綜述

2015年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)環(huán)保部門(mén)的大力支持和全市市民的共同參與下，我市嚴(yán)格按照生態(tài)文明建設(shè)要求，不斷加大環(huán)境保護(hù)力度，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全市污染物排放量進(jìn)一步降低，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

環(huán)境質(zhì)量狀況

2015年，全市飲用水源保護(hù)工作得到加強(qiáng)，集中式飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良，地表水、海水水質(zhì)總體穩(wěn)定，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率逐年提高，聲環(huán)境質(zhì)量良好，輻射環(huán)境質(zhì)量符合允許限值，危險(xiǎn)廢物均得到安全處置，生態(tài)環(huán)境處于良好狀態(tài)。

水環(huán)境

（一）水環(huán)境質(zhì)量

1、飲用水源

市區(qū)沭新渠、贛榆區(qū)塔山水庫(kù)、東?？h淮沭干渠、灌云縣叮當(dāng)河、灌南縣北六塘河各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)均滿(mǎn)足地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%

2、河流水質(zhì)

全市地表水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為69.8%，其中Ⅲ類(lèi)及以上水質(zhì)比例為52.3%，Ⅳ類(lèi)水質(zhì)比例為24.4%，Ⅴ類(lèi)水質(zhì)比例為1.2%，劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)比例為22.1%。

全市42個(gè)國(guó)控、省控?cái)嗝嬷孝箢?lèi)以上水質(zhì)斷面占45.2%，Ⅳ類(lèi)水質(zhì)斷面占23.8%，劣Ⅴ水質(zhì)斷面占28.6%，達(dá)標(biāo)率57.1%、主要污染物為氨氮、總磷、化學(xué)需氧量。

全市22個(gè)主要市控?cái)嗝嬷孝箢?lèi)以上水質(zhì)斷面占54.5%，Ⅳ類(lèi)水質(zhì)斷面占18.2%，劣Ⅴ水質(zhì)斷面占27.3%，達(dá)標(biāo)率57.1%、主要污染物為氨氮、總磷、化學(xué)需氧量。

3、水庫(kù)及地下水

塔山水庫(kù)、安峰水庫(kù)、石梁河水庫(kù)各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)年均值均滿(mǎn)足Ⅲ類(lèi)及以上水質(zhì)功能類(lèi)別要求，石梁河水庫(kù)除歡墩南、西山后測(cè)點(diǎn)處于輕度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)，其余兩座水庫(kù)均處于中度富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)，主要營(yíng)養(yǎng)元素為總磷，總體水質(zhì)良好。

全市地下水除個(gè)別水井總大腸菌群超過(guò)地下水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)外，其余各項(xiàng)指標(biāo)均滿(mǎn)足相應(yīng)功能要求

4、海洋環(huán)境

全市近岸海域10個(gè)功能區(qū)14個(gè)水質(zhì)測(cè)點(diǎn)中，有7個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)年均值滿(mǎn)足相應(yīng)功能區(qū)要求，達(dá)標(biāo)率為50%。主要污染因子是無(wú)機(jī)氮、活性磷酸鹽。

（二）廢水及其主要污染物排放

全市廢水排放總量為24625.37萬(wàn)噸，其中工業(yè)源排放量占29.80%，城鎮(zhèn)生活源排放量占70.13%，集中式治理設(shè)施排放量占0.07%；全市化學(xué)需氧量排放總量為9.65萬(wàn)噸，其中工業(yè)源排放量占10.89%，農(nóng)業(yè)源排放量占44.24%，城鎮(zhèn)生活源排放量占43.82%，集中式治理設(shè)施排放量占1.05%；全市氨氮排放總量為1.01萬(wàn)噸，其中工業(yè)源排放量占14.34%，農(nóng)業(yè)源排放量占23.27%，城鎮(zhèn)生活源排放量占61.54%，集中式治理設(shè)施排放量占0.85%。

我市化學(xué)需氧量、氨氮兩項(xiàng)指標(biāo)均完成上級(jí)下達(dá)的2015年及十二五減排目標(biāo)。

大氣環(huán)境

（一）大氣環(huán)境質(zhì)量

市區(qū)（不含贛榆區(qū)）空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)共260天，占全年總有效天數(shù)（365天）的71.2%。與2014年相比提高1.8%?？諝赓|(zhì)量超標(biāo)天數(shù)共105天，其中輕度污染79天，中度污染12天，重度污染11天，嚴(yán)重污染3天。

市區(qū)（不含贛榆區(qū)）空氣中二氧化硫年平均濃度為26微克/立方米、二氧化氮為28微克/立方米，與2014年相比分別下降13.3%和20%，均符合空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求；可吸入顆粒物（PM10）年平均濃度為94微克/立方米，與2014年相比下降15.3%，超過(guò)環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；細(xì)顆粒物（PM2.5）年平均濃度為55微克/立方米，與2013年相比下降17.9%，完成上級(jí)下達(dá)的下降目標(biāo)，但仍超過(guò)環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

東?？h、灌云縣、灌南縣、贛榆區(qū)城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率分別為75.8%、41.4%、69.6%、41.3%（灌云縣、灌南縣、贛榆區(qū)三地?cái)?shù)據(jù)缺失較多，導(dǎo)致空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率較低）。各地區(qū)環(huán)境空氣中的二氧化硫、二氧化氮年平均濃度值均符合空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，PM2.5年均濃度均超過(guò)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，灌南縣PM10年均濃度達(dá)到空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，東?？h、灌云縣、贛榆區(qū)PM10年均濃度均超過(guò)空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）廢氣及其主要污染物排放

