各單位、各部門(mén)：

進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，建設(shè)一支業(yè)務(wù)精通、敢于擔(dān)當(dāng)、勤政務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)行政執(zhí)法隊(duì)伍，市人社局、市總工會(huì)、市婦聯(lián)、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合舉辦連云港市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法技能競(jìng)賽，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、競(jìng)賽時(shí)間

2021年4月。

二、競(jìng)賽形式及分值設(shè)置

（一）理論筆試。筆試總分100分，時(shí)間120分鐘，閉卷考試，包括單選題、多選題、判斷題、填空題、案例分析題等題型。與全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員冬春季整訓(xùn)活動(dòng)考核工作結(jié)合進(jìn)行。理論筆試成績(jī)前30名進(jìn)入下面環(huán)節(jié)，筆試成績(jī)占總成績(jī)的40%。

（二）模擬實(shí)操。通過(guò)設(shè)置的企業(yè)案例情形，模擬對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，進(jìn)行調(diào)查、處理，以省廳“八步法”執(zhí)法流程為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。實(shí)操成績(jī)占總成績(jī)的30%。

（三）案卷評(píng)測(cè)。由專家抽取執(zhí)法案卷10 件，選手隨機(jī)領(lǐng)取卷宗進(jìn)行評(píng)查，點(diǎn)出該卷宗存在的問(wèn)題和改善建議。專家對(duì)選手評(píng)查情況進(jìn)行打分。案卷評(píng)測(cè)成績(jī)占總成績(jī)的30%。

三、參賽對(duì)象

全市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法人員。

四、競(jìng)賽內(nèi)容

（一）基礎(chǔ)理論。習(xí)近平生態(tài)文明思想和法治思想；《民法典》《環(huán)境保護(hù)法》《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》等生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)；國(guó)家、省制定頒布的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；以及生態(tài)環(huán)境部、省廳印發(fā)的與執(zhí)法工作相關(guān)規(guī)章制度、管理辦法、措施意見(jiàn)等。

（二）實(shí)操技能。主要考核對(duì)生態(tài)環(huán)境違法行為的發(fā)現(xiàn)、調(diào)查、處罰等能力。對(duì)違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理類、污染物超標(biāo)排放類、逃避監(jiān)管排放污染物類、無(wú)組織排放揮發(fā)性有機(jī)物類、違反固體廢物管理制度類、綜合類（涉及違反兩個(gè)以上環(huán)保法律法規(guī)）等案例的違法事實(shí)認(rèn)定，行政執(zhí)法程序?qū)嵤?，法律條款適用，調(diào)查取證材料及文書(shū)材料制作，執(zhí)法意見(jiàn)決定等。

五、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)3名，三等獎(jiǎng)6名。其中獲一等獎(jiǎng)選手按程序申報(bào)市總工會(huì)授予“連云港市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?，獲二等獎(jiǎng)選手按程序申報(bào)市總工會(huì)授予“連云港市五一創(chuàng)新能手”；獲一、二等獎(jiǎng)選手按程序申報(bào)市人社局授予“連云港市技術(shù)能手”，獲三等獎(jiǎng)選手按程序申報(bào)市人社局授予“連云港市技術(shù)標(biāo)兵”；獲獎(jiǎng)女選手按程序申報(bào)市婦聯(lián)授予“巾幗建功標(biāo)兵”。由市生態(tài)環(huán)境局授予獲獎(jiǎng)選手首屆“生態(tài)環(huán)境十佳執(zhí)法能手”稱號(hào)。從獲獎(jiǎng)選手中擇優(yōu)組隊(duì)參加省賽。

六、有關(guān)要求

1．強(qiáng)化動(dòng)員組織。請(qǐng)各單位做好相關(guān)競(jìng)賽項(xiàng)目的賽前培訓(xùn)工作，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)能力水平的有效提高，使技能競(jìng)賽在培養(yǎng)、選拔和激勵(lì)人才等方面發(fā)揮最大功效。確保全員參加初選的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)推薦參賽，確保賽出水平。

2．強(qiáng)化部署安排。成立競(jìng)賽組委會(huì)，精心籌備各環(huán)節(jié)的賽事，不斷提高競(jìng)賽的技術(shù)含量、技能要求，體現(xiàn)技術(shù)技能的先進(jìn)性。要健全和完善競(jìng)賽質(zhì)量、安全保證制度，加強(qiáng)對(duì)競(jìng)賽全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理，確保競(jìng)賽公開(kāi)、公平、公正和安全。

3．強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。要加強(qiáng)競(jìng)賽活動(dòng)的宣傳工作，充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，加大宣傳力度，引導(dǎo)職工立足本崗、鉆研業(yè)務(wù)，切實(shí)營(yíng)造尊重技能、重視人才的良好氛圍。

連云港市生態(tài)環(huán)境局 連云港市人社局

連云港市總工會(huì) 連云港市婦女聯(lián)合會(huì)

2021年3月31日

附件：連環(huán)發(fā)〔2021〕118號(hào)（關(guān)于開(kāi)展首屆全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法技能競(jìng)賽的通知1.doc