各縣、區(qū)環(huán)保局：

為規(guī)范我市廢鉛酸蓄電池收集企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可管理，暢通收集處置渠道，促進(jìn)廢鉛酸蓄電池收集行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，建立布局合理、管理規(guī)范、能力充足的收集體系，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出以下環(huán)境管理要求：

一、對(duì)我市新建廢鉛酸蓄電池收集企業(yè)的要求

（一）廢鉛酸蓄電池收集企業(yè)選址必須在經(jīng)縣區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立、規(guī)劃環(huán)評(píng)通過(guò)環(huán)保部門(mén)審查的工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)內(nèi)，須符合《連云港市生態(tài)環(huán)境保護(hù)"十三五"規(guī)劃》和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的要求。

（二）廢鉛酸蓄電池收集企業(yè)應(yīng)與有鉛酸電池處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)簽訂處置協(xié)議。

（三）廢鉛酸蓄電池收集企業(yè)必須土地使用權(quán)自有或能夠提供至少十年以上的土地或房屋租賃合同。

（四）廢鉛酸蓄電池收集企業(yè)設(shè)計(jì)年收集能力5000噸及以上，貯存場(chǎng)所應(yīng)符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）要求，符合貯存規(guī)范的建筑面積不少于100m2/千噸，貯存量不應(yīng)大于30t，貯存時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。

（五）廢鉛酸蓄電池貯存場(chǎng)所還應(yīng)具備以下條件：

1．周邊不得有學(xué)校、醫(yī)院、居民等敏感目標(biāo)。

2．有足夠的滲濾液收集系統(tǒng)，以便溢出的溶液收集，滲濾液收集后應(yīng)貯存在耐酸容器中。

3．必須具有空氣負(fù)壓排氣系統(tǒng)并設(shè)立凈化裝置，用以去除空氣中的含鉛灰塵、酸霧和更換空氣。

4．應(yīng)防雨且遠(yuǎn)離其他水源和熱源。

5．地面須滿(mǎn)足防腐防滲要求，有耐酸地面隔離層，以便于截留和收集廢酸電解液。

6．應(yīng)只有入口，并且在一般情況下應(yīng)關(guān)閉此入口以避免灰塵的擴(kuò)散。

7．應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志，只允許專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)入。

8．貯存?zhèn)}庫(kù)內(nèi)因有分類(lèi)標(biāo)識(shí)或標(biāo)志牌，不同的廢舊電池應(yīng)該貯存在不同區(qū)域。回收的不同廢舊電池應(yīng)及時(shí)稱(chēng)重，及時(shí)登記入庫(kù)。

（六）廢鉛酸蓄電池必須存放在容器內(nèi)，不得裸露存放。盛裝的容器應(yīng)根據(jù)廢鉛酸蓄電池的特性而設(shè)計(jì)，不易破損、變形，其所用材料能有效地防止?jié)B漏、擴(kuò)散，并耐酸腐蝕；裝有廢鉛酸蓄電池的容器必須粘貼符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》中附錄A所要求的危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽。

（七）轉(zhuǎn)移廢鉛酸蓄電池的運(yùn)輸單位應(yīng)具有危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸資質(zhì)和對(duì)廢鉛酸蓄電池包裝發(fā)生破裂、泄露或其他事故進(jìn)行應(yīng)急處理的能力，制定事故應(yīng)急預(yù)案并配備事故應(yīng)急和個(gè)人防護(hù)設(shè)備；運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)按規(guī)定懸掛相應(yīng)標(biāo)志，具備防雨、防滲措施。

（八）廢鉛酸蓄電池收集企業(yè)必須達(dá)到危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系中的各項(xiàng)指標(biāo)要求，具有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全（廢鉛蓄電池安全收集、集中貯存）的規(guī)章制度；至少1名以上具備環(huán)?；蛳嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)人員并接受相關(guān)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，配備必要的個(gè)人防護(hù)裝備；建立完善的經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬記錄制度。

