索引號(hào): | 14252575/2020-00123 | 信息分類(lèi): | 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)/環(huán)境監(jiān)測(cè)、保護(hù)與治理 / 通報(bào) |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 市生態(tài)環(huán)境局 | 發(fā)文日期: | 2020-12-29 |
文號(hào): | 連環(huán)發(fā)〔2020〕386號(hào) | 主題詞: | |
信息名稱(chēng): | 市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于2020年告知承諾制項(xiàng)目技術(shù)復(fù)核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處理意見(jiàn)的通報(bào) | ||
內(nèi)容概覽: | 為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(環(huán)綜合〔2020〕13號(hào))、省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于實(shí)施環(huán)評(píng)審批“正面清單”的通知》(蘇環(huán)辦〔2020〕136號(hào))文件精神,提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批效能,我市開(kāi)展了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)告知承諾制審批改革試點(diǎn)工作。按照文件要求,近期我局組織了告知承諾制項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件技術(shù)復(fù)核,現(xiàn)將技術(shù)復(fù)核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處理意見(jiàn)進(jìn)行通報(bào)。 | ||
時(shí)效: | 有效 |
市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于2020年告知承諾制項(xiàng)目技術(shù)復(fù)核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處理意見(jiàn)的通報(bào)
各駐縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境局、功能板塊分局,各相關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(環(huán)綜合〔2020〕13號(hào))、省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于實(shí)施環(huán)評(píng)審批“正面清單”的通知》(蘇環(huán)辦〔2020〕136號(hào))文件精神,提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批效能,我市開(kāi)展了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)告知承諾制審批改革試點(diǎn)工作。按照文件要求,近期我局組織了告知承諾制項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件技術(shù)復(fù)核,現(xiàn)將技術(shù)復(fù)核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處理意見(jiàn)通報(bào)如下:
一、基本情況
本次復(fù)核共抽取了我市2020年已批復(fù)的16個(gè)告知承諾制項(xiàng)目,重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)、建設(shè)單位和編制單位承諾內(nèi)容進(jìn)行核查。
二、檢查結(jié)果
此次檢查發(fā)現(xiàn),畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目存在的問(wèn)題相對(duì)集中,主要是“未說(shuō)明本區(qū)域農(nóng)村集中供水工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地位置及相對(duì)距離”和“無(wú)組織廢氣未收集集中處理排放”。其中灌南的溫氏白羽肉雞六場(chǎng)項(xiàng)目廢水采用槽罐車(chē)運(yùn)輸農(nóng)灌,對(duì)此建設(shè)單位應(yīng)提出保障措施。海州牧原食品股份有限公司年出欄30萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目距離古泊善后河較近,且存在水廠、取水口,此項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)有居民,鎮(zhèn)政府已承諾搬遷。本項(xiàng)目需核實(shí)水廠關(guān)閉、取水口取締、居民搬遷后才可投入運(yùn)營(yíng)。其他承諾制項(xiàng)目存在的問(wèn)題見(jiàn)附件。
