的通知》要求,對全市重點產(chǎn)廢企業(yè)的危險廢物規(guī)范化管理情況開展督查考核。">
索引號: | 14252575/2017-00051 | 信息分類: | 其他 / 通報 |
發(fā)布機構: | 市環(huán)保局 | 發(fā)文日期: | 2017-08-02 |
文號: | 連環(huán)發(fā)〔2017〕177號 | 主題詞: | |
信息名稱: | 關于2017年全市危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理督查考核情況的通報 | ||
內(nèi)容概覽: | 根據(jù)環(huán)保部《關于印發(fā)<"十三五"全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案>的通知》要求,對全市重點產(chǎn)廢企業(yè)的危險廢物規(guī)范化管理情況開展督查考核。 | ||
時效: | 有效 |
灌南縣、贛榆區(qū)、海州區(qū)、連云區(qū)、開發(fā)區(qū)、東中西合作示范區(qū)環(huán)保局:
根據(jù)環(huán)保部《關于印發(fā)<"十三五"全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案>的通知》(環(huán)辦土壤函〔2017〕662號)要求,我局于2017年7月組織人員對全市(不含"兩灌"化工園區(qū))33家重點危險廢物產(chǎn)生單位的危險廢物規(guī)范化管理情況開展督查考核?,F(xiàn)將相關情況通報如下:
一、基本情況
本次共檢查重點危險廢物產(chǎn)生企業(yè)33家,其中海州區(qū)4家,開發(fā)區(qū)10家,連云區(qū)8家,東中西合作示范區(qū)2家,贛榆區(qū)4家,灌南縣5家,通過本次督查情況看,大部分企業(yè)危險廢物規(guī)范化管理水平達不到要求,全市(不含"兩灌"化工園區(qū))抽查合格率僅為64.5%,其中海州區(qū)抽查合格率77.5%,開發(fā)區(qū)抽查合格率68%,連云區(qū)抽查合格率68.7%,東中西合作示范區(qū)抽查合格率85%,贛榆區(qū)抽查合格率70%,灌南縣抽查合格率28%。從抽查的企業(yè)看,普遍存在危險廢物責任制度落實不到位,危廢管理計劃不全,危廢臺賬記錄不規(guī)范,危險廢物貯存場所及危險廢物標識不規(guī)范,應急演練不及時等問題,部分企業(yè)涉嫌危險廢物露天堆放,危廢未如實申報等環(huán)境違法。
二、存在問題
(一)危險廢物責任制度落實不到位
企業(yè)雖然制定了環(huán)保責任制度,但檢查發(fā)現(xiàn)大部分企業(yè)危險廢物責任制度過于簡單,未明確責任人,責任不清晰,制度未得到落實,對危廢規(guī)范化管理工作重視程度不夠,無專人負責危險廢物管理工作。企業(yè)基本未執(zhí)行危險廢物污染防治信息公開制度,未在顯著位置張貼危險廢物污染防治責任信息。
(二)危廢管理計劃不全,危廢臺賬記錄不規(guī)范
企業(yè)普遍存在危廢管理計劃填寫不全,危險廢物種類缺失,產(chǎn)生環(huán)節(jié)表述不清,部分危險廢物未開展網(wǎng)上申報,危險廢物貯存、處置、利用措施表述不清,部分企業(yè)未與有資質(zhì)單位簽訂危險廢物處置協(xié)議或合同。危廢臺賬記錄不規(guī)范問題較為普遍,企業(yè)僅有危險廢物貯存臺賬,無危險廢物產(chǎn)生臺賬記錄,無法實現(xiàn)危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用全過程管理,部分企業(yè)甚至存在危險廢物未如實記錄臺賬、臺賬記錄缺失等現(xiàn)象。
(三)危險廢物貯存場所、危險廢物標識不規(guī)范
