江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）
（企業(yè)事業(yè)單位版）
目
錄
1 適用范圍
2 規(guī)范性引用文件
3 術(shù)語和定義
4 應(yīng)急預(yù)案編制程序
5 應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容
6 格式和要求
江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）
（企業(yè)事業(yè)單位版）
1
適用范圍
本導(dǎo)則規(guī)定了企業(yè)（或事業(yè)）單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）編制的基本要求，使企業(yè)（或事業(yè)）單位能夠根據(jù)法律、法規(guī)和其他要求，在切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控和防范措施，有效降低事件發(fā)生概率的前提下，規(guī)定響應(yīng)措施，對突發(fā)環(huán)境事件及時(shí)組織有效救援，控制事件危害的蔓延，減小伴隨的環(huán)境影響。
本導(dǎo)則適用于江蘇省內(nèi)涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的企業(yè)（或事業(yè)）單位，包括：向環(huán)境排放污染物的單位，生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)的單位以及產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物等可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件造成對環(huán)境（或健康）影響的單位。
本導(dǎo)則不適用于存在生物安全事故和輻射安全事故風(fēng)險(xiǎn)的單位。
2
規(guī)范性引用文件
《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；
《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》；
《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；
《危險(xiǎn)物質(zhì)名錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告
2003
第
1
號(hào)）；
《劇毒化學(xué)品名錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等
8
部門公告
2003
第
2
號(hào)）；
《國家危險(xiǎn)廢物名錄》；
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)
腐蝕性鑒別》（
GB 5085.1
）
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)
急性毒性初篩》（
GB 5085.2
）
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)
浸出毒性鑒別》（
GB 5085.3
）
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)
易燃性鑒別》（
GB 5085.4
）
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)
反應(yīng)性鑒別》（
GB 5085.5
）
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)
毒性物質(zhì)含量鑒別》（
GB 5085.6
）
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)
通則》（
GB 5085.7
）
《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（
HJ/T 298
）
《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（
GB 18218
）；
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（
HJ/T 169
）；
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》；
《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（
GB 3838
）
《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（
GB/T 14848
）
《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（
GB 3095
）；
《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（
GB 16297
）；
《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（
GB 8978
）；
《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（
GB 14554
）；
《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（
GBZ1
）；
《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（
GBZ2
）；
其他相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本導(dǎo)則。
3
術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本導(dǎo)則。
3.1
危險(xiǎn)物質(zhì)
指《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》和《劇毒化學(xué)品名錄》中的物質(zhì)和易燃易爆物品。
3.2
危險(xiǎn)廢物
指列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》或者根據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范（
HJ/T298
）認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。
3.3
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源
指可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的污染源，以及生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)或產(chǎn)生、收集、利用、處置危險(xiǎn)廢物的場所、設(shè)備和裝置。
