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連云港市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書(連云環(huán)行罰字〔2022〕16號)

來源:市生態(tài)環(huán)境局 | 錄入:趙婧宇 | 日期:2022-10-24 | 瀏覽次 |

連云港市生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書

連云環(huán)行罰字〔2022〕16號

當(dāng)事人:連云港市永忠物流有限公司

法定代表人:王笛瑄

統(tǒng)一社會信用代碼:91320703MA1Y82NM5L

住所:連云區(qū)板橋西路40號1號樓1-6室

當(dāng)事人連云港市永忠物流有限公司(以下簡稱“當(dāng)事人”)環(huán)境違法一案,我局經(jīng)過調(diào)查取證,現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

我局于2022年8月10日對當(dāng)事人連云港市永忠物流有限公司進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人實施了以下環(huán)境違法行為:

當(dāng)事人露天停車場內(nèi)堆放土石方2000余方,場地南側(cè)土石方未覆蓋,地面積塵嚴(yán)重。

以上事實,有如下證據(jù)為證,可以認(rèn)定:

1、2022年8月12日由當(dāng)事人的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人金某提供的當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份,確定違法主體;

2、2022年8月11日由當(dāng)事人提供的授權(quán)委托書一份,證明現(xiàn)場負(fù)責(zé)人金某系受當(dāng)事人的委托配合調(diào)查并簽署文件;

3、2022年8月11日由當(dāng)事人的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人金某提供并簽字確認(rèn)的身份證復(fù)印件1份,確定其個人身份信息;

4、2022年8月12日由當(dāng)事人的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人金某提供并簽字確認(rèn)的法定代表人身份證復(fù)印件1份,確定法定代表人身份信息;

5、2022年8月11日由當(dāng)事人的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人金某簽字并蓋章確認(rèn)的《行政法律文書送達(dá)地址確認(rèn)書》1份,確定送達(dá)地址;

6、由當(dāng)事人的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人李某簽字確認(rèn)的我局執(zhí)法人員于2022年8月10日在當(dāng)事人公司檢查時做的《現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》1份,證明當(dāng)事人存在的違法事實;

7、由當(dāng)事人的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人金某簽字確認(rèn)的我局執(zhí)法人員于2022年8月12日做的《調(diào)查詢問筆錄》1份,證明當(dāng)事人存在的違法事實;

8、我局執(zhí)法人員于2022年8月10日在當(dāng)事人公司現(xiàn)場拍攝照片4張,證明當(dāng)事人存在的違法事實。

當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第七十二條第一款之規(guī)定,構(gòu)成“未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染”的環(huán)境違法行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

2022年9月21日,我局向當(dāng)事人直接送達(dá)了《行政處罰事先告知書》(連云環(huán)行罰告字〔2022〕16號),告知擬作出的行政處罰決定及事實、理由和處罰依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯的權(quán)利,當(dāng)事人的委托人于2022年9月23日簽收。

在法定期限內(nèi),當(dāng)事人未進(jìn)行陳述和申辯。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條:“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治:

 (二)對不能密閉的易產(chǎn)生揚塵的物料,未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋,或者未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染的;”

根據(jù)上述規(guī)定及《江蘇省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》(蘇環(huán)規(guī)〔2020〕1號)的規(guī)定,經(jīng)研究,我局決定對當(dāng)事人處以如下行政處罰:

對“未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染”的環(huán)境違法行為處以罰款人民幣壹萬元整(1萬元整)。

裁量情況:《江蘇省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》表14通用裁量表的裁量標(biāo)準(zhǔn):裁量起點Y=10%;1.違法行為的環(huán)境影響程度:小,0%;2.違法行為持續(xù)時間:不足3個月,0%;3.建設(shè)項目地點:在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域外,0%;4.環(huán)境違法次數(shù)(兩年內(nèi),含本次):1次,0%;5.對周邊居民、單位等造成的不良影響(一年內(nèi)):無,0%;

罰款金額=[10%+(0%+0%+0%+0%+0%)×(1-10%)]×10萬元=1萬元。

三、處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到本處罰決定書之日起15日內(nèi),向指定賬號繳納罰款(合計)人民幣1萬元,繳款成功7個工作日后,持本處罰決定書原件和支付憑證,到指定地址開具《江蘇省非稅收入一般繳款書(收據(jù))》。到期不繳納罰款的,我局將根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,最高不超過人民幣1萬元。

開戶銀行:中國工商銀行股份有限公司連云港海昌路支行

戶名:連云港市財政局

賬號:9558831107900850013

(匯款時,請備注處罰決定書文號)

開票地址:連云港市生態(tài)環(huán)境局信訪大廳(海州區(qū)海昌南路78號)

四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

當(dāng)事人如不服本處罰決定,可以在接到本處罰決定之日起六十日內(nèi)向連云港市人民政府申請行政復(fù)議,也可以在六個月內(nèi)直接向灌南縣人民法院提起行政訴訟。

如果當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不提起行政訴訟、又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

連云港市生態(tài)環(huán)境局

2022年10月20日


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