關(guān)于蘇環(huán)督查〔2016〕9號文調(diào)查處理情況

 

根據(jù)環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局《關(guān)于調(diào)查染料行業(yè)環(huán)境污染問題的函》（環(huán)監(jiān)轉(zhuǎn)〔2016〕83號）和省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)察通知書（蘇環(huán)督查〔2016〕9號）的要求，按照市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)的批示，我中心執(zhí)法人員在“兩灌”化工園區(qū)環(huán)保分局的配合下，于2016年7月11日至14日對通知書中涉及我市的連云港長江化工有限公司等5家企業(yè)進行現(xiàn)場核實和調(diào)查：

 

連云港長江化工有限公司 環(huán)境污染問題的調(diào)查情況

 

一、 舉報反映問題

大量高毒酸性污水通過暗管直接排入灌河或非法轉(zhuǎn)運給小型磷肥廠處理；危險固廢非法填埋。

二、調(diào)查情況

（一）建設(shè)項目環(huán)保制度執(zhí)行情況

該公司年產(chǎn)2000噸4-β-乙基砜基硫酸酯苯胺-2磺酸、3500噸2,4-二氨基苯磺酸鈉、300噸對氨基苯甲醚-3-磺酸項目環(huán)境影響報告書于 2007年5月30日 經(jīng)連云港市環(huán)保局批復(fù)（連環(huán)發(fā)〔2007〕144號），該項目于 2009年11月4日 通過連云港市環(huán)保局環(huán)保“三同時”驗收。

（二）落后生產(chǎn)工藝鐵粉還原法生產(chǎn)使用情況和清潔生產(chǎn)審核情況

該公司2,4-二氨基苯磺酸鈉項目不涉及鐵粉還原生產(chǎn)工藝。該公司強制性清潔生產(chǎn)審核工作于2015年11月24日通過灌云縣環(huán)保局驗收。

（三）污染物處理設(shè)施運行、達(dá)標(biāo)排放情況和危險廢物處理處置情況

該公司廠區(qū)西南側(cè)建有一套污水處理站，污水主要處理工藝為 “蒸發(fā)析鹽+調(diào)節(jié)池+微電解+芬頓氧化+調(diào)節(jié)+水解酸化+好氧+二沉”；廠區(qū)建有兩套廢氣處理設(shè)施，分別為1套兩級堿吸收處理和1套一級水吸收+一級堿吸收?，F(xiàn)場檢查時該公司廢水、廢氣處理設(shè)施正在運行，污水站未向園區(qū)污水處理廠排水，污水站排放池內(nèi)水樣：COD115mg/L、磷酸鹽0.25mg/L、PH8.18，均符合園區(qū)污水廠接管標(biāo)準(zhǔn)。

廠區(qū)污水站南側(cè)建有兩間危廢倉庫，該公司危廢臺賬記錄顯示，至2016年6月30日危廢庫暫存污泥、廢活性炭、廢鹽、廢包裝袋共計39.283噸。2016年6月14日向光大環(huán)保（連云港）廢棄物處理有限公司轉(zhuǎn)移廢包裝袋4.98噸。

（四）舉報反映問題調(diào)查情況

1、大量高毒酸性污水通過暗管直接排入灌河或非法轉(zhuǎn)運給小型磷肥廠處理。

該公司環(huán)評報告書中4-β-乙基砜基硫酸酯苯胺-2磺酸和2,4-二氨基苯磺酸鈉兩個產(chǎn)品產(chǎn)生廢酸，環(huán)評要求廢酸處置利用方式為綜合利用。企業(yè)負(fù)責(zé)人稱4-β-乙基砜基硫酸酯苯胺-2磺酸自2011年停產(chǎn)至今，2,4-二氨基苯磺酸鈉產(chǎn)生的廢酸現(xiàn)部分回用，部分采用加活性炭脫色和加堿中和后蒸發(fā)析鹽處理，廢鹽入危廢倉庫貯存，暫存廢鹽29.176噸。根據(jù)污水臺賬記錄，該公司自2016年1月至6月共向園區(qū)污水廠排放廢水3317噸。該公司1月至5月自來水發(fā)票顯示用水2275噸?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人稱打到污水廠水含一部分初期雨水和生活用的外購純凈水。檢查時未發(fā)現(xiàn)暗管。