檢查發(fā)現(xiàn),企業(yè)普遍存在危險廢物貯存場所 "三防"措施不到位、標識標志設置不正確、分類貯存滲濾液收集不到位等現(xiàn)象,部分企業(yè)危險廢物暫存量較大,危險廢物露天堆放。企業(yè)危險廢物標識填寫不規(guī)范,信息不全,危險廢物標識脫落,危廢包裝袋破損,部分危險廢物甚至滲漏至地面。
(四)應急預案、應急演練、人員培訓不到位
部分企業(yè)存在未制定應急預案,應急預案過于簡單,未向環(huán)保部門備案等問題;部分企業(yè)應急演練過于簡單,流于形式,無影像、照片等材料支撐,未及時開展應急演練;人員培訓不符合要求,企業(yè)人員流動性較大,未對新進人員開展危險廢物轉(zhuǎn)移、操作培訓,部分企業(yè)人員不熟悉危險廢物管理制度、管理要求等。
三、工作要求
請各縣區(qū)環(huán)保局對本次督查考核發(fā)現(xiàn)的問題認真組織梳理,制定整改方案,明確責任和整改時間節(jié)點,督促企業(yè)盡快開展整改,對涉及環(huán)境違法行為的企業(yè)要盡快依法調(diào)查處理,并于8月25日前將此次檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況、涉嫌違法行為查處情況上報我局。我局將把此次督查問題整改完成情況、案件查處情況及信息公開情況等納入2017年年度考核內(nèi)容。
本次督查為市級危險廢物重點企業(yè),其余企業(yè)請各縣區(qū)自行組織督查考核,并對發(fā)現(xiàn)問題督促企業(yè)整改到位。
附件:連云港市危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理督查考核匯總表
連云港市環(huán)境保護局
2017年7月27日
附件:
連云港市危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理督查考核匯總表 |
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序號 |
企業(yè)名稱 |
所屬 |
檢查發(fā)現(xiàn)問題 |
危廢規(guī)范化 管理得分 |
綜合評估 |
1 |
連云港泰樂化學工業(yè)有限公司 |
海州區(qū) |
1.未執(zhí)行危險廢物污染責任信息公開制度,環(huán)境管理職責不明確; |
33.5 |
基本達標 |
2 |
江蘇新海發(fā)電有限公司 |
海州區(qū) |
1.未執(zhí)行危險廢物污染責任信息公開制度; |
45.5 |
達標 |
3 |
江蘇齊天鐵塔制造有限公司 |
海州區(qū) |
1.廠區(qū)內(nèi)清污、雨污分流系統(tǒng)不完善,生產(chǎn)車間尤其是酸洗車間地面沖洗水等廢水收集不到位,酸洗車間內(nèi)有酸性氣味; |
36 |
基本達標 |
序號 |
企業(yè)名稱 |
所屬 |
檢查發(fā)現(xiàn)問題 |
危廢規(guī)范化 管理得分 |
綜合評估 |
4 |
連云港新磷礦化有限責任公司 |
海州區(qū) |
1.危險廢物標簽內(nèi)容填寫不規(guī)范,未簽訂含砷污泥處置協(xié)議,2016年4月前危險廢物未進行網(wǎng)上申報,未制訂環(huán)境應急預案; 2.該公司項目未提供合法的環(huán)保手續(xù),項目的污染物產(chǎn)生情況、污染防治措施等內(nèi)容無具體分析和明確要求; 3.廠區(qū)清污、雨污不分,廢水采用明溝輸送,易造成污水通過雨水溝排至外環(huán)境;廢水治理設施簡陋、老化,廢水排水口未實施規(guī)范化整治,污水排水口未安裝在線監(jiān)控設施,處理后污水未與城市污水管網(wǎng)接管,處理后廢水仍直排大浦河; 4.廠區(qū)環(huán)境臟亂差,大量硫鐵礦、精礦粉、磷肥渣等各類原料露天散亂堆放,未采取有效的防塵措施;生產(chǎn)設備老化嚴重,跑冒滴漏問題突出。 |
