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江蘇省農(nóng)村環(huán)境整治工程實(shí)施方案 (摘自省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村新五件實(shí)事工程實(shí)施方案的通知)

來(lái)源:市環(huán)境保護(hù)局 | 錄入:連云港市環(huán)保局 | 日期:2007-10-11 | 瀏覽次 |

    實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治工程,是建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、和諧社會(huì)的重要措施,是改善農(nóng)村環(huán)境面貌、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是倡導(dǎo)科學(xué)文明生活方式、保障農(nóng)民群眾身體健康的有效途徑。農(nóng)村環(huán)境整治工程主要包括農(nóng)村河道疏浚、發(fā)展農(nóng)村清潔能源、農(nóng)村改廁和村莊環(huán)境整治四個(gè)方面內(nèi)容。
  一、 農(nóng)村河道疏浚
  1.縣鄉(xiāng)河道疏浚。在“十五”已經(jīng)疏浚3.9億立方米土方任務(wù)的基礎(chǔ)上,“十一五”計(jì)劃再完成疏浚10.1億立方米土方任務(wù)。其中,2006年完成疏浚2.1億立方米,2007年至2010年每年完成2億立方米土方任務(wù)。經(jīng)過(guò)“十一五”的努力,基本完成全省縣鄉(xiāng)河道疏浚一遍的任務(wù)。恢復(fù)縣鄉(xiāng)河道引排能力,有效改善城鄉(xiāng)水源環(huán)境。2006年省級(jí)投入2.7億元。
  2.村莊河塘疏浚整治?!笆晃濉逼陂g疏?;I資河塘土方6.5億立方米,其中2006年至2007年,每年完成1億立方米,2008-2010年每年完成1.5億立方米。2006年省級(jí)補(bǔ)助1.5億元。
  二、農(nóng)村清潔能源
  2006年至2008年,在全省新建20萬(wàn)處農(nóng)村“一池三改”戶(hù)用沼氣工程,建設(shè)436處規(guī)模畜禽場(chǎng)沼氣治理工程,其中大型沼氣工程36處,中型沼氣工程60處,小型沼氣工程340處,90處秸稈氣化集中供氣工程。
  2006年,新建農(nóng)村“一池三改”戶(hù)用沼氣工程4萬(wàn)處,配套改圈、改廁、改廚4萬(wàn)戶(hù);建設(shè)規(guī)模畜禽場(chǎng)沼氣治理工程86處,其中大型沼氣工程6處,中型沼氣工程10處,小型沼氣工程70處;秸稈氣化集中供氣工程10處。2006年省財(cái)政補(bǔ)助0.6億元。
  三、農(nóng)村改廁
  2006年至2010年,全省農(nóng)村完成改廁試點(diǎn)50萬(wàn)座(均為無(wú)害化衛(wèi)生廁所)。其中2006年完成改廁試點(diǎn)任務(wù)10萬(wàn)座。具體分解如下:蘇北地區(qū)試點(diǎn)改廁5萬(wàn)座。其中徐州0.3萬(wàn)座、連云港0.2萬(wàn)座、淮安0.3萬(wàn)座、鹽城4萬(wàn)座、宿遷0.2萬(wàn)座(均為血防改廁)。蘇中地區(qū)試點(diǎn)改廁5萬(wàn)座:南通1.5萬(wàn)座,揚(yáng)州2萬(wàn)座(均為血防改廁),泰州1.5萬(wàn)座。2006年省財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助0.2億元。
  四、村莊環(huán)境整治
  加快推進(jìn)農(nóng)村村莊規(guī)劃工作,規(guī)劃建設(shè)各種類(lèi)型農(nóng)村居住示范點(diǎn),選擇一批進(jìn)行環(huán)境整治試點(diǎn)。2006年,對(duì)200個(gè)村進(jìn)行環(huán)境整治試點(diǎn)。主要進(jìn)行村內(nèi)排水、生活垃圾收運(yùn)設(shè)施、公共廁所建設(shè),推廣農(nóng)村生活污水相對(duì)集中處理適用技術(shù),進(jìn)行公共綠化。有條件的村,設(shè)置簡(jiǎn)易路燈,景觀改造和建筑物出新。建立村莊保潔管理制度,加強(qiáng)日常管理,使村容村貌整潔,環(huán)境衛(wèi)生怡人。
  具體實(shí)施方案附后:
 ?。ㄒ唬┺r(nóng)村環(huán)境整治工程河道實(shí)施方案
  (二)農(nóng)村環(huán)境整治工程清潔能源實(shí)施方案
 ?。ㄈ┺r(nóng)村環(huán)境整治工程改廁試點(diǎn)實(shí)施方案
  (四)農(nóng)村環(huán)境整治工程村莊環(huán)境整治試點(diǎn)實(shí)施方案
  
 ?。ㄒ唬?br>                農(nóng)村環(huán)境整治工程河道疏浚實(shí)施方案
  一、基本情況
  江蘇是一個(gè)以平原為主、河湖眾多的省份,河網(wǎng)建設(shè)一直是水利工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。20世紀(jì)80年代,全省基本形成河網(wǎng)體系,大大提高了灌排能力,有效地保障了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但多年來(lái)因自然和人為因素,河道淤積堵塞和水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。河道是引排工程的重要設(shè)施,也是水生態(tài)環(huán)境的主要載體。河道嚴(yán)重淤積,水體嚴(yán)重污染,不僅大大削弱了防洪排澇能力,而且嚴(yán)重影響到農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境,甚至影響到廣大農(nóng)民的日常生活和身體健康,已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)突出問(wèn)題。