三、整改要求
一是迅速推動(dòng)問(wèn)題整改。請(qǐng)各建設(shè)單位和環(huán)評(píng)編制單位針對(duì)項(xiàng)目存在的問(wèn)題,按照專(zhuān)家復(fù)核意見(jiàn),逐一整改落實(shí)到位。請(qǐng)各環(huán)評(píng)編制單位嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求編制環(huán)評(píng)報(bào)告,避免再發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。
二是加強(qiáng)養(yǎng)殖廢水管理。養(yǎng)殖廢水和生活污水經(jīng)過(guò)處理后用于農(nóng)田灌溉的項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保各項(xiàng)污染物濃度達(dá)到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084-2005)。
三是加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管執(zhí)法。針對(duì)承諾制復(fù)核存在的問(wèn)題,請(qǐng)負(fù)責(zé)審批上述建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的駐縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境局進(jìn)一步提高審批工作質(zhì)量,對(duì)技術(shù)復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,督促建設(shè)單位采取有效措施,防止項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響。
附件:2020年告知承諾制項(xiàng)目復(fù)核意見(jiàn)和整改要求
連云港市生態(tài)環(huán)境局
2020年12月29日
附件
2020年告知承諾制項(xiàng)目復(fù)核意見(jiàn)和整改要求
序號(hào) |
縣區(qū) |
建設(shè)單位 |
項(xiàng)目名稱(chēng) |
環(huán)評(píng)單位 |
復(fù)核意見(jiàn) |
整改要求 |
1 |
東海 |
連云港北上農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司 |
年出欄20000頭生豬新建項(xiàng)目 |
南京瑞軒環(huán)??萍加邢薰?/span> |
1.核實(shí)雙湖村相對(duì)距離,做到圖表一致。未說(shuō)明本區(qū)域農(nóng)村集中供水工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地位置及相對(duì)距離。2.養(yǎng)殖區(qū)、堆肥場(chǎng)無(wú)組織廢氣未收集后集中處理排放。 |
1.按照復(fù)核意見(jiàn),補(bǔ)充完善相關(guān)資料;2.安裝排氣筒,可收集的無(wú)組織廢氣需進(jìn)行收集后集中排放。 |
2 |
連云港溫氏畜牧有限公司 |
年出欄24萬(wàn)頭豬苗現(xiàn)代化高效豬場(chǎng)項(xiàng)目 |
福建省翔卓環(huán)??萍加邢薰?/span> |
1.豬舍、廢水處理、有機(jī)肥發(fā)酵區(qū)的無(wú)組織廢氣均未收集后采取措施處理后以排氣筒排放。2.產(chǎn)生的沼氣應(yīng)盡量利用,除了煎熬中藥,還可以用于浴室、食堂燃料;不能利用部分不宜采用火炬燃燒的方式處理,污染物無(wú)法收集處理。 |
1.按照復(fù)核意見(jiàn),補(bǔ)充完善相關(guān)資料;2.安裝排氣筒,可收集的無(wú)組織廢氣需進(jìn)行收集后集中排放。 |
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3 |
牧原農(nóng)牧有限公司 |
洪莊生豬養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目 |
南京中咨華環(huán)工程技術(shù)有限責(zé)任公司 |