3.4
環(huán)境敏感區(qū)
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》規(guī)定，指依法設(shè)立的各級(jí)各類自然、文化保護(hù)地，以及對建設(shè)項(xiàng)目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域。
3.5
環(huán)境保護(hù)目標(biāo)
指在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急中，需要保護(hù)的環(huán)境敏感區(qū)域中可能受到影響的對象。
3.6
環(huán)境事件
指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，生態(tài)系統(tǒng)受到干擾，人體健康受到危害，社會(huì)財(cái)富受到損失，造成不良社會(huì)影響的事件。
3.7
次生衍生事件
某一突發(fā)公共事件所派生或者因處置不當(dāng)而引發(fā)的環(huán)境事件。
3.8
突發(fā)環(huán)境事件
指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。
3.9
應(yīng)急救援
指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)，采取的消除、減少事件危害和防止事件惡化，最大限度降低事件損失的措施。
3.10
應(yīng)急監(jiān)測
指在環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測，包括定點(diǎn)監(jiān)測和動(dòng)態(tài)監(jiān)測。
3.11
恢復(fù)
指在突發(fā)環(huán)境事件的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。
3.12
應(yīng)急預(yù)案
指根據(jù)對可能發(fā)生的環(huán)境事件的類別、危害程度的預(yù)測，而制定的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的具體條件，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援行動(dòng)。
3.13
分類
指根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，對不同環(huán)境事件劃分的類別。
3.14
分級(jí)
分級(jí)指按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性、緊急程度及危害程度，對不同環(huán)境事件劃分的級(jí)別。
3.15
應(yīng)急演練
為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項(xiàng)演練、綜合演練和指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急組織聯(lián)合進(jìn)行的聯(lián)合演練。
4
應(yīng)急預(yù)案編制程序
4.1
成立應(yīng)急預(yù)案編制小組
針對可能發(fā)生的環(huán)境事件類別，結(jié)合本單位部門職能分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確預(yù)案編制任務(wù)、職責(zé)分工和工作計(jì)劃。預(yù)案編制人員應(yīng)由具備應(yīng)急指揮、環(huán)境評(píng)估、環(huán)境生態(tài)恢復(fù)、生產(chǎn)過程控制、安全、組織管理、醫(yī)療急救、監(jiān)測、消防、工程搶險(xiǎn)、防化、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等各方面專業(yè)的人員及專家組成。
4.2
基本情況調(diào)查
對企業(yè)（或事業(yè)）單位基本情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和說明。
4.2.1
單位的基本情況
主要包括企業(yè)（或事業(yè)）單位名稱、法定代表人、法人代碼、詳細(xì)地址、郵政編碼、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)隸屬關(guān)系及事業(yè)單位隸屬關(guān)系、從業(yè)人數(shù)、地理位置（經(jīng)緯度）、地形地貌、廠址的特殊狀況（如上坡地、凹地、河流的岸邊等）、交通圖、疏散路線圖及其他情況說明。
4.2.2
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源基本情況調(diào)查
（
1
）企業(yè)（或事業(yè)）單位主、副產(chǎn)品及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的中間體名稱及日產(chǎn)量，主要生產(chǎn)原輔材料、燃料名稱及日消耗量、最大容量、貯存量和加工量，以及危險(xiǎn)物質(zhì)的明細(xì)表等。
（
2
）企業(yè)（或事業(yè)）單位生產(chǎn)工藝流程簡介，主要生產(chǎn)裝置說明，危險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)存方式（槽、罐、池、坑、堆放等），生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)備平面布置圖，雨、清、污水收集、排放管網(wǎng)圖，應(yīng)急設(shè)施（備）平面布置圖等。
（
3
）企業(yè)（或事業(yè)）單位排放污染物的名稱、日排放量，污染治理設(shè)施去除量及處理后廢物產(chǎn)量，污染治理工藝流程說明及主要設(shè)備、構(gòu)筑物說明，其他環(huán)境保護(hù)措施等。對污染物集中處理設(shè)施及堆放地，如城鎮(zhèn)污水處理廠，垃圾處理設(shè)施，醫(yī)療垃圾焚燒裝置及危險(xiǎn)廢物處理場所等，還須明確納污或收集范圍及污染物主要來源。
（
4
）企業(yè)（或事業(yè)）單位危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量，儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移、處置情況，危險(xiǎn)廢物的委托處理手續(xù)情況（危險(xiǎn)廢物處置單位名稱、地址、聯(lián)系方式、資質(zhì)、處理場所的位置、處理的設(shè)計(jì)規(guī)范和防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況等）。
（
5
）企業(yè)（或事業(yè)）單位危險(xiǎn)物質(zhì)及危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸（輸送）單位、運(yùn)輸方式、日運(yùn)量、運(yùn)地、運(yùn)輸路線，
“
跑、冒、滴、漏
”
