綜 述
2009
年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省環(huán)保廳的精心指導(dǎo)下，全市環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先方針，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任，突出抓好水源保護(hù)、污染減排等中心工作，各項(xiàng)工作均取得明顯成效：飲用水源保護(hù)工作得到加強(qiáng)，集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，地表水環(huán)境得到改善；空氣質(zhì)量總體較好，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到91.8%；聲環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別削減了1.57%和15.93%，兩項(xiàng)指標(biāo)全部完成年度減排任務(wù)；小康社會(huì)環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)到86.3，公眾環(huán)境滿(mǎn)意率達(dá)到86.31%。
一、水環(huán)境
（一）廢水和主要污染物排放
全市廢水排放總量為13444.94萬(wàn)噸，其中工業(yè)廢水排放量為3096.64萬(wàn)噸，生活廢水排放量為10348.30萬(wàn)噸?；瘜W(xué)需氧量排放總量為33756.09噸，其中工業(yè)化學(xué)需氧量排放量為3247.18噸，生活化學(xué)需氧量排放量為30508.91噸。氨氮排放總量為3872.51噸，其中工業(yè)氨氮排放量為377.80噸，生活氨氮排放量為3494.71噸。工業(yè)石油類(lèi)排放量為0.59噸，工業(yè)揮發(fā)酚排放量為0.20噸。全市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為98.16%。
國(guó)家環(huán)保部和省環(huán)保廳下達(dá)的化學(xué)需氧量減排任務(wù)為1.5%，實(shí)際完成削減率為
1.57
%
，順利完成減排目標(biāo)。
（二）水環(huán)境質(zhì)量
1
、飲用水源
市區(qū)飲用水源薔薇河海州水廠、茅口水廠取水口的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，贛榆縣、東海縣、灌云縣、灌南縣飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。
2
、河流水質(zhì)
市區(qū)列入國(guó)家城考的河流為薔薇河、西鹽大浦河、排淡河，三條河流的高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、五日生化需氧量、溶解氧、PH等五項(xiàng)指標(biāo)年平均值均達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
市區(qū)非城考河流燒香河、玉帶河、龍尾河的水質(zhì)，除糞大腸菌群全部超Ⅴ類(lèi)外，其它各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)均達(dá)到相應(yīng)功能類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)，污染程度較2008年有所減輕，綜合污染指數(shù)為2.17，較2008年下降了0.42。
四縣縣城河流除贛榆青口河下游壩頭橋河段水質(zhì)高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量年均值不能滿(mǎn)足Ⅳ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)要求外，其余縣城河流均滿(mǎn)足相應(yīng)功能類(lèi)別要求。
2009
年青口河、鹽河總體水質(zhì)好轉(zhuǎn)，東門(mén)五圖河和石安河水質(zhì)有所下降。
四縣農(nóng)村地表水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上河流和行政村河流水質(zhì)總體處于良好狀態(tài)，農(nóng)村地表水綜合達(dá)標(biāo)率為88.5%，高于蘇北地區(qū)綜合達(dá)標(biāo)率目標(biāo)值（67%）。
3
、水庫(kù)及地下水
全市主要湖庫(kù)西雙湖水庫(kù)、安峰水庫(kù)水質(zhì)指標(biāo)年均值能滿(mǎn)足相應(yīng)Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)水質(zhì)功能類(lèi)別要求，除總磷、總氮外，石梁河水庫(kù)、塔山水庫(kù)湖庫(kù)水質(zhì)其他指標(biāo)均滿(mǎn)足相應(yīng)Ⅲ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)功能類(lèi)別要求。2009年西雙湖水庫(kù)、塔山水庫(kù)、安峰水庫(kù)處于中營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)，富營(yíng)養(yǎng)化程度較上年有所降低；張谷水庫(kù)處于中度富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)；石梁河水庫(kù)呈中富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)，富營(yíng)養(yǎng)化程度較上年有所降低，其中石梁河水庫(kù)西部污染比東部重，北部污染比南部重。
2009
年我市地下水環(huán)境質(zhì)量較好，各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)均能夠滿(mǎn)足相應(yīng)功能要求。
4
、海洋環(huán)境
我市近岸海域10個(gè)功能區(qū)14個(gè)水質(zhì)測(cè)點(diǎn)中，無(wú)機(jī)氮
、活性磷酸鹽、化學(xué)需氧量、石油類(lèi)四項(xiàng)水質(zhì)考核指標(biāo)均達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
二、空氣環(huán)境
（一）廢氣和主要污染物排放
全市工業(yè)廢氣排放總量為370.05億標(biāo)立方米。二氧化硫排放總量為32200.29噸，其中工業(yè)二氧化硫排放量為27237.29噸，生活二氧化硫排放量為4963噸。煙塵排放總量為7505.16噸，其中工業(yè)煙塵排放量為6931.16噸，生活煙塵排放量為574噸。工業(yè)粉塵排放量為901.62噸。
