您能讀懂環(huán)境標志嗎?也許您會奇怪,環(huán)境標志已問世八年,十環(huán)標識在社會上流傳數(shù)億個,為什么要提出讀懂環(huán)境標志的問題呢?原因很簡單,在中國環(huán)境標志發(fā)展的同時,國際標準化組織成立了ISO/TC207環(huán)境管理委員會,開展ISO14000系列標準的制定工作。TC207的SC3分技術(shù)委員會負責制定有關(guān)環(huán)境標志的ISO14020系列標準,頒布了ISO14020、14021、14024標準,我國于2000年和2001年全部等同轉(zhuǎn)化為國家標準。正處于技術(shù)報告階段的ISO14025標準,則將影響Ⅲ型環(huán)境標志走向。所以,我們進入了要讀懂環(huán)境標志,必須讀懂國際標準和國家標準的時段。我們在沒有國際標準時,借鑒國外經(jīng)驗,建立了中國環(huán)境標志制度,現(xiàn)在有了國際標準和國家標準,就必須補上這一課,照標準辦事,再憑經(jīng)驗搞環(huán)境標志,就會偏離環(huán)境標志的國際潮流。
首先,環(huán)境標志是一個綠色評價體系的總稱(嚴格講,叫環(huán)境行為評價體系),包括產(chǎn)品和聲明兩個領(lǐng)域的評價。有人認為環(huán)境標志就是十環(huán)標識,就是認證,這種理解是與標準不符的。認證只是環(huán)境標志的一種形式,標識也只是一種評價結(jié)果的證明,是貿(mào)易各方互動的工具,重要的是認知評價體系,為評價體系服務(wù)。這一體系通過ISO14020標準,對使用環(huán)境標志和聲明制定了9條原則,用ISO14020標準規(guī)范基于認證計劃的Ⅰ型環(huán)境標志,用ISO14021標準規(guī)范基于自我環(huán)境聲明的Ⅱ型環(huán)境標志,用ISO14025標準規(guī)范基于公告量化環(huán)境信息表的Ⅲ型環(huán)境標志,這樣一個完整的環(huán)境行為評價體系,當然不是一個標識、一種認證所能完全代表的。
其次,我們應(yīng)該高舉環(huán)境標志這個世界各國遵從的名稱,統(tǒng)一綠色旗號。我們感到幸運,因為中國環(huán)境標志起步時,解振華局長就定名為環(huán)境標志,而沒有叫“綠色標志”或“環(huán)保標志”等等易產(chǎn)生誤導的名稱。應(yīng)該指出,十環(huán)標識、銀杏葉標識等等離開了環(huán)境標志這四個字,這些標識最多是個圖形、記號。因為,要把一個與環(huán)境標志標準無關(guān)的標識在環(huán)境標志的國際標準面前站住位置,并非易事。順標準潮流而動,我們才更重視環(huán)境標志和其完整性,只把某一型環(huán)境標志的標識視為標志內(nèi)涵的組成部分。
最后,我們需要深入挖掘環(huán)境標志的科技潛力,不能永遠停留在制定一個產(chǎn)品技術(shù)要求,規(guī)定一兩項環(huán)境行為指標,維持在現(xiàn)有的技術(shù)水平上。國際標準已經(jīng)告訴我們,要開拓產(chǎn)品和服務(wù)兩個環(huán)境標志應(yīng)占領(lǐng)的領(lǐng)域;要依托清潔生產(chǎn),把推行清潔生產(chǎn)的成果與12個自我環(huán)境聲明掛上鉤;要使環(huán)境信息清單公告與公眾要了解產(chǎn)品質(zhì)量與環(huán)境行為雙優(yōu)信息的迫切要求結(jié)合好;要實現(xiàn)用產(chǎn)品雙優(yōu),帶動質(zhì)量管理和環(huán)境管理體系雙優(yōu)。把Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ型環(huán)境標志都提高到新水平的任務(wù),需要各行各業(yè)的專家、各個中介機構(gòu)共同攻關(guān)。中國環(huán)境科學研究院和中國標準研究中心,承擔的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ型環(huán)境標志技術(shù)標準攻關(guān)任務(wù),僅僅能完成上述工作的很小部分,期待著方方面面參與。
重要的是先讀懂環(huán)境標志標準,再讀懂Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ型環(huán)境標志是一個整體,從而決策環(huán)境標志的行動綱領(lǐng),與國際同步,實現(xiàn)新跨越。