全市工業(yè)廢氣排放總量為3117.91億立方米；二氧化硫排放總量為4.72萬(wàn)噸，其中工業(yè)源排放量占88.01%，城鎮(zhèn)生活源排放量占11.99%，集中式治理設(shè)施排放量占0.003%；氮氧化物排放總量為4.32萬(wàn)噸，其中工業(yè)源排放量占66.62%，城鎮(zhèn)生活源排放量占1.78%，機(jī)動(dòng)車(chē)排放量占31.60%，集中式治理設(shè)施排放量占0.004%；煙（粉）塵排放總量為3.75萬(wàn)噸，其中工業(yè)源排放量占90.52%，城鎮(zhèn)生活源排放量占7.27%，機(jī)動(dòng)車(chē)排放量占2.20%，集中式治理設(shè)施排放量占0.004%。

我市二氧化硫、氮氧化物兩項(xiàng)指標(biāo)均完成上級(jí)下達(dá)的2015年及十二五減排目標(biāo)。

（三）降水

全市未出現(xiàn)酸雨。

聲環(huán)境

（一）區(qū)域環(huán)境噪聲

全市城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲年均值均符合國(guó)家要求。其中市區(qū)（不含贛榆區(qū)）區(qū)域環(huán)境噪聲年平均等效聲級(jí)為53分貝，與上年相比有所降低；贛榆區(qū)及三縣區(qū)域的環(huán)境噪聲以灌南縣最低，為52.5分貝，贛榆區(qū)54.5分貝，東?？h57.6分貝，灌云縣55.3分貝，東?？h區(qū)域環(huán)境噪聲晝間年平均等效聲級(jí)較上年略有上升，其他縣區(qū)的區(qū)域環(huán)境噪聲晝間等效聲級(jí)年均值較上年有所下降。

市區(qū)（不含贛榆區(qū)）及東?？h、灌云縣、灌南縣、贛榆區(qū)各功能區(qū)噪聲晝間、夜間平均等效聲級(jí)年均值均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

（二）交通噪聲

全市城區(qū)交通噪聲平均值均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)晝間四類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，其中市區(qū)（不含贛榆區(qū)）20條主要道路的交通噪聲年平均等效聲級(jí)為67分貝,　與上年有所降低；贛榆區(qū)及三縣區(qū)域的交通噪聲以贛榆區(qū)最低，為62.4分貝，東?？h城最高，為64.8分貝，灌云縣城為63.5分貝，灌南縣城為63.6分貝。同2014年相比，灌云縣縣城交通噪聲值有所上升，其它城區(qū)均有所降低。

生態(tài)環(huán)境

（一）生態(tài)環(huán)境狀況

全市生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)（EI）為62.08，生態(tài)環(huán)境狀況良好，植被覆蓋度較高，生物多樣性較豐富，近年來(lái)生態(tài)環(huán)境狀況無(wú)明顯變化，仍處于良好狀態(tài)。

（二）生物學(xué)指標(biāo)

全市飲用水源地水質(zhì)衛(wèi)生狀況總體良好，整個(gè)水域水質(zhì)處在清潔-輕污染狀態(tài)，原飲用水自上游至下游受到一定程度的污染，應(yīng)引起足夠重視。新的飲用水源保護(hù)較好，較原飲用水水源清潔。

近岸海域海水生物學(xué)指標(biāo)總體良好，近岸海域監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的浮游生物及底棲動(dòng)物物種豐富度高，個(gè)體分布均勻，水質(zhì)評(píng)價(jià)為清潔-輕污染，近岸水質(zhì)劣于遠(yuǎn)岸水質(zhì)，入海河流污染問(wèn)題，應(yīng)引起足夠重視，同時(shí)，大規(guī)模的紫菜養(yǎng)殖也可能是造成近岸點(diǎn)位水質(zhì)污染原因之一。

全市大氣生態(tài)環(huán)境狀況總體良好，城市環(huán)境空氣指示植物葉片中硫、氟的含量總體處于清潔－輕污染狀態(tài)。市區(qū)區(qū)域內(nèi)細(xì)菌、馬丁霉菌監(jiān)測(cè)情況良好，點(diǎn)位評(píng)價(jià)均為清潔。

輻射環(huán)境

全市共有應(yīng)用放射性同位素單位25家，在用密封放射源總數(shù)332枚，核技術(shù)利用單位121家，全市共持有輻射安全許可證單位共144家。未發(fā)生輻射安全事故。經(jīng)監(jiān)測(cè)，全市空氣、水體、土壤、生物等輻射水平在本底范圍內(nèi)正常波動(dòng)。

全市有廣播電視發(fā)射設(shè)備87臺(tái)，總功率125.7千瓦；豁免水平以上無(wú)線通訊基站9466個(gè)；110kV及以上變電站91座，線路總長(zhǎng)度3530.95公里；500kV及以上變電站4座，線路長(zhǎng)度892.24公里；經(jīng)監(jiān)測(cè)，全市電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位功率密度監(jiān)測(cè)結(jié)果均低于國(guó)家電磁輻射防護(hù)規(guī)定的限值。

工業(yè)固體廢物

全市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為617.44萬(wàn)噸，一般工業(yè)固體廢物綜合利用量為583.34萬(wàn)噸（含綜合利用往年貯存量），危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為7.35萬(wàn)噸，無(wú)傾倒丟棄量，危險(xiǎn)廢物均得到安全處置。