  1.縣鄉(xiāng)河道。縣鄉(xiāng)河道是城鄉(xiāng)水系的主要?jiǎng)用},承擔(dān)防洪排澇、農(nóng)田灌溉、城鄉(xiāng)飲用水源保障的重要功能。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全省共有縣鄉(xiāng)河道2萬(wàn)余條、淤積土方量14億立方米左右。按照省委、省政府的部署,從2003年開(kāi)始,全省實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,對(duì)縣鄉(xiāng)河道實(shí)施治理,三年省級(jí)共投入補(bǔ)助資金3.6億元,完成河道疏浚土方3.9億立方米。從已經(jīng)實(shí)施的工程效益來(lái)看,不僅有效地疏通農(nóng)村水系,提高引排能力,而且有效地改善了河道水質(zhì),促進(jìn)了農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境建設(shè),基層群眾積極擁護(hù)支持。
  2.村莊河塘。村莊河塘處于農(nóng)村水系的末梢,不僅承擔(dān)灌溉和排澇功能,而且是農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境的重要載體。2005年年底以來(lái),省水利廳根據(jù)省委、省政府關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)新5件實(shí)事要求,組織省、市、縣三級(jí)技術(shù)干部,對(duì)農(nóng)村村莊范圍內(nèi)的家河家塘進(jìn)行了逐村調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)算,摸清了全省村莊河塘的基本情況,測(cè)算了全面疏浚整治的工程量。全省村莊河塘19萬(wàn)余條(個(gè)),淤積的土方量10億立方米。根據(jù)區(qū)別輕重緩急的要求,提出了分年度重點(diǎn)實(shí)施疏浚整治的計(jì)劃。
  二、治理目標(biāo)
 ?。ㄒ唬┛h鄉(xiāng)河道疏浚。1、目標(biāo)。在“十五”已經(jīng)疏浚3.9億立方米土方任務(wù)的基礎(chǔ)上,“十一五”計(jì)劃再完成疏浚10.1億立方米土方任務(wù)。其中,2006年完成疏浚2.1億立方米,2007年至2010年每年完成2億立方米土方任務(wù)。經(jīng)過(guò)“十一五”的努力,基本完成全省縣鄉(xiāng)河道疏浚一遍的任務(wù),恢復(fù)縣鄉(xiāng)河道引排能力,有效改善城鄉(xiāng)水源環(huán)境。2、標(biāo)準(zhǔn)。排澇:蘇南地區(qū)達(dá)到20年一遇標(biāo)準(zhǔn),蘇中地區(qū)達(dá)到10-20年一遇標(biāo)準(zhǔn),蘇北地區(qū)達(dá)到5-10年一遇標(biāo)準(zhǔn)。灌溉:引水灌溉保證率蘇南地區(qū)達(dá)到90%以上,蘇中地區(qū)達(dá)到85%以上,蘇北地區(qū)達(dá)到80%以上;以引水河道為補(bǔ)充水源的丘陵山區(qū),引水河道補(bǔ)水能力100m3/畝以上。水質(zhì)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn):主要河道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)普遍提高一個(gè)等級(jí)。
  (二)村莊河塘疏浚整治。1、目標(biāo)?!笆晃濉逼陂g疏?;I資河塘土方6.5億立方米,其中2006年至2007年每年完成1億立方米,2008-2010年每年完成1.5億立方米。2、標(biāo)準(zhǔn)。清理淤泥,拆除壩埂,疏通水系,改善水質(zhì);清理垃圾,清除雜物,整治河坡,改善環(huán)境;建立制度,明確責(zé)任,長(zhǎng)效管理,鞏固成果。
  三、政策措施
 ?。ㄒ唬┛h鄉(xiāng)河道疏浚??h鄉(xiāng)河道是城鄉(xiāng)重要的公益性水利基礎(chǔ)工程設(shè)施,主要由各級(jí)政府出資建設(shè)。省財(cái)政繼續(xù)按照“十五”期間的政策標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,2006年省財(cái)政補(bǔ)助2.7億元。
 ?。ǘ┐迩f河塘疏浚整治。村莊河塘疏浚整治工程投入由省、市、縣三級(jí)財(cái)政共同出資補(bǔ)助,群眾自愿投工投勞。省財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)困難縣實(shí)行分檔分標(biāo)準(zhǔn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)。2006年省財(cái)政安排獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)1.5億元。
  四、保障措施
 ?。ㄒ唬┟鞔_工作責(zé)任。各市負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村水利建設(shè)的組織發(fā)動(dòng)工作,落實(shí)扶持政策,加大投入力度,落實(shí)年度實(shí)施的工程任務(wù),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和工作督查,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)??h(市、區(qū))政府是農(nóng)村水利建設(shè)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制定當(dāng)?shù)亍笆晃濉鞭r(nóng)村水利建設(shè)規(guī)劃,明確總體目標(biāo)任務(wù)和年度實(shí)施計(jì)劃,優(yōu)化實(shí)施方案,創(chuàng)新投入機(jī)制,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),組織以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的驗(yàn)收考核。