的防護(hù)措施、處置方式。
（
6
）企業(yè)（或事業(yè)）單位尾礦庫、貯灰?guī)?、渣場的?chǔ)存量，服役期限，庫壩的建筑結(jié)構(gòu)，壩堤及防滲安全情況。
4.2.3
周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況
（
1
）企業(yè)（或事業(yè)）單位周邊
5
公里
范圍內(nèi)人口集中居住區(qū)（居民點(diǎn)、社區(qū)、自然村等）和社會(huì)關(guān)注區(qū)（學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)等）的名稱、聯(lián)系方式、人數(shù)；周邊企業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等基本情況；給出上述環(huán)境敏感點(diǎn)與企業(yè)的距離和方位圖。
（
2
）企業(yè)（或事業(yè)）單位產(chǎn)生污水排放去向，接納水體（包括支流和干流）情況及執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域地下水（或海水）執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
（
3
）企業(yè)（或事業(yè)）單位下游水體河流、湖泊、水庫、海洋名稱、所屬水系、功能區(qū)及飲用水源保護(hù)區(qū)情況，下風(fēng)向空氣質(zhì)量功能區(qū)說明，區(qū)域空氣執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
（
4
）企業(yè)（或事業(yè)）單位下游供水設(shè)施服務(wù)區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)模及日供水量、聯(lián)系方式，取水口名稱、地點(diǎn)及距離、地理位置（經(jīng)緯度）等；地下水取水情況、服務(wù)范圍內(nèi)灌溉面積、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)情況。
（
5
）企業(yè)（或事業(yè)）單位周邊區(qū)域道路情況及距離，交通干線流量等。
（
6
）企業(yè)（或事業(yè)）單位危險(xiǎn)物質(zhì)和危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸（輸送）路線中的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)說明。
（
7
）企業(yè)（或事業(yè)）單位周邊其他環(huán)境敏感區(qū)情況及位置說明。
（
8
）如調(diào)查范圍小于突發(fā)環(huán)境事件可能波及的范圍，應(yīng)擴(kuò)大范圍，重新調(diào)查。
4.3
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
企業(yè)（或事業(yè)）單位根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源、周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的狀況，委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)，按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（
HJ/T169
）的要求進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，闡述企業(yè)（或事業(yè)）單位存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，應(yīng)明確以下內(nèi)容：
（
1
）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別。對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)所有已建、在建和擬建項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析，并以附件形式給出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源分析評(píng)價(jià)過程，列表明確給出企業(yè)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸（廠內(nèi)）、使用、貯存、處置等涉及危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)過程，以及其它公輔和環(huán)保工程所存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源。
（
2
）最大可信事件預(yù)測結(jié)果。明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源發(fā)生事件的概率，并說明事件處理過程中可能產(chǎn)生的次生衍生污染。
（
3
）火災(zāi)、爆炸、泄漏等事件狀態(tài)下可能產(chǎn)生的污染物種類、最大數(shù)量、濃度及環(huán)境影響類別（大氣、水環(huán)境或其他）。
（
4
）自然條件可能造成的污染事件的說明（汛期、地震、臺(tái)風(fēng)等）。
（
5
）突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生污染物造成跨界（省、市、縣等）環(huán)境影響的說明。
（
6
）尾礦庫、貯灰?guī)?、渣場等如發(fā)生垮壩、溢壩、壩體缺口、滲漏時(shí)，對主要河流、湖泊、水庫、地下水或海洋及飲用水源取水口的環(huán)境安全分析。
（
7
）可能產(chǎn)生的各類污染對人、動(dòng)植物等危害性說明。
（
8
）結(jié)合企業(yè)（或事業(yè)）單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源工藝控制、自動(dòng)監(jiān)測、報(bào)警、緊急切斷、緊急停車等系統(tǒng)，以及防火、防爆、防中毒等處理系統(tǒng)水平，分析突發(fā)環(huán)境事件的持續(xù)時(shí)間、可能產(chǎn)生的污染物（含次生衍生）的排放速率和數(shù)量。
（
9
）根據(jù)污染物可能波及范圍和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的距離，預(yù)測不同環(huán)境保護(hù)目標(biāo)可能出現(xiàn)污染物的濃度值，并確定保護(hù)目標(biāo)級(jí)別。
（
10
）結(jié)合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和敏感保護(hù)目標(biāo)調(diào)查，通過模式計(jì)算，對突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的污染物可能影響周邊的環(huán)境（或健康）的危害性進(jìn)行分析，并以附件形式給出本單位各環(huán)境事件的危害性說明。