1.未說(shuō)明本區(qū)域農(nóng)村集中供水工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地位置及相對(duì)距離。2.養(yǎng)殖區(qū)、堆肥場(chǎng)、廢水處理、病死豬無(wú)害化處理區(qū)的無(wú)組織廢氣均進(jìn)行了收集處理,但是均以無(wú)組織形式排放而不是排氣筒,不滿(mǎn)足要求;3.沼氣鍋爐燃燒尾氣直排,沒(méi)有充分論述其中氮氧化物達(dá)標(biāo)的可靠性。4.大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子缺少臭氣濃度;5.說(shuō)明病死豬處理后的骨渣、肉塊處置途徑,作為產(chǎn)品出售的可行性。 |
1.按照復(fù)核意見(jiàn),補(bǔ)充完善相關(guān)資料;2.安裝排氣筒,可收集的無(wú)組織廢氣需進(jìn)行收集后集中排放;3.沼氣燃燒請(qǐng)論述其氮氧化物達(dá)標(biāo)的可靠性。 |
|
4 |
智森生豬養(yǎng)殖有限公司 |
年出欄25000頭生豬項(xiàng)目 |
江蘇拓孚工程設(shè)計(jì)研究有限公司 |
1.未說(shuō)明本區(qū)域農(nóng)村集中供水工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地位置及相對(duì)距離。2.污水處理收集池、豬舍無(wú)組織廢氣未收集后集中處理排放。3.本項(xiàng)目依托連云港寶翔鑄造有限公司取水井,是否有合法的地下水開(kāi)采手續(xù)?4.缺少沼氣供連云港百順釉料有限公司使用的可靠性分析,如依托公司更換燃料后生產(chǎn)狀況、污染物排放變化情況,如果停產(chǎn),沼氣如何消納? |
1.按照復(fù)核意見(jiàn),補(bǔ)充完善相關(guān)資料;2.安裝排氣筒,可收集的無(wú)組織廢氣需進(jìn)行收集后集中排放。 |
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5 |
贛榆 |
連云港馳海實(shí)業(yè)有限 公司 |
贛榆高鐵拓展區(qū)初級(jí)中學(xué)、小學(xué)、幼兒園項(xiàng)目 |
南京東鴻連環(huán)環(huán)境技術(shù)有限公司 |
1.應(yīng)提供用地規(guī)劃圖件,結(jié)合用地規(guī)劃性質(zhì),進(jìn)一步分析項(xiàng)目與規(guī)劃的相符性。2.應(yīng)提供用地現(xiàn)狀圖(衛(wèi)圖,非照片),結(jié)合歷史使用情況(無(wú)遺留環(huán)境問(wèn)題),完善選址的環(huán)境可行性分析。3.細(xì)化實(shí)驗(yàn)室工作內(nèi)容,分析可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物類(lèi)型,重點(diǎn)說(shuō)明危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所的合規(guī)性;分析通風(fēng)櫥排放的污染物最大可能情況,必要時(shí)應(yīng)要求增加廢氣處理設(shè)施。4.量化分析交通噪聲對(duì)近距離教學(xué)樓的聲環(huán)境影響。 |
按照復(fù)核意見(jiàn),補(bǔ)充完善相關(guān)資料。 |
6 |
連云港萊芬豪新材料科技有限公司 |
新建年產(chǎn)1000噸熔噴布加工生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目 |
南京東鴻連環(huán)環(huán)境技術(shù)有限公司 |
1.未說(shuō)明贛榆區(qū)墩尚鎮(zhèn)臨港設(shè)備產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)的批復(fù)審查意見(jiàn)等。2.本項(xiàng)目租用考克蘭(江蘇)熱能設(shè)備有限公司現(xiàn)有2號(hào)廠房進(jìn)行生產(chǎn)。簡(jiǎn)要交待考克蘭相關(guān)產(chǎn)品及污染防治措施,環(huán)評(píng)及驗(yàn)收等情況。3.本項(xiàng)目生產(chǎn)廢氣擬采用“低溫等離子+活性炭吸附”廢氣處理設(shè)施,應(yīng)提供實(shí)例,確保VOC廢氣達(dá)標(biāo)排放。4.大氣現(xiàn)狀評(píng)價(jià)中應(yīng)增加本項(xiàng)目特征因子VOCS |
按照復(fù)核意見(jiàn),補(bǔ)充完善相關(guān)資料。 |
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7 |
連云港新東方家紡有限公司 |
新建年產(chǎn)6000噸紡絲棉線(xiàn)生產(chǎn)線(xiàn)智能化改造項(xiàng)目 |
南京東鴻連環(huán)環(huán)境技術(shù)有限公司 |
1.本項(xiàng)目生產(chǎn)廢氣擬采用“光氧化催化+活性炭吸附”廢氣處理設(shè)施,應(yīng)提供實(shí)例,確保VOC廢氣達(dá)標(biāo)排放。天然氣加油是否使用低氮燃燒技術(shù)?2.大氣現(xiàn)狀評(píng)價(jià)中應(yīng)增加本項(xiàng)目特征因子粉塵、VOCS。 |
