染信訪問題的復查復核，加大重點敏感信訪案件的督查督辦，及早化解危險廢物污染風險。

　　 

　　                             連云港市環(huán)境保護局

　　                                2014年2月13日