37 |
基本達標 |
5 |
中復神鷹碳纖維有限責任公司 |
開發(fā)區(qū) |
1.危險廢物貯存場所未設置標志牌,危廢標簽信息不全,個別危險廢物包裝袋破損; |
37.5 |
基本達標 |
6 |
羅蓋特(中國)精細化工有限公司 |
開發(fā)區(qū) |
1.未執(zhí)行危險廢物污染責任信息公開制度; |
45 |
達標 |
7 |
韓華新能源科技有限公司 |
開發(fā)區(qū) |
1.危險廢物臺賬記錄不規(guī)范; |
44 |
達標 |
8 |
江蘇盛迪醫(yī)藥有限公司 |
開發(fā)區(qū) |
1.廢催化劑未簽訂危險廢物處置協(xié)議或合同; |
45.5 |
達標 |
序號 |
企業(yè)名稱 |
所屬 |
檢查發(fā)現(xiàn)問題 |
危廢規(guī)范化 管理得分 |
綜合評估 |
9 |
江蘇暨明醫(yī)藥科技有限公司 |
開發(fā)區(qū) |
1、危廢管理計劃不全,廢鹽、廢包裝桶未納入危廢管理計劃,五月份危廢申報信息錯誤; 2.危廢臺賬記錄混亂,現(xiàn)場未提供廢活性炭、污泥、廢溶劑、廢鹽等危廢臺賬記錄,蒸餾殘渣臺賬記錄不規(guī)范,無產(chǎn)生環(huán)節(jié)臺賬記錄,出庫臺賬日期記錄錯誤,六月份蒸餾殘渣臺賬未記錄; 3.廢溶劑、蒸餾殘渣貯存場所不符合要求,危險廢物標簽信息填寫不規(guī)范,種類、數(shù)量、代碼、日期等信息均未填寫,廢鹽堆放在污水站北側(cè)一個簡易雨棚內(nèi),地面未做防腐、防滲,廢硅膠、廢活性炭、污泥混堆在一個簡易庫房內(nèi),未張貼危廢標簽,部分包裝袋已破損,有危險廢物滲漏至地面,地面未做防腐防滲; 4.應急預案演練已過期,危險廢物污染防治責任信息填寫不完整; 5.廢鹽、廢包裝桶未簽訂危廢處置合同或協(xié)議; 6.危險廢物網(wǎng)上申報系統(tǒng)內(nèi)顯示廢活性炭約20t,污泥約70t,但是現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)庫存的活性炭和污泥的數(shù)量不匹配。 |
16.5 |
不達標 |
10 |
連云港杰瑞藥業(yè)有限公司 |
開發(fā)區(qū) |
1.危廢倉庫不規(guī)范,無防腐防滲措施,無滲濾液收集措施,危廢未分類收集、分類貯存,危廢標簽填寫不規(guī)范,有錯誤,內(nèi)容填寫不完善; |
24 |
不達標 |
序號 |
企業(yè)名稱 |
所屬 |
檢查發(fā)現(xiàn)問題 |
危廢規(guī)范化 管理得分 |
綜合評估 |
11 |
江蘇豪森藥業(yè)集團有限公司 |
開發(fā)區(qū) |
1.未執(zhí)行危險廢物污染防治責任信息公開制度; 2.部分危廢標識不規(guī)范,危廢標識信息填寫不完整; 3.危廢已脹庫,不同危險廢物之間未設置明顯間隔; 4.危廢臺賬記錄不規(guī)范,難以體現(xiàn)廢物產(chǎn)生來源。 |
43 |
達標 |
12 |
連云港杜鐘氨綸有限公司 |
開發(fā)區(qū) |
1.未執(zhí)行危險廢物污染責任信息公開制度,環(huán)境管理職責不明確; |
35.5 |
基本達標 |
13 |
東方國際集裝箱(連云港)有限公司 |
開發(fā)區(qū) |
1.臺賬記錄不規(guī)范,無法體現(xiàn)危險廢物具體產(chǎn)生時間,無危險廢物產(chǎn)生臺賬記錄; |
38.5 |
基本達標 |
14 |
連云港潤眾制藥有限公司 |
開發(fā)區(qū) |
1.危險廢物貯存設施標識不規(guī)范,危廢未分類貯存,不同危廢之間沒有明顯間隔; |
31 |