（九）鼓勵(lì)廢鉛酸蓄電池收集企業(yè)在收集區(qū)域內(nèi)設(shè)立社會(huì)回收亭，擴(kuò)大收集范圍。根據(jù)《廢鉛酸蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》(HJ 519-2009) 中"收集者可在收集區(qū)域內(nèi)設(shè)置再生資源社會(huì)回收亭，建設(shè)廢鉛酸蓄電池暫存庫(kù)，以利于中轉(zhuǎn)"的規(guī)定，鼓勵(lì)我市持證廢鉛酸蓄電池收集單位結(jié)合自身實(shí)際及收集經(jīng)營(yíng)需求，在各縣區(qū)選點(diǎn)設(shè)立廢鉛酸蓄電池社會(huì)回收亭。各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)轄區(qū)廢鉛酸蓄電池收集監(jiān)管工作情況，科學(xué)規(guī)劃布點(diǎn)設(shè)立。廢鉛酸蓄電池社會(huì)回收亭的設(shè)立程序及監(jiān)管要求見(jiàn)附件。

二、廢鉛酸蓄電池的收集貯存場(chǎng)所是環(huán)境保護(hù)公共設(shè)施，各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貜U鉛酸蓄電池的產(chǎn)生情況，按照危險(xiǎn)廢物就近處置原則，合理布點(diǎn)，避免盲目投資和重復(fù)建設(shè)。收集范圍原則上以本區(qū)域?yàn)橹鳎坏贸鲞B云港市域范圍。東?？h、灌云縣、灌南縣、贛榆區(qū)、海州區(qū)布點(diǎn)收集貯存企業(yè)原則上不超過(guò)2個(gè)，其他區(qū)收集貯存場(chǎng)所原則上不超過(guò)1個(gè)，高新區(qū)、云臺(tái)山景區(qū)及城市建成區(qū)原則上不得設(shè)點(diǎn)。

三、各地要對(duì)現(xiàn)在持有或正在申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的此類(lèi)企業(yè)進(jìn)行梳理和全面檢查，對(duì)達(dá)不到以上要求的現(xiàn)有企業(yè)必須在2018年底前完成整改，到期未完成整改的依法依規(guī)吊銷(xiāo)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)達(dá)不到以上要求的正在申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)退回申領(lǐng)材料進(jìn)行整改，符合要求后重新申領(lǐng)。

附件：1．廢鉛酸蓄電池社會(huì)回收亭設(shè)立要求

            2．廢鉛酸蓄電池社會(huì)回收亭履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任的承諾書(shū)

3．廢鉛酸蓄電池社會(huì)回收亭現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保核查表

4．縣（區(qū)）廢鉛酸蓄電池社會(huì)回收亭年月報(bào)表

               連云港市環(huán)境保護(hù)局

                2018年5月3日

附件1

廢鉛酸蓄電池社會(huì)回收亭設(shè)立要求

一、設(shè)立程序規(guī)定

設(shè)立廢鉛酸蓄電池社會(huì)回收亭，由廢鉛酸蓄電池收集單位向社會(huì)回收亭所在縣區(qū)提出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告（報(bào)告應(yīng)包括單位基本情況、回收方案、污染防治措施、環(huán)境管理制度以及承諾書(shū)等內(nèi)容，承諾書(shū)樣式見(jiàn)附件2），經(jīng)各縣區(qū)環(huán)保局組織相關(guān)科室及專(zhuān)家，對(duì)擬設(shè)立社會(huì)回收亭的環(huán)境保護(hù)條件（附件3）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并向社會(huì)進(jìn)行公示。按上述程序設(shè)立的社會(huì)回收亭，為廢鉛酸蓄電池收集單位的一部分，不再納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批范圍。

二、日常監(jiān)督管理要求

廢鉛酸蓄電池社會(huì)回收亭的責(zé)任主體為收集單位；收集單位應(yīng)安排專(zhuān)人對(duì)其設(shè)立的社會(huì)回收亭進(jìn)行管理，并建立專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬；社會(huì)回收亭原則上廢鉛酸蓄電池貯存量不應(yīng)大于10t、貯存時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)60天；社會(huì)回收亭使用其收集單位賬號(hào)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)管理；收集單位每月應(yīng)將社會(huì)回收亭回收情況報(bào)表，報(bào)送收集單位及相關(guān)社會(huì)回收亭所在縣區(qū)環(huán)保局（報(bào)表樣式見(jiàn)附件4）。各縣區(qū)環(huán)保局應(yīng)將轄區(qū)廢鉛酸蓄電池社會(huì)回收亭納入"雙隨機(jī)"監(jiān)管范圍，并加大日常監(jiān)督檢查力度。

附件2

廢鉛酸蓄電池社會(huì)回收亭

履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任的承諾書(shū)