 2、危險固廢非法填埋。

該公司危廢臺賬記錄顯示，至2016年6月30日危廢庫暫存污泥1.3噸，廢活性炭7.687噸，廢鹽29.176噸，廢包裝袋1.12噸。2016年6月14日向光大環(huán)保（連云港）廢棄物處理有限公司轉(zhuǎn)移廢包裝袋4.98噸。因廢酸、廢水處理處置方式和環(huán)評不一致，2,4-二氨基苯磺酸鈉使用的2,4-二氨基苯磺酸由環(huán)評中自制變成部分外購，無法對危廢產(chǎn)生量進行核查。

（五）處罰情況

該公司間-（β-羥乙基砜）-乙?；?span lang="EN-US">-苯甲酰氯產(chǎn)品環(huán)境影響報告書未經(jīng)審批，擅自投入生產(chǎn)的環(huán)境違法行為已由灌云縣環(huán)保局依法查處，目前正處于行政處罰中。

（六）檢查中發(fā)現(xiàn)的其它環(huán)境問題

1、2,4-二氨基苯磺酸鈉使用的2,4-二氨基苯磺酸由環(huán)評中自制變成部分外購，清潔生產(chǎn)審核報告中該產(chǎn)品抽濾脫水產(chǎn)生的廢水母液要求蒸發(fā)析鹽處理，企業(yè)負(fù)責(zé)人稱該母液含有少量產(chǎn)品全部循環(huán)套用。

2、2,4-二氨基苯磺酸鈉車間存在污水跑冒滴漏現(xiàn)象。處理后污水暫存儲罐及母液存儲罐附近管道設(shè)置較亂，共用水泵及管道。

 

 

江蘇和利瑞科技發(fā)展有限公司

環(huán)境污染問題的調(diào)查情況

一、 舉報反映問題

大量高COD污水，通過暗管直接排入灌河；危險固廢非法填埋。

二、調(diào)查情況

（一）建設(shè)項目環(huán)保制度執(zhí)行情況

該公司一期年產(chǎn)3.1萬噸加氫還原系列產(chǎn)品、4萬噸分散（減水）劑、1.65萬噸化工中間體、4500噸染料、20萬噸硫磺制酸項目環(huán)境影響報告書于2009年9月28日經(jīng)連云港市環(huán)保局批復(fù)（連環(huán)發(fā)〔2009〕335號），二期年產(chǎn)7000噸染料、17500噸染料中間體技改項目環(huán)境影響報告書于2010年11月30日經(jīng)市環(huán)保局批復(fù)（連環(huán)發(fā)〔2010〕389號），其中年產(chǎn)2000噸氨基油、2500噸1,4-二氨基蒽醌、500噸2,3-二氯-1,4-二氨基蒽醌、2000噸分散藍(lán)60#、1000噸溴氨酸、2000噸30#橙酯化液、2000噸紅玉酯化液、2000噸79#深藍(lán)酯化液等8個項目于2011年12月9日通過環(huán)保“三同時”驗收（連環(huán)驗〔2011〕41號）。三期1萬t/a環(huán)保型分散黑ECO等13個品種技改項目環(huán)境影響報告書于2011年9月15日經(jīng)市環(huán)保局批復(fù)（連環(huán)發(fā)〔2011〕330號），其中“800t/a陽離子金黃X-GL生產(chǎn)線、800t/a陽離子藍(lán)X-BL、800t/a陽離子紅X-GRL生產(chǎn)線項目”于2015年2月12日取得市環(huán)保局核準(zhǔn)試生產(chǎn)，尚未通過環(huán)保“三同時”驗收。

（二）落后生產(chǎn)工藝鐵粉還原法生產(chǎn)使用情況和清潔生產(chǎn)審核情況

該公司現(xiàn)建成項目不涉及鐵粉還原法工藝。該公司于2012年12月取得清潔生產(chǎn)專家審核驗收意見，2016年2月該公司與南京川水源環(huán)境科技有限公司簽訂清潔生產(chǎn)審核咨詢合同，委托編制新的清潔生產(chǎn)審核報告。

