市生態(tài)環(huán)境局關于印發(fā)《連云港市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以案釋法制度（試行）》的通知

各駐縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境局、功能板塊分局，市局各處室、直屬單位：

現(xiàn)將《連云港市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以案釋法制度（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

連云港市生態(tài)環(huán)境局

2020年12月10日

連云港市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以案釋法制度

（試行）

第一條 為了充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境部門職能作用，增強全民生態(tài)環(huán)境保護法治觀念，推進法治社會建設，結合生態(tài)環(huán)境保護相關法律規(guī)定，建立并實行以案釋法制度。

第二條 以案釋法，是指圍繞案件事實、證據(jù)、程序和法律適用等問題進行釋法說理、開展法治宣傳教育等活動。

第三條 以案釋法應當遵循以下原則：

（一）必要性原則。應當綜合考慮案件性質特點、及法治宣傳效果等因素，決定是否進行以案釋法以及如何釋法。

（二）合法性原則。應當嚴格依照法律、政策和司法解釋進行以案釋法，不得出現(xiàn)違反法律規(guī)定的內容。

（三）規(guī)范性原則。以案釋法應當做到事實準確，說理清晰，表述規(guī)范。

第四條 以案釋法的案件范圍：

（一）具有良好法律效果與社會效果，通過開展以案釋法，有利于維護法律權威、弘揚社會正氣的案件；

（二）具有廣泛社會影響或較大爭議，通過開展以案釋法，有利于回應社會關切、正確引導輿論的案件；

（三）可能引發(fā)上訪或者社會群體事件，通過開展以案釋法，有利于化解社會矛盾、促進和諧穩(wěn)定的案件；

（四）與群眾利益密切相關，通過開展以案釋法，有利于提高群眾權利保護意識、維護自身合法權益的案件；

（五）具有較強警示教育意義，通過開展以案釋法，有利于提高群眾學習遵守生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)的意識、促進法治社會建設的案件；

（六）適合開展以案釋法的其他類型案件。

第五條 以案釋法，可以結合“6·5”世界環(huán)境日、“12·4”國家憲法日等普法活動開展，也可以配合一定時期的生態(tài)環(huán)境保護中心工作開展。以案釋法可以通過下列方式進行：

（一）進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進單位等以案釋法;

（二）充分運用電視、廣播、報刊等傳統(tǒng)媒體以案釋法;

（三）充分利用微博、微信、新聞客戶端等新媒體，廣泛依托官方網(wǎng)站等，依法、全面、及時、規(guī)范公開案件信息促進以案釋法；

（四）結合上級生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的指導性案例、典型案例等進行以案釋法；

（五）適合開展以案釋法的其他方式。

第六條 以案釋法，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密以及其他依照法律法規(guī)和黨委政府相關規(guī)定不得公開的信息。涉及當事人隱私的案件，應當通過必要方式進行處理，避免對當事人造成損害。