4.4
環(huán)境
應(yīng)急能力評(píng)估
在總體調(diào)查、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對企業(yè)（或事業(yè)）單位現(xiàn)有的突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防措施、應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資等應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估，明確進(jìn)一步需求。企業(yè)（或事業(yè)）單位委托有資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估其現(xiàn)有的應(yīng)急能力。主要包括以下內(nèi)容：
（
1
）企業(yè)（或事業(yè)）單位依據(jù)自身?xiàng)l件和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的類型建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)、搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、偵檢搶修隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、應(yīng)急消防隊(duì)、治安隊(duì)、物資供應(yīng)隊(duì)和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測隊(duì)等專業(yè)救援隊(duì)伍。
（
2
）應(yīng)急救援設(shè)施（備）包括醫(yī)療救護(hù)儀器、藥品、個(gè)人防護(hù)裝備器材、消防設(shè)施、堵漏器材、儲(chǔ)罐圍堰、環(huán)境應(yīng)急池、應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備和應(yīng)急交通工具等，尤其應(yīng)明確企業(yè)（或事業(yè)）單位主體裝置區(qū)和危險(xiǎn)物質(zhì)或危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存區(qū)（含罐區(qū)）圍堰設(shè)置情況，明確初期雨水收集池、環(huán)境應(yīng)急池、消防水收集系統(tǒng)、備用調(diào)節(jié)水池、排放口與外部水體間的緊急切斷設(shè)施及清、污、雨水管網(wǎng)的布設(shè)等配置情況。
（
3
）污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)設(shè)置情況，應(yīng)急通信系統(tǒng)、電源、照明等。
（
4
）用于應(yīng)急救援的物資，特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的化學(xué)品物資，如活性炭、木屑和石灰等，有條件的企業(yè)應(yīng)備足、備齊，定置明確，保證現(xiàn)場應(yīng)急處置人員在第一時(shí)間內(nèi)啟用；物資儲(chǔ)備能力不足的企業(yè)要明確調(diào)用單位的聯(lián)系方式，且調(diào)用方便、迅速。
（
5
）各種保障制度（污染治理設(shè)施運(yùn)行管理制度、日常環(huán)境監(jiān)測制度、設(shè)備儀器檢查與日常維護(hù)制度、培訓(xùn)制度、演練制度等）。
（
6
）企業(yè)（或事業(yè)）單位還應(yīng)明確外部資源及能力，包括：地方政府預(yù)案對企業(yè)（或事業(yè)）單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的要求等；該地區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)的狀況；環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測儀器及能力；專家咨詢系統(tǒng)；周邊企業(yè)（或事業(yè)）單位互助的方式；請求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量及設(shè)備（清單）；應(yīng)急救援信息咨詢等。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，地方人民政府及其部門為應(yīng)對突發(fā)事件，可以調(diào)用相關(guān)企業(yè)（或事業(yè)）單位的應(yīng)急救援人員或征用應(yīng)急救援物資，并于事后給予相應(yīng)補(bǔ)償。各相關(guān)企業(yè)（或事業(yè)）單位應(yīng)積極予以配合。
4.5
應(yīng)急預(yù)案編制
在風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估的基礎(chǔ)上，針對可能發(fā)生的環(huán)境事件的類型和影響范圍，編制應(yīng)急預(yù)案。對應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施（備）、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)方面預(yù)先做出具體安排。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。
4.6
應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、發(fā)布與更新
應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審由企業(yè)（或事業(yè)）單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評(píng)審是由上級(jí)主管部門、相關(guān)企業(yè)（或事業(yè)）單位、環(huán)保部門、周邊公眾代表、專家等對預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)晟坪?，由單位主要?fù)責(zé)人簽署發(fā)布，按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案。同時(shí)，明確實(shí)施的時(shí)間、抄送的部門、園區(qū)、企業(yè)等。
企業(yè)（或事業(yè)）單位應(yīng)根據(jù)自身內(nèi)部因素（如企業(yè)改、擴(kuò)建項(xiàng)目等情況）和外部環(huán)境的變化及時(shí)更新應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行評(píng)審發(fā)布并及時(shí)備案。
4.7
應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