按照復(fù)核意見(jiàn),補(bǔ)充完善相關(guān)資料。 |
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8 |
灌南 |
灌南溫氏 |
白羽肉雞五場(chǎng) |
南京科泓環(huán)保技術(shù)有限責(zé)任公司 |
1.未說(shuō)明本區(qū)域農(nóng)村集中供水工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地位置及相對(duì)距離。2.養(yǎng)殖區(qū)無(wú)組織廢氣未集中收集處理并通過(guò)排氣筒排放,3.土壤評(píng)價(jià)等級(jí)確定:應(yīng)按照污染型項(xiàng)目確定等級(jí);4.關(guān)注厭氧環(huán)節(jié)沼氣產(chǎn)生與處置,并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。5.本項(xiàng)目在原連云港市天順牧業(yè)有限公司廠區(qū)內(nèi)建設(shè),報(bào)告未說(shuō)明廠區(qū)現(xiàn)狀以及本項(xiàng)目改造建設(shè)內(nèi)容,未有針對(duì)地進(jìn)行施工期污染源分析、環(huán)境影響分析和提出環(huán)保對(duì)策措施。6.項(xiàng)目廢水采用槽罐車(chē)運(yùn)輸農(nóng)灌,應(yīng)提出保障措施。 |
1.按照復(fù)核意見(jiàn),補(bǔ)充完善相關(guān)資料;2.安裝排氣筒,可收集的無(wú)組織廢氣需進(jìn)行收集后集中排放。 |
9 |
灌南溫氏 |
白羽肉雞六場(chǎng) |
南京科泓環(huán)保技術(shù)有限責(zé)任公司 |
1.未說(shuō)明本區(qū)域農(nóng)村集中供水工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地位置及相對(duì)距離。2.雞舍、生物降解區(qū)無(wú)組織廢氣未集中收集處理并通過(guò)排氣筒排放。3.土壤評(píng)價(jià)等級(jí)確定:應(yīng)按照污染型項(xiàng)目確定等級(jí);4.關(guān)注厭氧環(huán)節(jié)沼氣產(chǎn)生與處置,并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。6.項(xiàng)目廢水采用槽罐車(chē)運(yùn)輸農(nóng)灌,應(yīng)提出保障措施。 |
1.按照復(fù)核意見(jiàn),補(bǔ)充完善相關(guān)資料;2.安裝排氣筒,可收集的無(wú)組織廢氣需進(jìn)行收集后集中排放。 |
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10 |
灌云 |
灌云安農(nóng) 牧業(yè) |
梁蕩年出欄10萬(wàn)頭商品豬場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目 |
蘇州浩澤環(huán)保技術(shù)有限公司 |
1.未說(shuō)明本區(qū)域農(nóng)村集中供水工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地位置及相對(duì)距離。2.污水處理收集池、豬舍、堆肥場(chǎng)無(wú)組織廢氣未收集后集中處理排放。 |
1.按照復(fù)核意見(jiàn),補(bǔ)充完善相關(guān)資料;2.安裝排氣筒,可收集的無(wú)組織廢氣收集后通過(guò)排氣筒排放。 |
11 |
灌云安農(nóng) 牧業(yè) |
圖河七道溝10000頭母豬繁殖場(chǎng) |
蘇州浩澤環(huán)保技術(shù)有限公司 |
1.擬建地點(diǎn)與東門(mén)五圖河相對(duì)距離不清楚,報(bào)告中有500米、300米等說(shuō)法,而且與附圖中距離不一致。未說(shuō)明本區(qū)域農(nóng)村集中供水工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地位置及相對(duì)距離。2.污水處理收集池、豬舍、堆肥場(chǎng)無(wú)組織廢氣未收集后集中處理排放。3.本項(xiàng)目廢水經(jīng)廠內(nèi)污水處理站處理后定期用于周邊農(nóng)田灌溉,場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置足夠容積的尾水暫存池,確保尾水安全存放,合理灌溉。 |
1.按照復(fù)核意見(jiàn),補(bǔ)充完善相關(guān)資料;2.安裝排氣筒,可收集的無(wú)組織廢氣收集后通過(guò)排氣筒排放。 |
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12 |
灌云溫氏家禽有限公司 |
東園高效種雞場(chǎng)項(xiàng)目 |