 ?。ǘ┮?guī)范項(xiàng)目管理。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,從源頭開(kāi)始全過(guò)程接受社會(huì)監(jiān)督,確保項(xiàng)目資金足額用于項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步推行和完善項(xiàng)目公示制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和縣級(jí)報(bào)賬制等管理制度,并適當(dāng)簡(jiǎn)化程序,提高工作效率。
  (三)加強(qiáng)督促檢查。要切實(shí)抓好組織發(fā)動(dòng)工作,積極引導(dǎo)和組織廣大農(nóng)民群眾開(kāi)展農(nóng)村水利建設(shè),并對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查考核,納入年度目標(biāo)考核,加強(qiáng)督促檢查,建立工作機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展。
 ?。ㄋ模┙ⅹ?jiǎng)懲機(jī)制。實(shí)行政府工作目標(biāo)責(zé)任制,建立目標(biāo)考核機(jī)制。省對(duì)組織力度大、工程效益好、推進(jìn)速度快的地方予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的地方進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)基層加強(qiáng)工程建設(shè)管理,對(duì)整合支農(nóng)資源、引進(jìn)社會(huì)資金力度大、績(jī)效明顯的地方,給予傾斜。對(duì)弄虛作假、擅自改變資金用途、擠占挪用財(cái)政資金的嚴(yán)肅查處。
  
 ?。ǘ?br>               農(nóng)村環(huán)境整治工程清潔能源實(shí)施方案
  實(shí)施以農(nóng)村沼氣和秸稈氣化為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔能源工程,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、增加農(nóng)民收入的迫切需要,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、和諧社會(huì)的重要措施,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善農(nóng)村環(huán)境面貌,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。為切實(shí)搞好我省農(nóng)村清潔能源工程建設(shè),全面完成各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù),特制訂本實(shí)施方案。
  一、指導(dǎo)思想與建設(shè)要求
  從我省農(nóng)村發(fā)展實(shí)際出發(fā),實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),按照“政府引導(dǎo),農(nóng)戶(hù)自愿,重點(diǎn)突破,效益優(yōu)先”的原則, 以改善農(nóng)民生活環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量,優(yōu)化農(nóng)村用能結(jié)構(gòu),改善村容村貌,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),在蘇北和部分蘇中及蘇南地區(qū)重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村“一池三改”戶(hù)用沼氣工程建設(shè);對(duì)全省規(guī)模畜禽場(chǎng)分期進(jìn)行沼氣工程治理,對(duì)大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)推廣沼氣發(fā)電;在全省有條件的農(nóng)村集中居住村開(kāi)展秸稈氣化集中供氣工程建設(shè)。
  建設(shè)的總體要求是“三個(gè)結(jié)合、三個(gè)優(yōu)先、三個(gè)公開(kāi)”。在工程建設(shè)上,與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)相結(jié)合,與農(nóng)村“三清工程”實(shí)施、農(nóng)村環(huán)境綜合治理相結(jié)合,與全省1000個(gè)新農(nóng)村居住點(diǎn)建設(shè)示范村相結(jié)合。在工程項(xiàng)目安排上,優(yōu)先安排已建和在建的生態(tài)農(nóng)業(yè)縣、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),優(yōu)先安排體系健全、技術(shù)力量強(qiáng)、資金管理好的地方和已有工作基礎(chǔ)、集中成片、整體推進(jìn)的地區(qū),優(yōu)先安排蘇北1011個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村。在工程項(xiàng)目確定上,實(shí)行公開(kāi)項(xiàng)目指南、公開(kāi)項(xiàng)目招標(biāo)、公開(kāi)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)。具體建設(shè)要求:
 ?。ㄒ唬┺r(nóng)村“一池三改”戶(hù)用沼氣工程建設(shè)。將農(nóng)村人、畜糞便及有機(jī)垃圾進(jìn)入沼氣池厭氧發(fā)酵,特別是將廁所、畜圈建在沼氣池上,實(shí)現(xiàn)人、畜糞便自流入池,使農(nóng)村有機(jī)垃圾全部資源化,農(nóng)民的院落整齊美觀,空氣清新,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件。通過(guò)使用沼氣優(yōu)質(zhì)燃料,改變農(nóng)村千百年傳統(tǒng)的燃燒習(xí)慣,提高農(nóng)民生活質(zhì)量;通過(guò)沼液、沼渣利用,增加優(yōu)質(zhì)肥料,實(shí)現(xiàn)減本增效,促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
 ?。ǘ┮?guī)模畜禽場(chǎng)沼氣治理工程建設(shè)。將畜禽場(chǎng)的糞便等有機(jī)廢棄物利用沼氣技術(shù),經(jīng)過(guò)系統(tǒng)固液分離、厭氧、好氧及綜合利用等環(huán)節(jié)的處理,產(chǎn)生清潔能源沼氣和優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料沼渣、沼液等,既解決重點(diǎn)區(qū)域規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便污染問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)畜禽場(chǎng)的生態(tài)良性循環(huán),解決畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,又可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供大量?jī)?yōu)質(zhì)有機(jī)肥料,促進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
 ?。ㄈ┙斩挌饣泄夤こ探ㄔO(shè)。充分利用農(nóng)民普遍廢棄的農(nóng)作物秸稈這一資源,通過(guò)熱解氣化技術(shù)使其轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)能源供農(nóng)戶(hù)生活所用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村炊事燃?xì)夤艿阑?,促進(jìn)合理利用資源,減少秸稈焚燒現(xiàn)象,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,解決社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村燃?xì)猬F(xiàn)代化問(wèn)題。
  二、目標(biāo)任務(wù)和選建條件
  (一)目標(biāo)任務(wù)
  2006年-2008年,全省新建20萬(wàn)處農(nóng)村“一池三改”戶(hù)用沼氣工程和436處規(guī)模畜禽場(chǎng)沼氣治理工程,其中大型沼氣工程36處,中型沼氣工程60處,小型沼氣工程340處,90處秸稈氣化集中供氣工程。
  2006年,全省新建農(nóng)村“一池三改”戶(hù)用沼氣工程40000處,配套改圈、改廁、改廚40000戶(hù);規(guī)模畜禽場(chǎng)沼氣治理工程86處,其中大型沼氣工程6處,中型沼氣工程10處,小型沼氣工程70處;秸稈氣化集中供氣工程10處。
  (二)選建條件
  1、農(nóng)村“一池三改”戶(hù)用沼氣工程。在全省農(nóng)村農(nóng)戶(hù)分散養(yǎng)殖畜禽相對(duì)集中的區(qū)域,選擇有一定基礎(chǔ),具備沼氣建設(shè)相關(guān)條件的村集中連片推廣“一池三改”戶(hù)用沼氣,一個(gè)村不少于100戶(hù)。項(xiàng)目以村為實(shí)施單元,縣統(tǒng)一集中組織實(shí)施。項(xiàng)目村要有村莊規(guī)劃,建設(shè)重點(diǎn)在蘇北和蘇中等區(qū)域。
  2、規(guī)模畜禽場(chǎng)沼氣治理工程。在全省年出欄20-100頭牛,2-10萬(wàn)只雞,2000-5000頭豬的養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)小型沼氣工程;在年出欄100-400頭牛,10-30萬(wàn)只雞,5000-10000頭豬的養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)中型沼氣工程;在年存欄400頭牛,30萬(wàn)只雞或萬(wàn)頭豬以上的養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)大型沼氣工程并進(jìn)行沼氣發(fā)電。建設(shè)重點(diǎn)在太湖、淮河等重點(diǎn)流域和大中城市周?chē)?br>  3、秸稈氣化集中供氣工程。在全省高速公路沿線、機(jī)場(chǎng)附近和新農(nóng)村建設(shè)集中居住地區(qū),選擇村級(jí)有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力,組織管理水平好,有村莊規(guī)劃,秸稈資源豐富和農(nóng)民有積極性的村建設(shè)秸稈氣化集中供氣工程,每個(gè)項(xiàng)目村參加的農(nóng)戶(hù)要達(dá)到200戶(hù)以上。建設(shè)重點(diǎn)在蘇州、徐州等有一定基礎(chǔ)的地區(qū)。