預(yù)案批準(zhǔn)發(fā)布后，企業(yè)（或事業(yè)）單位組織落實(shí)預(yù)案中的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步明確各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)分工，加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案持續(xù)改進(jìn)。
5
應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容
5.1
總則
5.1.1
編制目的
簡述應(yīng)急預(yù)案編制的目的。
5.1.2
編制依據(jù)
簡述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。
5.1.3
適用范圍
說明應(yīng)急預(yù)案適用的范圍，以及突發(fā)環(huán)境事件的類型、級(jí)別。
5.1.4
應(yīng)急預(yù)案體系
說明應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。
5.1.5
工作原則
說明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。
5.2
基本情況
主要闡述企業(yè)（或事業(yè)）單位基本概況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源基本情況、周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)調(diào)查結(jié)果。
5.3
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
主要闡述企業(yè)（或事業(yè)）單位的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，以及可能發(fā)生事件的后果和波及范圍。
5.4
組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
5.4.1
組織體系
依據(jù)企業(yè)的規(guī)模大小和突發(fā)環(huán)境事件危害程度的級(jí)別，設(shè)置分級(jí)應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)成立應(yīng)急救援指揮部，依據(jù)企業(yè)自身情況，車間可成立二級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，生產(chǎn)工段可成立三級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。盡可能以組織結(jié)構(gòu)圖的形式將構(gòu)成單位或人員表示出來。
5.4.2
指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)
5.4.2
.1
指揮機(jī)構(gòu)組成
明確由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮部總指揮和副總指揮，環(huán)保、安全、設(shè)備等部門組成指揮部成員單位；車間應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)由車間負(fù)責(zé)人、工藝技術(shù)人員和環(huán)境、安全與健康人員組成；生產(chǎn)工段應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)由工段負(fù)責(zé)人、工藝技術(shù)人員和環(huán)境、安全與健康人員組成。
應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事件類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作職責(zé)。
5.4.2.2
指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)
（
1
）貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣?、上?jí)有關(guān)部門關(guān)于環(huán)境安全的方針、政策及規(guī)定；
（
2
）組織制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；
（
3
）組建突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍；
（
4
）負(fù)責(zé)應(yīng)急防范設(shè)施（備）（如堵漏器材、環(huán)境應(yīng)急池、應(yīng)急監(jiān)測儀器、防護(hù)器材、救援器材和應(yīng)急交通工具等）的建設(shè)；以及應(yīng)急救援物資，特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的化學(xué)品物資（如活性炭、木屑和石灰等）的儲(chǔ)備；
（
5
）檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，督促、協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)消除有毒有害物質(zhì)的跑、冒、滴、漏；
（
6
）負(fù)責(zé)組織預(yù)案的審批與更新（企業(yè)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)審定企業(yè)內(nèi)部各級(jí)應(yīng)急預(yù)案）；
（
7
）負(fù)責(zé)組織外部評(píng)審；
（
8
）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；
（
9
）確定現(xiàn)場指揮人員；
（
10
）協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場有關(guān)工作；
（
11
）負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)和資源配置；
（
12
）突發(fā)環(huán)境事件信息的上報(bào)及可能受影響區(qū)域的通報(bào)工作；
（
13
）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下請求外部救援力量的決策；
（
14
）接受上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指令和調(diào)動(dòng)，協(xié)助事件的處理；配合有關(guān)部門對環(huán)境進(jìn)行修復(fù)、事件調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)；
（
15
）負(fù)責(zé)保護(hù)事件現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)；
（
