為進一步加強排污單位自行監(jiān)測管理，提高自行監(jiān)測質(zhì)量，省生態(tài)環(huán)境廳和市生態(tài)環(huán)境局分別于2021年9月和2021年12月，分別組織對排污單位自行監(jiān)測質(zhì)量開展專項檢查并對江蘇省排污單位自行監(jiān)測信息發(fā)布平臺信息公開情況進行核查。有關(guān)情況如下：

一、存在的主要問題

（一）省廳檢查發(fā)現(xiàn)問題

省廳組織的專項檢查由環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法部門聯(lián)合開展，共抽查我市排污單位10家，其中存在問題的10家，占比100%，發(fā)現(xiàn)各類問題線索121個，主要涉及手工監(jiān)測不規(guī)范、在線監(jiān)測不規(guī)范、排污口設(shè)置不規(guī)范、信息公開不完整不及時、排污許可證未及時更新等方面，詳見附件1。

（二）市局檢查發(fā)現(xiàn)問題

市局組織的專項檢查由環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法部門聯(lián)合開展，共抽查我市排污單位20家，其中存在問題的20家，占比100%，發(fā)現(xiàn)各類問題線索230個，主要涉及監(jiān)測方案不完善、手工監(jiān)測不規(guī)范、在線監(jiān)測不規(guī)范、信息公開不完整不及時等方面，詳見附件2。

經(jīng)在江蘇省排污單位自行監(jiān)測信息發(fā)布平臺核查，我市排污單位856家，已上傳自行監(jiān)測方案數(shù)量218家，已填報自測數(shù)據(jù)數(shù)量213家，自行監(jiān)測方案上傳率25.6%，低于全省平均值50.9%，填報自測數(shù)據(jù)率26.0%，低于全省平均值50.1%，詳見附件3。

二、下一步工作要求

（一）強化排污單位主體責(zé)任

各轄區(qū)要對省、市排污單位自行監(jiān)測質(zhì)量專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題線索進一步梳理，涉及違法行為的，依法進行處罰，對查實存在弄虛作假等各類違法問題的排污單位，依法依規(guī)從重處罰。督促轄區(qū)內(nèi)相關(guān)排污單位，對照問題清單，逐一整改銷號，并舉一反三，進一步明確排污單位自行監(jiān)測主體責(zé)任，全面加強排污單位自行監(jiān)測工作。

（二）加強自行監(jiān)測信息公開

各轄區(qū)應(yīng)盡快對照附件3組織開展自查自糾工作，盡快核對調(diào)整目前自測平臺中連云港市本級企業(yè)的歸屬地。重點檢查排污單位自行監(jiān)測方案上傳平臺和監(jiān)測數(shù)據(jù)錄入完成情況，確保2022年2月底前全面完成排污單位自行監(jiān)測信息上傳工作。指導(dǎo)企業(yè)在取得排污許可證后3個月內(nèi)，通過省廳“一企一檔”（企業(yè)環(huán)保臉譜）的“自行監(jiān)測”模塊，完成自行監(jiān)測相關(guān)信息填報，并及時審核企業(yè)上報的自測方案、未開展監(jiān)測原因登記等信息。省廳、市局將對各地工作推進情況進行核查，對進度遲緩的地方進行書面通報。

（三）建立健全長效管理機制

各轄區(qū)應(yīng)按照“屬地管理”的原則，采取“雙隨機”檢查方式，由執(zhí)法與監(jiān)測部門聯(lián)合開展檢查，加大日常自行監(jiān)測監(jiān)督檢查力度，擴大檢查覆蓋范圍，加密檢查頻次，提升排污單位自行監(jiān)測質(zhì)量。

附件：1.2021年省廳組織排污單位自行監(jiān)測質(zhì)量專項檢查問題匯總表

　 　 　 2.2021年市局組織排污單位自行監(jiān)測質(zhì)量專項檢查問題匯總表

　 　 　 3.各轄區(qū)排污單位自行監(jiān)測信息完成情況統(tǒng)計表

連云港市生態(tài)環(huán)境局

2022年1月24日

附件：連環(huán)發(fā)〔2022〕24號附件.doc