（三）污染物處理設(shè)施運行、達(dá)標(biāo)排放情況和危險廢物處理處置情況

該公司YS車間配套建設(shè)“一級降膜水吸收+一級填料吸收+真空泵水吸收+1#堿液吸收”廢氣處理裝置，LB車間配套建設(shè)“一級降膜水吸收+一級填料吸收+真空泵水吸收+1#酸性氣吸收塔”廢氣處理裝置，氧化車間配套建設(shè)“一級降膜水吸收+一級填料吸收+真空泵水吸收+1#酸性氣吸收塔”廢氣處理裝置，一還原車間配套建設(shè)“降膜水吸收+填料吸收+真空泵水吸收+活性炭吸附+3#酸性氣吸收塔”廢氣處理裝置，二、三還原車間配套建設(shè)“兩級堿吸收”廢氣處理裝置，酯化車間配套建設(shè)“真空泵堿吸收+2#酸性氣吸收塔”廢氣處理裝置，溴氨酸車間配套建設(shè)“深冷+真空泵水吸收+一級降膜吸收+一級填料吸收+堿液吸收+1#堿液吸收塔”廢氣處置裝置，WA、WB車間分別配套建設(shè)“一級活性炭+兩級堿吸收”廢氣處理裝置。廠區(qū)建有一套污水處理站，采用“氣浮隔油+鐵碳微電解+芬頓氧化+混凝沉淀池+初沉池+水解酸化池+接觸氧化池+二沉池+絮凝脫色沉淀池”，污水處理規(guī)模為5000噸/天。現(xiàn)場檢查時，廢氣處理設(shè)施正在運行，污水處理站三組水解酸化池、三組接觸氧化池未運行，該公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人解釋，該公司目前每天約產(chǎn)生200噸廢水，達(dá)不到污水設(shè)計規(guī)模，部分處理單元處于空置或間歇運行狀態(tài)。污水處理站正在向園區(qū)污水處理廠排水，經(jīng)監(jiān)測出水水樣：COD89mg/L、氨氮15.26mg/L、磷酸鹽0.45mg/L,均符合園區(qū)污水廠接管標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)該公司提供的固廢入庫記錄顯示，2016年4月6日-7日該公司向光大環(huán)保轉(zhuǎn)移廢編織袋、廢濾布2.69噸，危廢倉庫內(nèi)現(xiàn)存有危廢1464.553噸；2015年7月-2016年6月該公司共產(chǎn)生危廢264.05噸，其中氨基油廢渣4.14噸，氨基油廢鹽22.37噸，陽離子紅廢鹽205噸，污泥14.74噸，廢活性炭6.93噸，廢濾布和包裝袋10.72噸。環(huán)評批復(fù)中蒸發(fā)析鹽裝置產(chǎn)生的廢鹽由外售處置方式全部改為回用或作為危廢管理，產(chǎn)生的廢液經(jīng)廢酸濃縮后全部回收利用。

（四）舉報反映問題調(diào)查情況

1、大量高COD污水，通過暗管直接排入灌河。

根據(jù)該公司提供的2015年及2016年4-6月份產(chǎn)品產(chǎn)量，按環(huán)評報告書核算該公司2015年應(yīng)產(chǎn)生廢水約38026噸，該公司2015年共向園區(qū)污水處理廠排放廢水79402噸，該公司自來水水費單顯示，2015年共使用自來水使用量約為130482噸；核算該公司2016年4-6月份應(yīng)產(chǎn)生廢水約7033噸，其中生產(chǎn)工藝廢水1927噸，生活、設(shè)備沖洗等廢水5106噸。該公司2016年4-6月份共向園區(qū)污水處理廠排放廢水21980噸，該公司自來水水費單顯示，該公司2016年4-6月份共使用自來水約33870噸。該公司2015年及2016年第二季度用水量、廢水產(chǎn)生量和排水量均不平衡。

企業(yè)負(fù)責(zé)人出具江蘇遠(yuǎn)征化工有限公司使用蒸汽供應(yīng)說明，稱該公司20噸燃煤鍋爐一直為遠(yuǎn)征化工供應(yīng)蒸汽，鍋爐房的制軟水設(shè)備，每年約產(chǎn)生30000噸廢水進入污水處理站，每年污水處理站藥劑、循環(huán)水池置換污水約產(chǎn)生9000噸廢水進入污水站。另外每年至少有4萬噸的自來水通過冷卻水、綠化用水及循環(huán)水蒸發(fā)損失掉?，F(xiàn)場檢查時未發(fā)現(xiàn)暗管。

2、危險固廢非法填埋。

2014年2月12日，環(huán)保部華東督查中心、省環(huán)保廳、市縣環(huán)保局根據(jù)群眾舉報對該公司進行現(xiàn)場檢查，指出該公司對部分固體廢物進行非法填埋并進行現(xiàn)場挖掘。至2014年2月28日，共挖掘點位16個，挖掘面積340.8平方米，挖出固廢及沾染固廢土壤66.6043噸。目前，被挖掘出的固廢已按規(guī)范要求暫存在該公司的固廢倉庫。該公司危廢倉庫內(nèi)現(xiàn)存有危廢1464.553噸。