16
）有計(jì)劃地組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援的培訓(xùn)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，向周邊企業(yè)、村落提供本單位有關(guān)危險(xiǎn)物質(zhì)特性、救援知識(shí)等宣傳材料。
在明確企業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)的基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步明確總指揮、副總指揮及各成員單位的具體職責(zé)。
5.5
預(yù)防與預(yù)警
5.5.1
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控
明確對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。說明生產(chǎn)工藝的自動(dòng)監(jiān)測、報(bào)警、緊急切斷及緊急停車系統(tǒng)，可燃?xì)怏w、有毒氣體的監(jiān)測報(bào)警系統(tǒng)，消防及火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等。
5.5.2
預(yù)警行動(dòng)
明確事件預(yù)警的條件、方式、方法。
5.5.3
報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式
應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（
1
）
24
小時(shí)有效的報(bào)警裝置；
（
2
）
24
小時(shí)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段；
（
3
）運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物的駕駛員、押運(yùn)員報(bào)警及與本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方聯(lián)系的方式。
5.6
信息報(bào)告與通報(bào)
依據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)規(guī)定，明確信息報(bào)告時(shí)限和發(fā)布的程序、內(nèi)容和方式，應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（
1
）內(nèi)部報(bào)告
明確企業(yè)內(nèi)部報(bào)告程序，主要包括：
24
小時(shí)應(yīng)急值守電話、事件信息接收、報(bào)告和通報(bào)程序。
（
2
）信息上報(bào)
當(dāng)事件已經(jīng)或可能對外環(huán)境造成影響時(shí)，明確向上級(jí)主管部門和地方人民政府報(bào)告事件信息的流程、內(nèi)容和時(shí)限。
（
3
）信息通報(bào)
明確向可能受影響的區(qū)域通報(bào)事件信息的方式、程序、內(nèi)容。
（
4
）事件報(bào)告內(nèi)容
事件信息報(bào)告至少應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型和排放污染物的種類、數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失、已采取的應(yīng)急措施，已污染的范圍，潛在的危害程度，轉(zhuǎn)化方式及趨向，可能受影響區(qū)域及采取的措施建議等。
（
5
）以表格形式列出上述被報(bào)告人及相關(guān)部門、單位的聯(lián)系方式。
5.7
應(yīng)急響應(yīng)與措施
5.7.1
分級(jí)響應(yīng)機(jī)制
針對突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性、緊急程度、危害程度、影響范圍、企業(yè)（或事業(yè)）單位內(nèi)部（生產(chǎn)工段、車間、企業(yè)）控制事態(tài)的能力以及需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急資源，將企業(yè)（或事業(yè)）單位突發(fā)環(huán)境事件分為不同的等級(jí)。根據(jù)事件等級(jí)分別制定不同級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案（如生產(chǎn)工段、車間、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案），上一級(jí)預(yù)案的編制應(yīng)以下一級(jí)預(yù)案為基礎(chǔ)，超出企業(yè)應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。并且按照分級(jí)響應(yīng)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，確定不同級(jí)別的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，指揮調(diào)度應(yīng)急救援工作和開展事件應(yīng)急響應(yīng)。
5.7.2
應(yīng)急措施
5.7.2
.1
突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急措施
根據(jù)污染物的性質(zhì)，事件類型、可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，需確定以下內(nèi)容：
（
1
）明確切斷污染源的基本方案；
（
2
）明確防止污染物向外部擴(kuò)散的設(shè)施、措施及啟動(dòng)程序；特別是為防止消防廢水和事件廢水進(jìn)入外環(huán)境而設(shè)立的環(huán)境應(yīng)急池的啟用程序，包括污水排放口和雨（清）水排放口的應(yīng)急閥門開合和事件應(yīng)急排污泵啟動(dòng)的相應(yīng)程序；
（
3
）明確減少與消除污染物的技術(shù)方案；
（
4
）明確事件處理過程中產(chǎn)生的次生衍生污染（如消防水、事故廢水、固態(tài)液態(tài)廢物等，尤其是危險(xiǎn)廢物）的消除措施；
（
5
）應(yīng)急過程中使用的藥劑及工具（可獲得性說明）；
（
6
）應(yīng)急過程中采用的工程技術(shù)說明；
（
7
）應(yīng)急過程中，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)所采用的應(yīng)急方案及操作程序；工藝流程中可能出現(xiàn)問題的解決方案；事件發(fā)生時(shí)緊急停車停產(chǎn)的基本程序；控險(xiǎn)、排險(xiǎn)、堵漏、輸轉(zhuǎn)的基本方法；
（
8
）污染治理設(shè)施的應(yīng)急措施；
（
9