基本達標 |
序號 |
企業(yè)名稱 |
所屬 |
檢查發(fā)現(xiàn)問題 |
危廢規(guī)范化 管理得分 |
綜合評估 |
15 |
豐益(連云港)鹽化科技產(chǎn)業(yè)園(豐益高分子材料(連云港)有限公司、連云港環(huán)?;び邢薰?、科萊恩豐益脂肪胺(連云港)有限公司、豐益表面活性材料(連云港)有限公司) |
連云區(qū) |
1.危廢管理計劃不完善,危廢減少量措施信息不全面;2.堆場標識不準確,危廢標簽內(nèi)容與臺賬記錄不一致,危廢產(chǎn)生點未設置標志牌;3.危廢臺賬不規(guī)范,臺賬記錄不完善;4.未簽訂危險廢物處置協(xié)議;5.未張貼危險廢物防治責任信息,未開展危險廢物應急演練,未開展危廢管理人員培訓。 |
39.5 |
基本達標 |
16 |
連云港億尚景水務公司(連云港恒泰污水處理有限公司) |
連云區(qū) |
1.未制定環(huán)境應急預案,未開展危險廢物應急演練; |
27.5 |
不達標 |
17 |
連云港華樂合金有限公司 |
連云區(qū) |
1.未執(zhí)行危險廢物污染防治責任信息公開制度; |
41.5 |
達標 |
序號 |
企業(yè)名稱 |
所屬 |
檢查發(fā)現(xiàn)問題 |
危廢規(guī)范化 管理得分 |
綜合評估 |
18 |
連云港市工投集團利?;び邢薰?/span> |
連云區(qū) |
1.危廢暫存量較大,大量桶裝殘渣篷布覆蓋露天堆放,未粘貼危廢標簽; 2.危險廢物倉庫中危險廢物堆放混亂,污泥、廢包裝袋、車間清理物等危險廢物未分類堆放,部分危險廢物未粘貼危廢標簽,有部分危廢包裝袋已破損; 3.危廢暫存庫內(nèi)無組織廢氣氣味較重,無廢氣收集裝置; 4.環(huán)評修編報告中有甲苯冷凝液、雙氧水冷凝液等危險廢物產(chǎn)生,但危險廢物臺賬記錄中無相關臺賬記錄; 5.危險廢物臺賬記錄不規(guī)范,廢包裝袋、車間清理物等無臺賬記錄,危廢產(chǎn)生臺賬與貯存臺賬記錄有出入,危廢臺賬記錄無法體現(xiàn)暫存危廢數(shù)量; 6.污泥、廢活性炭未簽訂危險廢物處置協(xié)議合同。 |
30 |
基本達標 |
19 |
江蘇三吉利化工有限公司 |
連云區(qū) |
1.危廢標簽信息填寫不規(guī)范; |
46.5 |
達標 |
20 |
連云港虹港石化有限公司 |
東中西合作示范區(qū) |
1.危廢堆場標識識別牌不規(guī)范; |
46 |
達標 |
21 |
江蘇斯爾邦石化有限公司 |
東中西合作示范區(qū) |
1.臺賬記錄不規(guī)范,未單獨建立危險廢物臺賬; 2.危廢貯存場所標識設置不規(guī)范,危廢包裝袋標簽粘貼不規(guī)范,信息填寫不完整,部分危廢包裝袋破損; 3.未執(zhí)行危險廢物污染防治信息公開制度,未及時開展危險廢物專項培訓; 4.未按要求對丙烯腈焚燒爐污染物排放情況開展監(jiān)測; 5.廠區(qū)項目暫未取得環(huán)保"三同時"驗收手續(xù)。 |
42 |
基本達標 |
序號 |
企業(yè)名稱 |
所屬 |
檢查發(fā)現(xiàn)問題 |
危廢規(guī)范化 管理得分 |
綜合評估 |
22 |
江蘇新海石化有限公司 |
贛榆區(qū) |
1.危險廢物責任制度不完善,未在顯著位置張貼危險廢物污染防治責任信息; |
38.5 |
基本達標 |
23 |
連云港康樂藥業(yè)有限公司 |
贛榆區(qū) |
1.危險廢物臺賬記錄不規(guī)范,廢活性炭產(chǎn)生量未進行準確數(shù)量統(tǒng)計,無貯存臺賬記錄,活性炭產(chǎn)生、貯存、利用無法實現(xiàn)全過程管理; |
41 |
基本達標 |
24 |
連云港市云海電源有限公司 |
贛榆區(qū) |