（五）處罰情況

灌云縣環(huán)境保護局對該公司危廢非法填埋的環(huán)境違法行為下達(dá)環(huán)境違法行為處罰決定書（灌環(huán)罰字〔2014〕08號），罰款人民幣20萬元。該公司法定代表人等5名責(zé)任人因非法填埋固體廢物被依法追究刑事責(zé)任。

（六）檢查中發(fā)現(xiàn)的其它環(huán)境問題

1、“800t/a陽離子金黃X-GL生產(chǎn)線、800t/a陽離子藍(lán)X-BL、800t/a陽離子紅X-GRL生產(chǎn)線項目” 于2015年2月12日取得市環(huán)保局核準(zhǔn)試生產(chǎn)，超期一年未通過驗收。

2、項目生產(chǎn)工藝和原輔材料發(fā)生改變。氨基油項目羥乙基化工段由30%鹽酸溶液改為用硫酸溶液調(diào)節(jié)pH；該公司污水處理站物化中和工段由氫氧化鈣變?yōu)橐簤A。以上違法行為已由灌云縣環(huán)保局依法查處，目前正處于行政處罰中。

 

 

江蘇遠(yuǎn)征化工有限公司 環(huán)境污染問題的調(diào)查情況

 

 

 

一、 舉報反映問題

大量高COD污水，通過暗管直接排入灌河；危險固廢非法填埋。

二、調(diào)查情況

（一）建設(shè)項目環(huán)保制度執(zhí)行情況

該公司一期年產(chǎn)15000噸分散染料及21000噸染料中間體項目于2008年2月2日由市環(huán)保局進行批復(fù)（連環(huán)發(fā)[2008]30號），其中“年產(chǎn)15kt/a分散染料及21kt/a染料中間體生產(chǎn)線一期項目（15000噸/年亞硝酰硫酸、500噸/年分散紅50#、500噸/年分散紅73#、500噸/年分散紅74#、500噸/年分散紅145#、500噸/年分散紅153#、800噸/年分散紅167#、1000噸/年分散橙30#、500噸/年分散橙61#、2000噸/年分散橙288#、200噸/年分散黃211#、1000噸/年分散藍(lán)79#、500噸/年分散藍(lán)183:1、2000噸/年分散藍(lán)291:1、2000噸/年分散紫93:1）”于2009年9月16日通過市環(huán)境保護局環(huán)保“三同時”驗收。二期年產(chǎn)7500噸染料、2.1萬噸染料配套中間體技改項目環(huán)評報告書于2009年10月20日由市環(huán)保局批復(fù)（連環(huán)發(fā)[2009]355號），其中“年產(chǎn)2000噸硫化黑、500噸活性藍(lán)14#、1000噸活性藍(lán)19#、500噸活性藍(lán)21#、2000噸2，6-二氯-4-硝基苯胺、2000噸鄰氯對硝基苯胺、1000噸2,4-二氨基苯磺酸、2000噸6-硝基-1,2,4酸氧體、1000噸分散藍(lán)56#項目”于2010年12月29日通過市環(huán)境保護局環(huán)保“三同時”驗收（環(huán)驗[2010]61號）。三期年產(chǎn)15000噸染料中間體及25100噸染料技改項目環(huán)評報告書于2015年3月23日由市環(huán)保局批復(fù)（連環(huán)審[2015]7號）。

（二）落后生產(chǎn)工藝鐵粉還原法生產(chǎn)使用情況和清潔生產(chǎn)審核情況

該公司現(xiàn)建成項目不涉及鐵粉還原法工藝。該公司于2011年12月11日通過灌云縣環(huán)保局強制性清潔生產(chǎn)驗收， 2016年3月已委托江蘇智勝環(huán)境科技有限公司開始開展新的清潔生產(chǎn)審核。