）危險(xiǎn)區(qū)的隔離：危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)的設(shè)定；事件現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式；事件現(xiàn)場隔離方法；
（
10
）明確事件現(xiàn)場人員清點(diǎn)、撤離的方式及安置地點(diǎn)；
（
11
）明確應(yīng)急人員進(jìn)入、撤離事件現(xiàn)場的條件、方法；
（
12
）明確人員的救援方式及安全保護(hù)措施；
（
13
）明確應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度及物資保障供應(yīng)程序。
5.7.2
.2
大氣污染事件保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施
根據(jù)污染物的性質(zhì)，事件類型、可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，風(fēng)向和風(fēng)速，需確定以下內(nèi)容：
（
1
）結(jié)合自動(dòng)控制、自動(dòng)監(jiān)測、檢測報(bào)警、緊急切斷及緊急停車等工藝技術(shù)水平，分析事件發(fā)生時(shí)危險(xiǎn)物質(zhì)的擴(kuò)散速率，選用合適的預(yù)測模式，分析對可能受影響區(qū)域（敏感保護(hù)目標(biāo)）的影響程度；
（
2
）可能受影響區(qū)域單位、社區(qū)人員基本保護(hù)措施和防護(hù)方法；
（
3
）可能受影響區(qū)域單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法；
（
4
）緊急避難場所；
（
5
）周邊道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法；
（
6
）周圍緊急救援站和有毒氣體防護(hù)站的情況。
5.7.2
.3
水污染事件保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施
根據(jù)污染物的性質(zhì)，事件類型、可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，河流的流速與流量（或水體的狀況），需確定以下內(nèi)容：
（
1
）可能受影響水體及飲用水源地說明；
（
2
）消除減少污染物技術(shù)方法的說明；
（
3
）其它措施的說明（如其他企業(yè)污染物限排、停排、調(diào)水、污染水體疏導(dǎo)、自來水廠的應(yīng)急措施等）。
5.7.2
.4
受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治
企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身?xiàng)l件，依據(jù)事件類型、級(jí)別及附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（
1
）可用的急救資源列表，如企業(yè)內(nèi)部或附近急救中心、醫(yī)院、疾控中心、救護(hù)車和急救人員；
（
2
）地區(qū)應(yīng)急搶救中心、毒物控制中心的列表；
（
3
）根據(jù)化學(xué)品特性和污染方式，明確傷員的分類；
（
4
）針對污染物，確定傷員現(xiàn)場治療方案；
（
5
）根據(jù)傷員的分類，明確不同類型傷員的醫(yī)院救治機(jī)構(gòu)；
（
6
）現(xiàn)場救護(hù)基本程序，如何建立現(xiàn)場急救站；
（
7
）傷員轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案。
5.7.3
應(yīng)急監(jiān)測
發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測小組或單位所依托的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測部門應(yīng)迅速組織監(jiān)測人員趕赴事件現(xiàn)場，根據(jù)實(shí)際情況，迅速確定監(jiān)測方案（包括監(jiān)測布點(diǎn)、頻次、項(xiàng)目和方法等），及時(shí)開展應(yīng)急監(jiān)測工作，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)，用小型、便攜儀器對污染物種類、濃度、污染范圍及可能的危害做出判斷，以便對事件及時(shí)、正確進(jìn)行處理。
企業(yè)（或事業(yè)）單位應(yīng)根據(jù)事件發(fā)生時(shí)可能產(chǎn)生的污染物種類和性質(zhì)，配置（或依托其他單位配置）必要的監(jiān)測設(shè)備、器材和環(huán)境監(jiān)測人員。
（
1
）明確應(yīng)急監(jiān)測方案；
（
2
）明確主要污染物現(xiàn)場及實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急監(jiān)測方法和標(biāo)準(zhǔn)；
（
3
）明確現(xiàn)場監(jiān)測與實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測采用的儀器、藥劑等；
（
4
）明確可能受影響區(qū)域的監(jiān)測布點(diǎn)和頻次；
（
5
）明確根據(jù)監(jiān)測結(jié)果對污染物變化趨勢進(jìn)行分析和對污染擴(kuò)散范圍進(jìn)行預(yù)測的方法，適時(shí)調(diào)整監(jiān)測方案；
（
6
）明確監(jiān)測人員的安全防護(hù)措施；
（
7
）明確內(nèi)部、外部應(yīng)急監(jiān)測分工；
（
8
）明確應(yīng)急監(jiān)測儀器、防護(hù)器材、耗材、試劑等日常管理要求。
5.7.4
應(yīng)急終止
（
1
）明確應(yīng)急終止的條件。事件現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生衍生事件隱患消除后，經(jīng)事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束；
（
2
）明確應(yīng)急終止的程序；
（
3
）明確應(yīng)急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進(jìn)行跟蹤環(huán)境監(jiān)測和評(píng)估工作的方案。
5.7.5
應(yīng)急終止后的行動(dòng)
（
1
）通知本單位相關(guān)部門、周邊企業(yè)（或事業(yè)）單位、社區(qū)、社會(huì)關(guān)注區(qū)及人員事件危險(xiǎn)已解除；
（
2
）對現(xiàn)場中暴露的工作人員、應(yīng)急行動(dòng)人員和受污染設(shè)備進(jìn)行清潔凈化；
（
3
）事件情況上報(bào)事項(xiàng)；
（
4
）需向事件調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；
（
5
）事件原因、損失調(diào)查與責(zé)任認(rèn)定；
（
6
