為進一步規(guī)范我市環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場執(zhí)法行為，防范失職瀆職風險，提高執(zhí)法效能，按照環(huán)保部和省環(huán)保廳統(tǒng)一部署，自2012年起，市環(huán)保局對各縣、區(qū)級環(huán)保局實施的工業(yè)污染源現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察及環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場調查取證工作開展了專項稽查。截止今年10月份，共抽查各類卷宗100余份，下發(fā)《環(huán)境監(jiān)察稽查意見書》8份，一一糾正存在問題，順利完成了“用三年時間全面開展專項稽查”的任務。
三年來，市環(huán)保局重點圍繞“自查自糾、培訓提升、稽查規(guī)范”開展專項稽查，有效提升了基層環(huán)境執(zhí)法質量和水平。一是全面自查，糾正存在不足。在充分梳理稽查項目、細化稽查內容的基礎上，對本級案卷組織全面自查。對照執(zhí)法文書制作要求，通過查記錄、查案卷、查檔案是否完整規(guī)范，認真找出存在問題并一一改正。二是強化培訓，提升隊伍素質。為確保專項稽查取得實效，2012年以來，市環(huán)保局圍繞環(huán)境監(jiān)察稽查相關理論、稽查程序、稽查方法等內容先后3次舉辦稽查業(yè)務培訓，為做好稽查工作打下堅實基礎。同時，為切實提高基層人員現(xiàn)場執(zhí)法水平，還先后在6個縣區(qū)開展環(huán)境監(jiān)察業(yè)務培訓6次，一線監(jiān)察人員參訓達400余人次。三是有序稽查，規(guī)范執(zhí)法行為。每年精心篩選稽查對象，開展專項稽查和交叉抽查。每次稽查前，均進行集體研究，明確稽查要點、具體分工及相關細節(jié)?；闀r，對照工業(yè)區(qū)污染源及行政處罰名錄進行隨機抽查、逐案打分。對發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達《環(huán)境監(jiān)察稽查意見書》，督促各縣區(qū)及時整改，不斷規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法程序和制度。
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