（三）污染物處理設(shè)施運行、達(dá)標(biāo)排放情況和危險廢物處理處置情況

該公司老廠區(qū)共建有4個分廠，一分廠建有合成車間1個，重氮廢氣采用二級堿處理，無組織廢氣采用二級堿處理，153、145硫脲化廢氣分別用二級堿處理；壓濾車間1個；老液亞、DC（二氯停用）、鄰氯車間各1個，廢氣共用三級堿吸收，其中DC廢氣加二級降膜吸收；新液亞車間廢氣采用一級堿吸收；濃縮車間建有一套兩效蒸發(fā)，一套酸濃縮（停用）廢氣建有一套一級降膜+二級堿。二分廠建有五車間一工段車間1（合成）廢氣采用2套二級堿吸收和車間2（壓濾）無組織廢氣采用二級堿吸收；二工段綜合車間，廢氣采用三級降膜+二級堿。三分廠建有活性車間，廢氣處理為一級活性炭+二級堿吸收和二級水降膜+二級堿吸收；壓濾車間1個。五分廠建有分散藍(lán)56號車間，廢氣處理為一級活性炭+三級堿吸收；壓濾車間；硫化黑車間變更為二分廠2,4-二氨基苯磺酸鈉生產(chǎn)，廢氣處理為二級堿吸收。后處理車間建有噴干塔2座，廢氣處理為水膜除塵；閃蒸干燥機4臺，廢氣處理為布袋除塵；拼混設(shè)備2臺，廢氣處理為布袋除塵。危廢暫存?zhèn)}庫產(chǎn)生的無組織廢氣采用一級活性炭+一級堿吸收處理。廠區(qū)建有一座污水處理站，污水處理站設(shè)計規(guī)模為5000噸/天（用一組2500噸/天），主要工藝為“調(diào)節(jié)+鐵碳微電解+芬頓氧化+混凝沉淀+調(diào)節(jié)+初沉+水解酸化+接觸氧化+二沉+絮凝脫色+出水”?，F(xiàn)場檢查時，廢氣、廢水處理設(shè)施正在運行，經(jīng)監(jiān)測出水水樣：COD55mg/L、氨氮8.19mg/L、磷酸鹽0.51  mg/L。

經(jīng)查閱臺賬資料，該公司2014年分2次向光大環(huán)保（宿遷）固廢處置有限公司應(yīng)急轉(zhuǎn)移危廢999.97噸。2016年共向光大環(huán)保（連云港）有限公司轉(zhuǎn)移處置危廢538.59噸（編織袋133.39噸、廢鹽172.3噸、污泥5.94噸、鐵泥226.96噸）；至2016年6月底危廢倉庫暫存廢活性炭507.349噸、生產(chǎn)區(qū)垃圾339.929噸、鐵泥4.131噸、污泥112.165噸、廢濾布36.798噸、廢編織袋18.582噸、廢鹽105.185噸

（四）舉報反映問題調(diào)查情況

1、大量高COD污水，通過暗管直接排入灌河。

該公司提供的臺賬記錄顯示，2016年1月至6月使用自來水37805噸，向園區(qū)污水廠打水75550噸，水量不平衡。2016年6月26日灌云縣環(huán)保局對該公司利用消防水對污水預(yù)處理進行稀釋的環(huán)境違法行為作出處罰決定，罰款人民幣10萬元。

據(jù)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人介紹，該公司有獨立的管道及水泵從五灌河取水用于冷卻及部分生產(chǎn)用水，該部分水沒有水量統(tǒng)計；另2015年7月至9月對壓濾設(shè)備進行了更換，更換后壓濾廢水回用于洗滌，循環(huán)使用4次，高濃度酸水制硫酸銨，MVR蒸發(fā)水回用于生產(chǎn)和廢氣處理，硫酸銨項目廢水到廠區(qū)污水站處理?，F(xiàn)場檢查時未發(fā)現(xiàn)暗管。

2、危險固廢非法填埋。

經(jīng)查閱臺賬資料，該公司2014年分2次向光大環(huán)保（宿遷）固廢處置有限公司應(yīng)急轉(zhuǎn)移危廢999.97噸。2016年共向光大環(huán)保（連云港）有限公司轉(zhuǎn)移處置危廢538.59噸（編織袋133.39噸、廢鹽172.3噸、污泥5.94噸、鐵泥226.96噸）；至2016年6月底危廢倉庫暫存廢活性炭507.349噸、生產(chǎn)區(qū)垃圾339.929噸、鐵泥4.131噸、污泥112.165噸、廢濾布36.798噸、廢編織袋18.582噸、廢鹽105.185噸；該公司7月7日晚危廢倉庫著火，檢查時廠區(qū)西北角危廢倉庫仍在進行清理工作，灌云縣環(huán)保局臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)分局已依法調(diào)查處理。