國(guó)家環(huán)保部和省環(huán)保廳下達(dá)的二氧化硫減排任務(wù)為2%，實(shí)際完成削減率為
15.93
%
，超額完成減排目標(biāo)。
（二）空氣質(zhì)量
市區(qū)空氣中二氧化硫年均值為0.039毫克/標(biāo)立方米，二氧化氮年均值為0.020毫克/標(biāo)立方米,可吸入顆粒物年均值為0.091毫克/標(biāo)立方米，均達(dá)到了國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量年均值二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。市區(qū)空氣綜合污染指數(shù)自2007年起持續(xù)好轉(zhuǎn)，2008年較2007年下降了12%。
2009
年，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量為優(yōu)良的天數(shù)共335天，優(yōu)良天數(shù)占全年總天數(shù)的91.8%，與 2008年持平。受秸稈焚燒影響，全年僅出現(xiàn)一次中度污染現(xiàn)象，沒(méi)有出現(xiàn)重度污染現(xiàn)象。
市區(qū)環(huán)境空氣中降塵年均濃度值為3.44噸/平
方公里·月,符合國(guó)家推薦的北方城市標(biāo)準(zhǔn)；硫酸鹽化速率年均濃度值為0.27毫克SO3/100平方厘米堿片·日，超過(guò)國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)。
2009
年贛榆縣、東?？h、灌云縣、灌南縣四縣城區(qū)環(huán)境空氣二氧化硫、二氧化氮、總懸浮顆粒物年均濃度均能達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境空氣中降塵的年均值均符合國(guó)家推薦的北方城市標(biāo)準(zhǔn)。
（三）降水
市區(qū)酸雨年出現(xiàn)頻率為8.45%，較2008年下降了19.2%。東?？h出現(xiàn)1次酸雨，酸雨頻率為2.63%，其余三縣均未出現(xiàn)酸雨。
三、聲環(huán)境
（一）區(qū)域環(huán)境噪聲
2009
年市區(qū)和四縣縣城的區(qū)域環(huán)境噪聲年均值均符合國(guó)家城考環(huán)境噪聲低于60分貝標(biāo)準(zhǔn)要求。其中市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲年均值為53.7分貝，較2008年下降0.1分貝；四縣縣城的區(qū)域環(huán)境噪聲，以灌云縣最低，為51.5分貝，贛榆縣54.5分貝、東?？h54.6分貝、灌南縣54.0分貝。
2009
年市區(qū)及四縣各功能區(qū)噪聲晝間、夜間平均等效聲級(jí)年均值均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
（二）交通噪聲
2009
年
市區(qū)和四縣縣城的交通噪聲年均值均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)晝間四類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，其中
市區(qū)34條主要道路的交通噪聲年均值為67.2分貝,比去年減少0.1分貝；四縣縣城的交通噪聲，以灌云縣縣城最低，為61.9分貝，東?？h縣城最高，為66.4分貝、灌南縣為64.9分貝，贛榆縣為66.1分貝，除灌南縣交通噪聲降低外，其余三縣均有不同程度的上升。
。
四、生態(tài)環(huán)境
（一）生態(tài)環(huán)境狀況
我市生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)（EI）為64.8，生態(tài)環(huán)境狀況良好，植被覆蓋度較高，生物多樣性較豐富，近年來(lái)
生態(tài)環(huán)境狀況無(wú)明顯變化。
（二）生物學(xué)指標(biāo)
我市飲用水源地薔薇河水質(zhì)
生物學(xué)指標(biāo)
總體良好，底棲動(dòng)物種類(lèi)較豐富，種群分布較均勻，水質(zhì)均
在輕污染至重
污染之間。
近岸海域海水生物學(xué)指標(biāo)總體較好，浮游生物物種豐富度高，個(gè)體分布均勻，水質(zhì)評(píng)價(jià)為清潔-輕污染；底棲動(dòng)物物種較低，水質(zhì)評(píng)價(jià)為中污染狀態(tài)，臨洪河口為重污染，主要原因?yàn)橛袡C(jī)污染較重；海水養(yǎng)殖和海洋捕撈水產(chǎn)品的生物質(zhì)量均能達(dá)到《海洋生物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18421-2001）二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
大氣生態(tài)環(huán)境狀況總體良好，城市環(huán)境空氣指示植物葉片中硫、氟的含量總體處于清潔－輕污染狀態(tài)；城市環(huán)境空氣中細(xì)菌、馬丁霉菌含量這兩項(xiàng)生物學(xué)評(píng)價(jià)總體處于清潔水平。
五、輻射環(huán)境
全市共有應(yīng)用放射性同位素單位19家，在用密封放射源總數(shù)242枚，總活度約2.3
×1014
Bq
，有224臺(tái)（套）II類(lèi)、III類(lèi)射線裝置分布在118家輻射工作單位，全市共有持輻射安全許可證單位135家。2009年，生產(chǎn)廠家回收放射源1枚，全市未發(fā)生放射源失控事件。經(jīng)監(jiān)測(cè)，全市空氣中γ劑量率均在本底范圍內(nèi)。
全市廣播電視發(fā)射設(shè)備有40臺(tái)，總功率76.8千瓦；豁免水平以上通訊基站2826個(gè)；110kV以上高壓變電所61座，110kV以上電壓等級(jí)高壓輸電線路2339公里。經(jīng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)，未發(fā)現(xiàn)有超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施。
六、工業(yè)固體廢物
全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為214.08萬(wàn)噸，其中危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為0.28萬(wàn)噸；工業(yè)固體廢物綜合利用量為228.20萬(wàn)噸，其中利用當(dāng)年量為194.39萬(wàn)噸，綜合利用率為92.06%；工業(yè)固體廢物處置量為0.24萬(wàn)噸，其中危險(xiǎn)廢物處置量為0.20萬(wàn)噸。
蘇公網(wǎng)安備 32070502010616號(hào) 