  三、工程建設(shè)主要技術(shù)規(guī)范
  (一)農(nóng)村“一池三改”戶(hù)用沼氣工程。按農(nóng)村“一池三改”建設(shè)規(guī)范要求建設(shè)。戶(hù)用沼氣池建設(shè)要與改圈、改廁和改廚同步設(shè)計(jì)、同步施工。1、沼氣池建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)沼氣池應(yīng)選擇GB/T4750-2002國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的池型,池容為6-10立方米。工程質(zhì)量要符合GB/T4751-2002及相關(guān)工程技術(shù)質(zhì)量規(guī)范。2、豬圈改建標(biāo)準(zhǔn)。圈舍要與沼氣池相通連,糞便自流入池,水泥地面,混凝土預(yù)制板圈頂,并要搭建暖棚等相應(yīng)保溫和防雨設(shè)施。3、廁所改建標(biāo)準(zhǔn)。廁所要干凈衛(wèi)生,與沼氣池、豬圈(舍)一體設(shè)計(jì),要求安裝蹲便器,糞便自流入池,有條件的要建設(shè)沼液循環(huán)沖洗式廁所。4、廚房改建標(biāo)準(zhǔn)。廚房改造要潔凈明亮,廚房?jī)?nèi)的沼氣灶具、沼氣調(diào)控凈化器、輸氣管道等安裝規(guī)范美觀,磚壘灶臺(tái),瓷磚臺(tái)面,地面要硬化。
  (二)規(guī)模畜禽場(chǎng)沼氣治理工程。建設(shè)內(nèi)容主要為沉淀池、調(diào)節(jié)池、厭氧發(fā)酵池、貯氣柜等土建工程。整個(gè)工程的設(shè)計(jì)、施工圖紙、設(shè)備安裝等應(yīng)選擇技術(shù)力量雄厚,且具備相關(guān)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)企業(yè)進(jìn)行,保證工程建設(shè)成效。
 ?。ㄈ┙斩挌饣泄夤こ?。建設(shè)內(nèi)容主要為新建秸稈氣化集中供氣站房,配置安裝氣化機(jī)組、燃?xì)鈨艋鞯仍O(shè)備設(shè)施一套,新建300立方米以上儲(chǔ)氣柜一座,鋪設(shè)輸氣管網(wǎng),配置安裝入戶(hù)灶具、氣表200戶(hù)以上。秸稈氣化機(jī)組、灶具即配件等關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。儲(chǔ)氣柜及其它土建工程應(yīng)選擇有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝及調(diào)試。
  四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)象
  農(nóng)村沼氣和秸稈氣化工程是一項(xiàng)惠及百姓的公益事業(yè),需增加財(cái)政投入,保證工程的順利建設(shè)。2006年工程總投資1.4億元,其中省財(cái)政補(bǔ)助0.6億元。
 ?。ㄒ唬┺r(nóng)村“一池三改”戶(hù)用沼氣工程。每處“一池三改”平均建設(shè)費(fèi)用為2100元,省財(cái)政補(bǔ)助1000元/戶(hù)。補(bǔ)助對(duì)象為項(xiàng)目村農(nóng)戶(hù)。
 ?。ǘ┮?guī)模畜禽場(chǎng)沼氣治理工程。每處小型沼氣工程投資在30萬(wàn)元左右,省財(cái)政補(bǔ)助10萬(wàn)元;每處中型沼氣工程總投資在90萬(wàn)元左右,省財(cái)政補(bǔ)助30萬(wàn)元;每處大型沼氣發(fā)電工程總投資在300萬(wàn)元左右,省財(cái)政補(bǔ)助100萬(wàn)元。補(bǔ)助對(duì)象為規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。
 ?。ㄈ┙斩挌饣泄夤こ獭C刻庬?xiàng)目總投資在80萬(wàn)元左右,省財(cái)政平均補(bǔ)助40萬(wàn)元/處。補(bǔ)助對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè)單位。
  五、主要措施
 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。建立行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度。明確分工,一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和建設(shè)管理工作,各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資的審核和監(jiān)督檢查。項(xiàng)目法人對(duì)建設(shè)質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。對(duì)于項(xiàng)目管理制度不健全、財(cái)務(wù)管理混亂、建設(shè)質(zhì)量存在嚴(yán)重問(wèn)題等,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