（五）處罰情況

2016年6月26日灌云縣環(huán)保局對該公司利用消防管道上設(shè)有的三通向污水池打入消防水調(diào)節(jié)高濃度廢水濃度和硫酸銨項目生產(chǎn)期間配套的廢氣處理設(shè)施未運行的環(huán)境違法行為下達(dá)環(huán)境保護處罰決定書（灌環(huán)罰字〔2016〕54號），共計罰款人民幣20萬元。

（六）檢查中發(fā)現(xiàn)的其它環(huán)境問題

1、分散紅167#重氮化反應(yīng)由鹽酸法變更為硫酸法，活性藍(lán)19#中和精制分層結(jié)束增加活性炭吸附工藝，該部分工藝與環(huán)評不一致。以上違法行為已由灌云縣環(huán)保局依法查處，目前正處于行政處罰中。

2、廠區(qū)環(huán)境管理較差，污水站有一個生化曝氣池曝氣不均勻。廠區(qū)多個區(qū)域雨污分流不徹底，亞硝酰硫酸車間沖洗水進入雨水管道，五分廠壓濾車間地面有廢水積存，地面防腐破損，車間沖洗水進入車間外雨水溝。

 

 

連云港聚鑫生物科技有限公司（原朗軒） 環(huán)境污染問題的調(diào)查情況

一、 舉報反映問題

大量硝化高紅水及廢酸通過暗管直排，部分廢酸非法或賣給小磷肥廠。

二、調(diào)查情況

（一）建設(shè)項目環(huán)保制度執(zhí)行情況

該公司年產(chǎn)3000噸硝基苯、10000噸間二硝基苯技改項目環(huán)境影響報告書于2010年2月3日通過連云港市環(huán)保局批復(fù)（連環(huán)發(fā)﹝2010﹞28號），該項目于2011年1月10日通過連云港市環(huán)保局環(huán)保“三同時”驗收（環(huán)驗﹝2010﹞63號）；年產(chǎn)30000噸廢酸濃縮回收利用項目環(huán)境影響報告表于2010年12月28日通過灌南縣環(huán)保局批復(fù)，該項目于2012年6月29日通過灌南縣環(huán)保局環(huán)保“三同時”驗收；年產(chǎn)3000噸間苯二酚和1000噸硫丹醇項目環(huán)境影響報告書于2013年2月6日由市環(huán)保局進行批復(fù)（連環(huán)審﹝2013﹞7號）；年產(chǎn)3000噸2,4-D及3000噸間二氯苯技改項目環(huán)境影響報告書于2013年6月6日由連云港市環(huán)保局進行批復(fù)（連環(huán)審﹝2013﹞27號），其中年產(chǎn)3000噸2,4-D項目于2014年10月21日由市環(huán)保局核準(zhǔn)試生產(chǎn)（連環(huán)試﹝2014﹞126號），該項目于2015年11月取得市環(huán)境監(jiān)測中心站“三同時”驗收監(jiān)測報告（環(huán)監(jiān)字（2015）第（054）號），于2015年12月2日取得灌南縣環(huán)保局環(huán)保“三同時”預(yù)驗收意見（灌環(huán)字﹝2015﹞23號），2016年1月28日市環(huán)保局組織專家對該公司進行環(huán)保“三同時”驗收現(xiàn)場核查，尚未取得環(huán)保“三同時”驗收手續(xù)。

（二）落后生產(chǎn)工藝鐵粉還原法生產(chǎn)使用情況和清潔生產(chǎn)審核情況

該公司現(xiàn)建成項目不涉及鐵粉還原法工藝，未開展清潔生產(chǎn)審核。

（三）污染物處理設(shè)施運行、達(dá)標(biāo)排放情況和危險廢物處理處置情況

該公司間二硝基苯車間建有2套二級堿吸收+一級活性炭吸附（一用一備）。2,4-D車間氯化廢氣建有1套三級降膜水吸收+一級堿液噴淋+一級活性炭吸附，縮合酸化廢氣建有2套兩級堿吸收+一級活性炭吸附（一用一備）和無組織廢氣采用1套一級水吸收+一級堿吸收。廢酸濃縮采用1套兩級堿吸收+一級活性炭吸附。污水站、固廢倉庫廢氣建有2套一級堿噴淋+一級活性炭吸附（一用一備）。廠區(qū)東北角建有一座污水處理站，污水處理主要工藝為“蒸發(fā)析鹽+調(diào)節(jié)池+鐵碳微電解+中和沉淀+水解酸化+好氧+混凝沉淀”。現(xiàn)場檢查時，該公司正在向園區(qū)污水廠排水，經(jīng)監(jiān)測出水水樣：pH 7.81、COD739mg/L、氨氮14.1mg/L、磷酸鹽0.61mg/L，均達(dá)到園區(qū)污水廠接管標(biāo)準(zhǔn)。