）應(yīng)急過程評(píng)價(jià)；
（
7
）事件應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告；
（
8
）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的修訂；
（
9
）維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備。
5.8
后期處置
5.8.1
善后處置
受災(zāi)人員的安置及損失賠償。組織專家對突發(fā)環(huán)境事件中長期環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，提出生態(tài)補(bǔ)償和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議。
5.8.2
保險(xiǎn)
明確企業(yè)（或事業(yè)）單位辦理的相關(guān)責(zé)任險(xiǎn)或其他險(xiǎn)種。對企業(yè)（或事業(yè)）單位環(huán)境應(yīng)急人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。
5.9
應(yīng)急培訓(xùn)和演練
5.9.1
培訓(xùn)
依據(jù)對本企業(yè)（或事業(yè)）單位員工、周邊工廠企業(yè)、社區(qū)和村落人員情況的分析結(jié)果，應(yīng)明確如下內(nèi)容：
（
1
）應(yīng)急救援人員的專業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容和方法；
（
2
）應(yīng)急指揮人員、監(jiān)測人員、運(yùn)輸司機(jī)等特別培訓(xùn)的內(nèi)容和方法；
（
3
）員工環(huán)境應(yīng)急基本知識(shí)培訓(xùn)的內(nèi)容和方法；
（
4
）外部公眾（周邊企業(yè)、社區(qū)、人口聚居區(qū)等）環(huán)境應(yīng)急基本知識(shí)宣傳的內(nèi)容和方法；
（
5
）應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容、方式、記錄、考核表。
5.9.2
演練
明確企業(yè)（或事業(yè)）單位根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練的內(nèi)容、范圍和頻次等內(nèi)容。
（
1
）演練準(zhǔn)備內(nèi)容；
（
2
）演練方式、范圍與頻次；
（
3
）演練組織；
（
4
）應(yīng)急演練的評(píng)價(jià)、總結(jié)與追蹤。
5.10
獎(jiǎng)懲
明確突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容。
5.11
保障措施
5.11.1
經(jīng)費(fèi)及其他保障
明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（如培訓(xùn)、演練經(jīng)費(fèi)）來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。
5.11.2
應(yīng)急物資裝備保障
明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
5.11.3
應(yīng)急隊(duì)伍保障
明確各類應(yīng)急隊(duì)伍的組成，包括專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍及志愿者等社會(huì)團(tuán)體的組織與保障方案。
5.11.4
通信與信息保障
明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。
根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。
5.12
預(yù)案的評(píng)審、備案、發(fā)布和更新
應(yīng)明確預(yù)案評(píng)審、備案、發(fā)布和更新要求。
（
1
）內(nèi)部評(píng)審；
（
2
）外部評(píng)審；
（
3
）備案的時(shí)間及部門；
（
4
）發(fā)布的時(shí)間、抄送的部門、園區(qū)、企業(yè)等；
（
5
）更新計(jì)劃與及時(shí)備案。
5.13
預(yù)案的實(shí)施和生效時(shí)間
列出預(yù)案實(shí)施和生效的具體時(shí)間；預(yù)案更新的發(fā)布與通知。
5.14
附件
（
1
）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)文件（包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源分析評(píng)價(jià)過程、突發(fā)環(huán)境事件的危害性定量分析）；
（
2
）危險(xiǎn)廢物登記文件及委托處理合同（單位與危險(xiǎn)廢物處理中心簽訂）；
（
3
）區(qū)域位置及周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布、位置關(guān)系圖；
（
4
）重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、應(yīng)急設(shè)施（備）、應(yīng)急物資儲(chǔ)備分布、雨水、清凈下水和污水收集管網(wǎng)、污水處理設(shè)施平面布置圖；
（
5
）企業(yè)（或事業(yè)）單位周邊區(qū)域道路交通圖、疏散路線、交通管制示意圖。
（
6
）內(nèi)部應(yīng)急人員的職責(zé)、姓名、電話清單；
（
7
）外部（政府有關(guān)部門、園區(qū)、救援單位、專家、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等）聯(lián)系單位、人員、電話；
（
8
）各種制度、程序、方案等；
（
9
）其他。
6
格式和要求
6.1
格式
6.1.1
封面
應(yīng)急預(yù)案封面主要包括應(yīng)急預(yù)案編號(hào)、應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)、企業(yè)（或事業(yè)）單位名稱、應(yīng)急預(yù)案名稱、編制單位名稱、頒布日期等內(nèi)容。
6.1.2
批準(zhǔn)頁
應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)發(fā)布單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可發(fā)布。
6.1.3
目錄
6.1.4
預(yù)案內(nèi)容
6.1.5
附則
包括名詞與術(shù)語定義、預(yù)案的管理和更新以及預(yù)案的實(shí)施日期。
6.1.6
附件
6.2
基本要求
（
1
）使用
A4
白色復(fù)印紙或膠版紙（
70g
以上）；
（
2
）正文使用
4
號(hào)仿宋字體，單倍行距；
（
3
）電子文檔及打印文本。
蘇公網(wǎng)安備 32070502010616號(hào) 