各駐縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境局、各功能板塊分局，各生態(tài)環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)：

為切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理，進(jìn)一步規(guī)范我市生態(tài)環(huán)境檢測市場，2020年12月23日至25日，連云港市生態(tài)環(huán)境局對全市社會(huì)化環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查及盲樣考核，現(xiàn)將檢查結(jié)果通報(bào)如下：

一、基本情況

本次監(jiān)督檢查隨機(jī)抽取了6家生態(tài)環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)作為檢查對象，分別是江蘇安環(huán)職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)有限公司、江蘇國正檢測有限公司、青山綠水（江蘇）檢驗(yàn)檢測有限公司、連云港綠水青山環(huán)境檢測有限公司、江蘇連海檢測有限公司、江蘇經(jīng)緯環(huán)境集團(tuán)有限公司。

本次檢查共抽取檢驗(yàn)檢測報(bào)告25份，通過報(bào)告溯源檢查的方式，重點(diǎn)檢查檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)和能力是否滿足要求，是否超范圍檢測，檢測過程是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測報(bào)告和原始記錄是否一致，是否存在篡改、編造原始記錄，出具虛假監(jiān)測報(bào)告等行為。同時(shí)，本次檢查還開展了盲樣考核，考核項(xiàng)目為“水質(zhì) 化學(xué)需氧量”、“水質(zhì) 總氮”和“氣 二氧化硫（甲醛法、水劑）”三種，受檢的6家機(jī)構(gòu)全部參加。

二、發(fā)現(xiàn)的主要問題

經(jīng)檢查，6家機(jī)構(gòu)的條件和技術(shù)能力基本能夠滿足實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的條件和要求，基本能夠有效運(yùn)行質(zhì)量管理體系，但也存在不少問題，檢查累計(jì)發(fā)現(xiàn)78個(gè)不符合項(xiàng)。主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）檢驗(yàn)檢測原始記錄和點(diǎn)位示意圖不符合要求

部分機(jī)構(gòu)原始記錄不完整或不規(guī)范，現(xiàn)場記錄中缺少采樣時(shí)間、采樣量、樣品容器、保存方式、固定劑加入、流量、儀器校準(zhǔn)記錄等信息；實(shí)驗(yàn)室分析原始記錄中缺少樣品稀釋過程、氯離子含量初判等信息；采樣現(xiàn)場記錄缺少點(diǎn)位示意圖或點(diǎn)位示意圖不完整。

（二）檢驗(yàn)檢測過程控制不符合要求

部分機(jī)構(gòu)實(shí)施檢測活動(dòng)所采用的設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，如現(xiàn)場采樣容器不規(guī)范；實(shí)驗(yàn)室樣品無唯一性標(biāo)識，樣品管理混亂；未分析空白樣品、加標(biāo)樣品，未對質(zhì)控結(jié)果進(jìn)行是否合格判定；使用以往校準(zhǔn)曲線時(shí)未進(jìn)行校準(zhǔn)曲線檢查等。

（三）檢驗(yàn)檢測方法不符合要求

部分機(jī)構(gòu)實(shí)施檢測活動(dòng)中使用的方法不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，個(gè)別機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)過程不滿足標(biāo)準(zhǔn)方法要求。

（四）標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和耗材管理不規(guī)范

部分機(jī)構(gòu)標(biāo)氣、標(biāo)液缺少或超過保質(zhì)期，部分標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)缺少期間核查計(jì)劃、驗(yàn)收記錄等內(nèi)容，個(gè)別機(jī)構(gòu)缺少標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的發(fā)放、領(lǐng)用記錄。

（五）檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備的配置和管理存在問題

部分機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備未按規(guī)定要求進(jìn)行檢定/校準(zhǔn)，檢定/校準(zhǔn)后的儀器設(shè)備沒有經(jīng)過確認(rèn)即投入使用；缺少檢測儀器設(shè)備使用記錄，檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備檔案信息不全；部分儀器設(shè)備沒有狀態(tài)標(biāo)識或狀態(tài)標(biāo)識管理混亂。

(六)檢驗(yàn)檢測場所和設(shè)施管理不符合標(biāo)準(zhǔn)要求

部分機(jī)構(gòu)未按檢驗(yàn)檢測方法要求配備相應(yīng)環(huán)境設(shè)施或現(xiàn)有環(huán)境設(shè)施不能滿足檢驗(yàn)檢測方法要求；儀器設(shè)備室缺少溫濕度監(jiān)控措施和記錄；部分機(jī)構(gòu)缺少獨(dú)立的土壤樣品制備室、風(fēng)干室等必要場所；部分機(jī)構(gòu)場所設(shè)施未有效隔離，存在交叉污染隱患。

三、盲樣考核情況

本次盲樣考核結(jié)果分為“滿意”、“不滿意”。

“水質(zhì) 化學(xué)需氧量”項(xiàng)目：參加盲樣考核的6家機(jī)構(gòu)評定結(jié)果均為“滿意”，占比100.0%。

“水質(zhì) 總氮”項(xiàng)目：參加盲樣考核的6家機(jī)構(gòu)評定結(jié)果均為“滿意”，占比100.0%。

“氣 二氧化硫（甲醛法、水劑）”項(xiàng)目：參加盲樣考核的6家機(jī)構(gòu)評定結(jié)果均為“滿意”，占比100.0%。

四、下一步工作措施

（一）認(rèn)真開展后續(xù)整改，落實(shí)主體責(zé)任

各檢測機(jī)構(gòu)要依法履行社會(huì)主體責(zé)任，加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法等內(nèi)容的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范檢測行為，提高檢測質(zhì)量和服務(wù)水平。

（二）跟蹤督促開展整改，落實(shí)整改成效

各縣區(qū)生態(tài)環(huán)境部門要全面運(yùn)用好此次檢查結(jié)果，依法依規(guī)對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整改情況，進(jìn)行跟蹤落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管。組織轄區(qū)內(nèi)其他生態(tài)環(huán)境檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對照此次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真開展自查自糾。

（三）加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，完善檢驗(yàn)檢測綜合監(jiān)管機(jī)制

按照“雙隨機(jī) 一公開”監(jiān)管要求，統(tǒng)籌推進(jìn)檢驗(yàn)檢測監(jiān)管體系建設(shè)，加強(qiáng)和市場監(jiān)管等各部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)信息溝通與工作銜接，形成檢驗(yàn)檢測監(jiān)管“一盤棋”格局，不斷提升我市檢驗(yàn)檢測綜合監(jiān)管能力。

連云港市生態(tài)環(huán)境局

2021年3月1日