1.承諾不無(wú)故拒收交售的廢鉛酸蓄電池，不將收購(gòu)的廢鉛酸蓄電池再流通，不倒買(mǎi)倒賣(mài)廢鉛酸蓄電池等違法行為；

2.承諾在收集、暫存、轉(zhuǎn)移過(guò)程中不擅自拆解、破碎、丟棄廢鉛酸蓄電池及電解液；

3.承諾中轉(zhuǎn)及收集廢鉛酸蓄電池符合國(guó)家有關(guān)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和本市環(huán)保的管理要求。

4.承諾嚴(yán)格開(kāi)展行業(yè)自律、自愿接受社會(huì)監(jiān)督、自覺(jué)遵守環(huán)保、商務(wù)、城管部門(mén)的相關(guān)行業(yè)管理指導(dǎo)。

5.承諾按照連云港市廢鉛酸蓄電池回收工作的有關(guān)要求，做好廢鉛酸蓄電池的中轉(zhuǎn)及收集工作。

6.承諾若社會(huì)回收亭違反相關(guān)法律法規(guī)的要求，自愿承擔(dān)一切責(zé)任和后果。

（單位負(fù)責(zé)人簽章）

                         （單位公章）

年    月    日

附件3

廢鉛酸蓄電池社會(huì)回收亭現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保核查表

單位：                           地址：                                         核查時(shí)間：   年    月    日

序號(hào)	考核指標(biāo)	合格標(biāo)準(zhǔn)	檢查方法	合格	不合格	備注
1	運(yùn)輸工具	擁有具備防雨、防滲防盜、措施的運(yùn)輸車(chē)輛	現(xiàn)場(chǎng)檢查，核對(duì)運(yùn)輸協(xié)議
2	包裝工具	廢鉛酸蓄電池必須在專(zhuān)用容器中運(yùn)輸、貯存，專(zhuān)用容器應(yīng)不易破損、變形，其所用材抖能有效地防止?jié)B漏、擴(kuò)散，并耐酸腐蝕	現(xiàn)場(chǎng)檢查
		廢鉛酸蓄電池的容器必須粘貼符合 GB18597 中附錄 A 所要求的危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽
3	中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施	必須具備一整塊集中、獨(dú)立的場(chǎng)地，貯存面積大于30平米?？梢凿N(xiāo)售單位庫(kù)房為暫存庫(kù)，但暫存庫(kù)應(yīng)配備防止已破損廢鉛酸蓄電池污染環(huán)境的必要防護(hù)措施，如防風(fēng)、防雨，地面進(jìn)行防腐防滲處理等。	現(xiàn)場(chǎng)檢查，查看土地使用證明、 租賃合同等文件，環(huán)保措施建設(shè)證明材料等。
		貯存設(shè)施附近無(wú)居民聚集區(qū)、水源地等敏感目標(biāo)點(diǎn)，按照 GB15562 設(shè)立危險(xiǎn)廢物警示標(biāo)志，只允許專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)入貯存設(shè)施	現(xiàn)場(chǎng)檢查
4	規(guī)章制度	應(yīng)具有保證廢鉛酸蓄電池安全收集、 集中貯存的規(guī)章制度，貯存數(shù)量不超過(guò)10噸，貯存時(shí)間不超過(guò)60天。	現(xiàn)場(chǎng)檢查，查看相關(guān)材料
		按照工作要求建立廢鉛酸蓄電池回收臺(tái)帳記錄制度
		有專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)單管理和網(wǎng)上系統(tǒng)的申報(bào)
5	事故應(yīng)急救措施	制定具備有效性和可操作性的事故應(yīng)急管理計(jì)劃	查看應(yīng)急管理計(jì)劃
		配備必要的事故應(yīng)急物資	現(xiàn)場(chǎng)檢查
綜合評(píng)估結(jié)果：合格 □ 合不合格 □ 不合格原因說(shuō)明：
核查組組長(zhǎng)及成員（專(zhuān)家）簽字：

附件4

XX縣（區(qū)）廢鉛酸蓄電池社會(huì)回收亭年月報(bào)表

填報(bào)單位（章）：

日期	接受量（t）	轉(zhuǎn)移量（t）	轉(zhuǎn)移去向	日期	接受量（t）	轉(zhuǎn)移量（t）	轉(zhuǎn)移去向
1				17
2				18
3				19
4				20
5				21
6				22
7				23
8				24
9				25
10				26
11				27
12				28
13				29
14				30
15				31
16				合計(jì)

填報(bào)人：                 填報(bào)日期：