該公司2015年向河北邯鄲市惠天環(huán)?？萍加邢薰巨D(zhuǎn)移精餾殘液23.5噸、污泥23.47噸、廢活性炭30.03噸、釜殘31.53噸；2016年向連云港賽科廢料處置有限公司轉(zhuǎn)移精餾殘液9.82噸、廢液56.88噸。廠區(qū)暫存危廢有廢鹽308噸、廢液108.56噸、HW49污泥35.41噸、HW04污泥7.3噸、廢活性炭20.1噸、精餾殘液2.4噸。

（四）舉報反映問題調(diào)查情況

大量硝化高紅水及廢酸通過暗管直排，部分廢酸非法或賣給小磷肥廠。

7月14日檢查時未發(fā)現(xiàn)暗管。根據(jù)企業(yè)提供的臺賬及匯總資料，2016年1月至6月用水34600噸，向園區(qū)污水廠打水量為29294噸，水量存在出入。

該公司2011年建成年產(chǎn)30000噸廢酸濃縮回收利用項目，并于2012年6月29日通過灌南縣環(huán)保局環(huán)保“三同時”驗收。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人稱，該公司產(chǎn)生的廢酸濃縮后全部回收套用，2016年1月至6月處置利用廢酸8304.04噸。

（五）處罰情況

灌南縣環(huán)保局于2014年4月22日對該公司2,4-D項目和雙甘磷項目配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗收，主體工程已正式投入生產(chǎn)的環(huán)境違法行為下達(dá)行政處罰決定書（灌環(huán)罰字〔2014〕12號），罰款人民幣叁萬元； 2015年5月22日對該公司縮合物產(chǎn)品項目未依法報批環(huán)評文件，主體工程已建成，該項目未通過環(huán)保“三同時”驗收擅自投入生產(chǎn)的環(huán)境違法行為下達(dá)行政處罰決定書（灌環(huán)罰字〔2015〕31號），共罰款人民幣柒萬元； 2015年12月28日對該公司2,4滴丁酯產(chǎn)品項目環(huán)境影響評價文件尚未批復(fù)，配套的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收，主體工程擅自投入使用的環(huán)境違法行為下達(dá)行政處罰決定書（灌環(huán)罰字〔2015〕83號），共罰款人民幣10萬元； 2016年6月28日對該公司危廢管理不規(guī)范的環(huán)境違法行為下達(dá)行政處罰事先（聽證）告知書（灌環(huán)罰告字〔2016〕77號），擬罰款人民幣叁萬元。

（六）檢查中發(fā)現(xiàn)的其它環(huán)境問題

1、間二硝基苯項目涉嫌生產(chǎn)工藝變更，2,4-二氯苯酚項目涉嫌未批先建，2,4-D試生產(chǎn)超期一年未通過環(huán)保“三同時”驗收。以上違法行為已由灌南縣環(huán)保局依法查處，目前正處于行政處罰中。

2、危廢管理不規(guī)范。部分危廢未規(guī)范收集，及時入庫，危廢臺賬記錄不規(guī)范，間二氯苯試生產(chǎn)產(chǎn)生的精餾殘液無危廢臺賬記錄，危廢管理計劃未及時更新。

3、環(huán)境管理較亂。2,4-D車間部分地面防腐破損，污水收集措施不完善。廠區(qū)東北角老海邦廢棄儲罐及管道正在拆除，拆除現(xiàn)場附近管理較亂。廢水處理設(shè)施水解酸化池第一個池表面有浮泥。雨水收集溝中有黃色水積存，雨水排口有泵打到污水收集池處理。雨水排口收集池向污水站打水和向圍墻外雨水排口共用打水管道及泵。

 

 

連云港鳳蝶化工有限公司 環(huán)境污染問題的調(diào)查情況

 

一、 舉報反映問題

大量硝化高紅水及廢酸通過暗管直排，部分廢酸非法或賣給小磷肥廠。

二、調(diào)查情況

（一）建設(shè)項目環(huán)保制度執(zhí)行情況

該公司年產(chǎn)6000噸鄰硝基苯胺、5000噸間硝基苯胺項目環(huán)評于2009年1月經(jīng)市環(huán)保局批復(fù)（連環(huán)發(fā)[2009]298號），2010年11月30日通過環(huán)保“三同時”驗收。