1.危險廢物責任制度不完善,危險廢物污染防治信息公開內(nèi)容不全; 2.危險倉庫標識不規(guī)范,危廢倉庫防流失,防雨淋措施不到位; 3.危險廢物臺賬記錄不規(guī)范,廢活性炭等危險廢物未及時申報; 4.未開展危險廢物規(guī)范化管理等環(huán)保培訓。 |
33.5 |
基本達標 |
25 |
連云港金康醫(yī)藥科技有限公司 |
贛榆區(qū) |
1.危險廢物管理計劃申報不全,廢鹽、殘渣、濾液、冷凝液等危險廢物未納入危險廢物管理計劃,生產(chǎn)至今也無上述危險廢物產(chǎn)生; |
39 |
基本達標 |
序號 |
企業(yè)名稱 |
所屬 |
檢查發(fā)現(xiàn)問題 |
危廢規(guī)范化 管理得分 |
綜合評估 |
26 |
連云港聯(lián)合皮業(yè)有限公司 |
灌南縣 |
1.危廢貯存不規(guī)范,大量含鉻危廢貯存在污水處理站附近,無標志、無三防措施,危廢倉庫標志不規(guī)范; |
21.5 |
不達標 |
27 |
連云港萬森皮業(yè)有限公司 |
灌南縣 |
1.自查評估報告中危險廢物有含鉻廢料(HW21,193-002-21)、皮革碎屑(HW21,193-002-21)、成品邊角料(HW21,193-002-21)產(chǎn)生,但企業(yè)上述廢料未按危險廢物管理,該公司提供的臺賬記錄顯示向平陽雅詩蘭纖維革有限公司轉(zhuǎn)移約168噸含鉻廢料、邊角料等廢料; 2.自查評估報告中有廢包裝袋(HW49,900-041-49)產(chǎn)生,但企業(yè)稱實際產(chǎn)生的鉻粉包裝袋全部投入到鞣制工段; 3.危廢臺賬記錄不規(guī)范,無產(chǎn)生臺賬記錄,轉(zhuǎn)移聯(lián)單日期(2016.11.30)與危廢臺賬出庫日期(2016.12.1)記錄有出入,個別轉(zhuǎn)移聯(lián)單日期填寫不完善; 4.危險廢物管理計劃不全,危險廢物申報記錄顯示只有含鉻污泥申報,廢料、邊角料等危險廢物無網(wǎng)上申報記錄。 5.含鉻廢料、邊角料等廢料混堆在車間旁庫棚內(nèi),未設置危險廢物標識,相關臺賬記錄不符合要求。 6.污水處理站附近無組織廢氣氣味較重,含鉻廢水經(jīng)處理設施處理后廢水無相關監(jiān)測數(shù)據(jù)。 |
31 |
基本達標 |
序號 |
企業(yè)名稱 |
所屬 |
檢查發(fā)現(xiàn)問題 |
危廢規(guī)范化 管理得分 |
綜合評估 |
28 |
連云港金泉皮業(yè)有限公司 |
灌南縣 |
1.危廢管理計劃不全、廢包裝袋、廢邊角料未納入管理; |
34.5 |
基本達標 |
29 |
連云港港豐皮業(yè)有限公司 |
灌南縣 |
1.自查評估報告中危險廢物有含鉻廢料(HW21,193-002-21)和碎革(HW21,193-002-21)產(chǎn)生,但企業(yè)現(xiàn)場未能提供相關臺賬記錄; 2.自查評估報告中綜合廢水污泥要求進行危險廢物鑒定,但企業(yè)實際未開展危險廢物鑒定,提供的污泥處理合同顯示綜合廢水污泥交江蘇國信生物質(zhì)發(fā)電有限公司處置;3.危險廢物管理計劃不全,含鉻廢料和碎革未納入危險廢物管理計劃,現(xiàn)場檢查時廢料、邊角料混堆露天場所; 4.危廢臺賬記錄不規(guī)范,含鉻污泥臺賬與含鉻廢水運行臺賬記錄共用一本臺賬,無單獨含鉻污泥臺賬記錄; 5.危廢貯存場所不規(guī)范,含鉻污泥暫存在污泥壓濾車間,未設置危險廢物標識,地面未做防腐、防滲; 6.綜合廢水壓濾污泥堆放在簡易庫棚內(nèi),污水站及污泥壓濾間無組織廢氣氣味較大;7.應急預案未備案,無應急演練計劃、方案、圖片等材料,無相關危廢培訓計劃。 |
15.5 |
不達標 |
30 |
連云港源泰皮業(yè)有限公司 |
灌南縣 |
1.未執(zhí)行危險廢物污染防治責任信息公開制度;相關危廢管理制度、人員責任未落實; |
26 |
不達標 |