連云港市生態(tài)環(huán)境局

不予處罰決定書(shū)

連海環(huán)行不罰〔2023〕1號(hào)

當(dāng)事人：連云港博潤(rùn)汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司

法定代表人：尹寶敏

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91320700MA1MCRY04U

住所：連云港市海州區(qū)迎賓大道6號(hào)

當(dāng)事人連云港博潤(rùn)汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“當(dāng)事人”）一案，我局經(jīng)過(guò)調(diào)查取證，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、事實(shí)和證據(jù)

我局于2023年5月17日、5月23日對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)：當(dāng)事人危廢庫(kù)未設(shè)置貯存設(shè)施警示標(biāo)志牌，危廢庫(kù)內(nèi)存放有4個(gè)廢機(jī)油桶，其中2個(gè)油桶存有廢機(jī)油、2個(gè)油桶無(wú)油，均未張貼危險(xiǎn)廢物包裝識(shí)別標(biāo)簽。危廢庫(kù)外西側(cè)空地上露天放置有一個(gè)鐵制鏤空托盤(pán)，自2023年4月在托盤(pán)上存放使用后的空機(jī)油桶和空防凍液桶共計(jì)91個(gè)，未采取防滲漏、圍堰等措施。當(dāng)事人廢機(jī)油桶等危險(xiǎn)廢物未按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597-2001）》進(jìn)行貯存。

當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十九條之規(guī)定。2023年7月3日，我局向當(dāng)事人直接送達(dá)了《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（連海環(huán)行罰告〔2023〕28號(hào)），告知擬作出的行政處罰決定及事實(shí)、理由和處罰依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利，當(dāng)事人的站長(zhǎng)屠**于當(dāng)日現(xiàn)場(chǎng)簽收。

在法定期限內(nèi)當(dāng)事人未提出聽(tīng)證申請(qǐng)，放棄聽(tīng)證權(quán)利，但分別于2023年7月6日、8月4日提出兩次陳述申辯。

綜合兩次陳述申辯意見(jiàn)和各方面情況，我局認(rèn)為：當(dāng)事人本次違法行為初次發(fā)生，且危害后果輕微并已及時(shí)改正，符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條不予處罰的規(guī)定。

二、不予行政處罰決定、依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款之規(guī)定，我局經(jīng)研究決定：對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第三款之規(guī)定，現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育，具體內(nèi)容如下：進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任，依法排污。

三、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

當(dāng)事人如不服本決定，可以在接到本決定之日起六十日內(nèi)向連云港市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)直接向灌南縣人民法院提起行政訴訟。

連云港市生態(tài)環(huán)境局

2023年8月21日

附相關(guān)法律（法規(guī)）條款：

1.《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款:“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰?！?/p>

第三十三條第三款：“對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育?！?/p>

2.《江蘇省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》第十二條：“生態(tài)環(huán)境違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，依法不予行政處罰。對(duì)于依法不予處罰情形有規(guī)定的，從其規(guī)定?！?/p>