（二）落后生產(chǎn)工藝鐵粉還原法生產(chǎn)使用情況和清潔生產(chǎn)審核情況

該公司未批先建的間氨基乙酰苯胺項目調(diào)試時使用鐵粉還原工藝。該公司未開展清潔生產(chǎn)審核。

（三）污染物處理設(shè)施運行、達(dá)標(biāo)排放情況和危險廢物處理處置情況

該公司一車間廢氣處理設(shè)施為三級堿液吸收裝置；三車間廢氣處理設(shè)施為一套“三級水吸收+兩級酸吸收”和一套“布袋除塵”裝置。廠區(qū)配套建有一套污水處理設(shè)施，廢水處理工藝為“蒸發(fā)析鹽+鐵碳+催化氧化+中和沉淀+厭氧+SBR調(diào)節(jié)+出水”?，F(xiàn)場檢查時，廢氣處理設(shè)施正在運行，污水處理站生化池、鐵碳微電解池正在運轉(zhuǎn)，未向園區(qū)污水廠排水，污水站排放池內(nèi)水樣：pH 7.6、COD83mg/L、氨氮9.0mg/L、磷酸鹽0.15mg/L，均符合園區(qū)污水廠接管標(biāo)準(zhǔn)。

該公司于2016年上半年向連云港市賽科廢料處置有限公司轉(zhuǎn)移廢活性炭渣31.099噸，污泥1.901噸。危廢臺賬記錄顯示目前暫存危廢19.98噸，其中活性炭渣17.84噸,污泥2.14噸。該公司2014年6月委托日照紅葉環(huán)保工程有限公司編制廢氣處理提升工程設(shè)計方案，2014年10月取得技術(shù)咨詢意見，廢氣方案中取消活性炭廢氣吸附裝置，現(xiàn)不產(chǎn)生危廢活性炭，危廢臺賬記錄顯示原產(chǎn)生的廢活性炭已轉(zhuǎn)移至連云港市賽科廢料處置有限公司進行處置。

（四）舉報反映問題調(diào)查情況

大量硝化高紅水及廢酸通過暗管直排，部分廢酸非法或賣給小磷肥廠。

該公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人稱，自2012年起，間硝基苯胺的前道混酸硝化、靜置分層和提純后所得的間二硝基苯停止生產(chǎn)，改為外購間二硝基苯。間硝基苯胺的生產(chǎn)從還原工段開始，故不產(chǎn)生環(huán)評報告書中的廢酸及過濾分離、洗滌工段廢水。

根據(jù)該公司提供的產(chǎn)品生產(chǎn)量，該公司2016年1-6月份共生產(chǎn)鄰硝基苯胺1135噸，間硝基苯胺135噸，根據(jù)該公司環(huán)評核算2016年1-6月份共應(yīng)產(chǎn)生廢水5190.2噸，其中生產(chǎn)工藝廢水2450.2噸，地面沖洗等廢水2740噸。據(jù)該公司用水記錄和向園區(qū)污水處理廠打水記錄顯示，該公司2016年1-6月份共使用地下水6865噸，向園區(qū)污水處理廠打水量為6500噸?，F(xiàn)場檢查時未發(fā)現(xiàn)暗管。

（五）處罰情況

2014年4月23日，灌南縣環(huán)保局對該公司間氨基乙酰苯胺項目需配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗收，主體工程已正式投入生產(chǎn)的環(huán)境違法行為，給予罰款人民幣1萬元的行政處罰。2015年5月22日，灌南縣環(huán)保局對該公司間氨基乙酰苯胺產(chǎn)品項目未依法報批環(huán)評文件、主體工程已建成的環(huán)境違法行為給予罰款人民幣5萬元的行政處罰。2016年7月12日，灌南縣環(huán)保局對該公司間氨基乙酰苯胺、克利西丁、對氯鄰硝基苯氨及鄰氯對硝基苯胺產(chǎn)品技改項目無環(huán)評批復(fù)，項目已建成的環(huán)境違法行為給予罰款人民幣7萬元的行政處罰。

（六）檢查中發(fā)現(xiàn)的其它環(huán)境問題

    1、該公司間硝基苯胺生產(chǎn)所需的間二硝基苯由自制改為外購。

    2、車間外無組織廢氣氣味較重。