連云港龍展環(huán)保科技有限公司 |
1. 雞舍、生物降解間的無(wú)組織廢氣均未收集后采取措施處理后以排氣筒排放。2.說(shuō)明污水處理厭氧發(fā)酵工段沼氣產(chǎn)生以及處置情況,并關(guān)注其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 |
1.按照復(fù)核意見(jiàn),補(bǔ)充完善相關(guān)資料;2.安裝排氣筒,可收集的無(wú)組織廢氣需進(jìn)行收集后集中排放。 |
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13 |
海州 |
連云港市環(huán)境衛(wèi)生管理處 |
新建環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目 |
中藍(lán)連海設(shè)計(jì)研究院 |
1.說(shuō)明用于除臭的廢硫酸、廢堿液處置途徑。2.說(shuō)明厭氧發(fā)酵工藝產(chǎn)生的沼氣處理途徑。 |
按照復(fù)核意見(jiàn),補(bǔ)充完善相關(guān) 資料。 |
14 |
連云港市海州牧原農(nóng)牧有限公司 |
年出欄10萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目(海州二場(chǎng)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目) |
南京中咨華環(huán)工程技術(shù)有限責(zé)任公司 |
1.未提供圖件,無(wú)法核實(shí)廠界周邊敏感目標(biāo)及水體情況。未說(shuō)明本區(qū)域農(nóng)村集中供水工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地位置及相對(duì)距離。2.養(yǎng)殖區(qū)、堆肥場(chǎng)、廢水處理、病死豬無(wú)害化處理區(qū)的無(wú)組織廢氣未收集后集中處理排放。3.沼氣鍋爐燃燒尾氣直排,沒(méi)有充分論述其中氮氧化物達(dá)標(biāo)的可靠性。4.大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子缺少臭氣濃度;5.說(shuō)明病死豬處理后的骨渣、肉塊處置途徑,作為產(chǎn)品出售的可行性。 |
1.按照復(fù)核意見(jiàn),補(bǔ)充完善相關(guān)資料;2.安裝排氣筒,可收集的無(wú)組織廢氣需進(jìn)行收集后集中排放;3.沼氣燃燒請(qǐng)論述其氮氧化物達(dá)標(biāo)的可靠性。 |
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15 |
牧原食品股份有限公司 |
年出欄30萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目(牧原食品股份有限公司海州一場(chǎng)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目) |
江蘇智盛環(huán)境科技有限公司 |
1.核實(shí)浦東水廠是否關(guān)停,取水口是否取締;2.核實(shí)項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)是否完成居民搬遷;3.污水處理收集池、豬舍無(wú)組織廢氣未收集后集中處理排放;4.未明確病死豬處理區(qū)惡臭氣體排放方式;建議堆肥區(qū)排氣筒加高到15米。 |
1.按照復(fù)核意見(jiàn),補(bǔ)充完善相關(guān)資料,積極采納專(zhuān)家建議。2.請(qǐng)海州區(qū)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),并將相關(guān)情況書(shū)面報(bào)送我局備案。3.安裝排氣筒,可收集的無(wú)組織廢氣收集后通過(guò)排氣筒排放。 |
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16 |
江蘇海州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì) |
智能裝備產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 |
連云港龍展環(huán)??萍加邢薰?/span> |
1.路及污水管網(wǎng)沿線(xiàn)環(huán)境敏感目標(biāo)較多,最近5米。應(yīng)強(qiáng)化施工期大氣、噪聲污染防治措施,確保環(huán)境影響最小化。2.未確定聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí),對(duì)營(yíng)運(yùn)期噪聲影響未定量評(píng)價(jià)。 |
1.按照復(fù)核意見(jiàn),補(bǔ)充完善相關(guān)資料;2.加強(qiáng)管理,確保環(huán)境影響最小化。 |