 ?。ǘ┚幹朴?jì)劃,組織申報(bào)。各市農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)編制本市的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編寫(xiě),必須對(duì)擬上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究,落實(shí)到具體的縣、鄉(xiāng)、村、戶(hù),對(duì)項(xiàng)目必要性與可行性、項(xiàng)目建設(shè)方案與內(nèi)容、投資籌措、組織與管理等進(jìn)行實(shí)事求是的研究與分析,科學(xué)編制實(shí)施計(jì)劃。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,由各市農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)聯(lián)合上報(bào)省財(cái)政廳、農(nóng)林廳。省里組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,確定具體實(shí)施項(xiàng)目和數(shù)量。
 ?。ㄈ﹫?jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量。項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格按照國(guó)家或行業(yè)的規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),逐村調(diào)研,逐戶(hù)設(shè)計(jì),統(tǒng)一施工。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度。從事沼氣池建設(shè)的施工人員必須獲得“沼氣生產(chǎn)工”國(guó)家職業(yè)資格證書(shū),持證上崗。承包建設(shè)施工隊(duì)要實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、合同管理,包建設(shè)、包質(zhì)量、包建后服務(wù)。招投標(biāo)活動(dòng)要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)規(guī)定執(zhí)行。
 ?。ㄋ模?qiáng)化監(jiān)督,注重管理。要按照國(guó)家工程建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定,由有資質(zhì)的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理。項(xiàng)目縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)要加強(qiáng)工程建設(shè)的監(jiān)督管理,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤管理。要組織專(zhuān)門(mén)人員駐村入戶(hù),監(jiān)督工程建設(shè)質(zhì)量,監(jiān)督中標(biāo)單位按照合同供應(yīng)設(shè)備和做好售后服務(wù)。省農(nóng)林廳制定統(tǒng)一的項(xiàng)目用戶(hù)檔案卡片,檔案卡一式2份,分別由建池農(nóng)戶(hù)和縣農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)保存。項(xiàng)目承擔(dān)單位必須在建設(shè)沼氣池的同時(shí),同步在設(shè)施上刻上編號(hào)、建設(shè)時(shí)間等永久性標(biāo)志,并與建設(shè)檔案相一致,以便核查驗(yàn)收和建后跟蹤服務(wù)。加強(qiáng)項(xiàng)目信息化管理。各市每季度末向省項(xiàng)目管理系統(tǒng)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展和已完成項(xiàng)目的檔案資料。所有項(xiàng)目村建立項(xiàng)目公示制度,對(duì)建設(shè)任務(wù)、資金補(bǔ)助、物資分配等情況在村務(wù)公開(kāi)欄中進(jìn)行公示。建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、技術(shù)服務(wù)等都要依法訂立合同。各類(lèi)合同都要有明確的質(zhì)量要求、履約擔(dān)保和違約處罰條款、以及雙方明確的權(quán)利和義務(wù)。各地可探索實(shí)施物業(yè)化管理等其他有利于項(xiàng)目質(zhì)量的管理措施。項(xiàng)目資金應(yīng)設(shè)專(zhuān)賬管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。
  
 ?。ㄈ?br>             農(nóng)村環(huán)境整治工程改廁試點(diǎn)實(shí)施方案
  為推進(jìn)我省農(nóng)村改廁工作,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式,保障農(nóng)民群眾身體健康,特制定本實(shí)施方案。
  一、目標(biāo)任務(wù)
  2006年至2010年,全省農(nóng)村完成改廁試點(diǎn)50萬(wàn)座(均為無(wú)害化衛(wèi)生廁所)。
  2006年完成改廁試點(diǎn)任務(wù)10萬(wàn)座。具體分解如下:蘇北地區(qū)試點(diǎn)改廁5萬(wàn)座。其中徐州0.3萬(wàn)座、連云港0.2萬(wàn)座、淮安0.3萬(wàn)座、鹽城4萬(wàn)座、宿遷0.2萬(wàn)座(均為血防改廁)。蘇中地區(qū)試點(diǎn)改廁5萬(wàn)座:南通1.5萬(wàn)座,揚(yáng)州2萬(wàn)座(均為血防改廁),泰州1.5萬(wàn)座。省財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金2000萬(wàn)元,對(duì)蘇北地區(qū)按每戶(hù)250元、蘇中地區(qū)按每戶(hù)150元給予補(bǔ)助。
  二、資金籌集和管理
 ?。ㄒ唬┵Y金籌集
  農(nóng)村改廁所需資金,實(shí)行政府支持引導(dǎo)與集體、群眾自籌相結(jié)合,多渠道籌集。
  1、政府補(bǔ)助。各級(jí)財(cái)政必須安排改廁補(bǔ)助資金,省財(cái)政對(duì)農(nóng)村改廁試點(diǎn)工作給予扶持,對(duì)經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)實(shí)行分檔分標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。在省級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,各有關(guān)市、項(xiàng)目縣的配套經(jīng)費(fèi)應(yīng)按每戶(hù)補(bǔ)足至400元。財(cái)政狀況好的地區(qū)可適當(dāng)提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府視財(cái)力狀況予以補(bǔ)助。各級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助方式,由縣(市、區(qū))人民政府確定,一般采取以料代補(bǔ)或人工費(fèi)補(bǔ)貼的方式補(bǔ)助到農(nóng)戶(hù)。
  2、集體扶持。有條件的鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)對(duì)本地農(nóng)村改廁給予扶持。集體出資部分不作為地方財(cái)政配套資金。
  3、社會(huì)參與。各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)和單位要把支持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的農(nóng)村改廁工作列入本部門(mén)、本單位幫扶工作的重要內(nèi)容,在資金、技術(shù)、物資上給予幫助。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐助農(nóng)村改廁。
  4、群眾自籌。除各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的材料外,建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生戶(hù)廁所需的其余建材由農(nóng)戶(hù)自購(gòu)。
  (二)資金監(jiān)管
  各有關(guān)市和項(xiàng)目縣(市、區(qū))財(cái)政部門(mén)要設(shè)立農(nóng)村改廁專(zhuān)項(xiàng)資金,列入年度預(yù)算,按工程需要及時(shí)撥付,并加強(qiáng)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。加強(qiáng)資金監(jiān)督,改廁資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助方式要向農(nóng)戶(hù)張榜公布,接受群眾監(jiān)督。每年年底,各市、縣財(cái)政及審計(jì)部門(mén)對(duì)本年度項(xiàng)目縣(市、區(qū))改廁經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì),并將審計(jì)情況報(bào)送當(dāng)?shù)卣褪?ài)衛(wèi)辦、財(cái)政廳,省財(cái)政廳、愛(ài)衛(wèi)辦每年組織相關(guān)部門(mén)抽查各地改廁經(jīng)費(fèi)使用情況。
  三、項(xiàng)目管理
 ?。ㄒ唬?shí)行項(xiàng)目申報(bào)審批制
  各級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦(項(xiàng)目辦)負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批、驗(yàn)收工作,并抓好農(nóng)村改廁施工及管理。
  1、申報(bào)條件。地方政府重視農(nóng)村改廁工作且農(nóng)民群眾有積極性、經(jīng)濟(jì)條件較好并能按要求落實(shí)配套資金、愛(ài)衛(wèi)辦及其組織管理健全,有能力組織實(shí)施改廁試點(diǎn)項(xiàng)目的縣(市、區(qū))。
  2、申報(bào)程序。省愛(ài)衛(wèi)辦向蘇北、蘇中地區(qū)提出農(nóng)村改廁項(xiàng)目縣申報(bào)要求,由各有關(guān)市根據(jù)本地實(shí)際情況申報(bào)農(nóng)村改廁項(xiàng)目縣,經(jīng)省愛(ài)衛(wèi)辦研究,確定項(xiàng)目縣。項(xiàng)目縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣項(xiàng)目辦申報(bào)改廁項(xiàng)目村(要求申報(bào)的項(xiàng)目村的改廁普及率完成后需達(dá)80%),申報(bào)內(nèi)容包括:村農(nóng)戶(hù)總數(shù)、已改廁情況、擬改廁受益戶(hù)數(shù)、改廁類(lèi)型、擬施工時(shí)間、預(yù)算費(fèi)用、資金籌措等基本情況。
  3、審批程序??h愛(ài)衛(wèi)辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行初審:項(xiàng)目村是否在村鎮(zhèn)規(guī)劃撤并范圍內(nèi);廁所選址是否在室內(nèi)或院內(nèi)或靠近住所的地方,并遠(yuǎn)離水源;改廁類(lèi)型是否符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民施肥習(xí)慣,能否達(dá)到無(wú)害化衛(wèi)生要求;材料預(yù)算及工程預(yù)算是否合理等。符合要求后,報(bào)市愛(ài)衛(wèi)辦審核,再報(bào)省愛(ài)衛(wèi)辦審批。
 ?。ǘ┮?guī)范施工管理
  1、改廁器材采購(gòu)。由縣(市、區(qū))項(xiàng)目辦申請(qǐng),并提供購(gòu)置清單,由縣(市、區(qū))政府統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。選用的所有材料、設(shè)備必須具有質(zhì)量合格證書(shū)。
  2、施工質(zhì)量控制??h(市、區(qū))統(tǒng)一組織規(guī)?;a(chǎn)水泥預(yù)制件,既保證質(zhì)量,又降低成本;市、縣(市、區(qū))愛(ài)衛(wèi)辦(項(xiàng)目辦)組織相關(guān)專(zhuān)家在施工過(guò)程中加強(qiáng)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
  3、施工進(jìn)度控制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)督查施工進(jìn)度,并將進(jìn)度上報(bào)縣項(xiàng)目辦,縣項(xiàng)目辦定期督查改廁進(jìn)度。
  4、工程竣工驗(yàn)收??h(市、區(qū))項(xiàng)目辦組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)改廁工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,核查受益戶(hù)情況,初驗(yàn)合格后,申報(bào)市愛(ài)衛(wèi)辦,市愛(ài)衛(wèi)辦組織對(duì)項(xiàng)目村改廁工程質(zhì)量及受益戶(hù)數(shù)進(jìn)行復(fù)查后,報(bào)省愛(ài)衛(wèi)辦。
 ?。ㄈ┦褂霉芾?br>  印發(fā)有關(guān)衛(wèi)生廁所使用方法的資料,并深入農(nóng)戶(hù),教會(huì)農(nóng)民正確使用方法。
  四、組織實(shí)施
  省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁工作的組織、協(xié)調(diào)、督查和考核。省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、建設(shè)廳、農(nóng)林廳、國(guó)土資源廳、環(huán)保廳等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)同做好農(nóng)村改廁工作。各項(xiàng)目實(shí)施縣要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),明確部門(mén)職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,組織好項(xiàng)目實(shí)施工作。
  要借助電視、廣播、報(bào)紙等各種傳媒宣傳農(nóng)村改廁的重要意義,教育農(nóng)民破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣,引導(dǎo)農(nóng)民建立健康文明的生活方式,增強(qiáng)自我保健意識(shí),理解支持并自覺(jué)參與改廁工作。印發(fā)宣傳畫(huà)或資料,向農(nóng)民宣傳改廁有益于健康的相關(guān)知識(shí)和衛(wèi)生廁所的使用方法。
  
 ?。ㄋ模?br>           農(nóng)村環(huán)境整治工程村莊環(huán)境整治試點(diǎn)實(shí)施方案
  《中共江蘇省委  江蘇省人民政府關(guān)于積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的若干意見(jiàn)》(蘇發(fā)〔2006〕1號(hào))、《省政府關(guān)于印發(fā)2006年重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)方案的通知》(蘇政發(fā)〔2006〕23號(hào))確定了規(guī)劃建設(shè)各種類(lèi)型農(nóng)村居住示范點(diǎn),進(jìn)行村莊環(huán)境整治試點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)。為保證村莊環(huán)境整治工作的順利推進(jìn),特制定如下試點(diǎn)實(shí)施方案。
  一、村莊環(huán)境整治的分工及主要內(nèi)容
  環(huán)境整治試點(diǎn)村,由省建設(shè)廳根據(jù)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃保留村莊提出,報(bào)省政府審定。在200個(gè)試點(diǎn)村名單確定后,農(nóng)村新五件實(shí)事的實(shí)施部門(mén)將相關(guān)工程重點(diǎn)向試點(diǎn)村莊傾斜。省交通廳將農(nóng)村公路延伸到試點(diǎn)村內(nèi),省水利廳的河道清淤、省農(nóng)林廳的農(nóng)村清潔能源工程、省衛(wèi)生廳的改廁改水工程優(yōu)先考慮試點(diǎn)村。省建設(shè)廳在編制村莊建設(shè)整治規(guī)劃的基礎(chǔ)上,配套完善村莊內(nèi)部排水、生活垃圾收運(yùn)、公共廁所、路燈、公共綠化等設(shè)施建設(shè),其中對(duì)部分村開(kāi)展農(nóng)村生活污水相對(duì)集中處理試點(diǎn)。有條件的村,應(yīng)實(shí)施景觀改造、建筑物出新等項(xiàng)目。
  二、試點(diǎn)村申報(bào)程序及實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃
  環(huán)境整治試點(diǎn)村以縣(市、區(qū))為單位,由縣(市、區(qū))政府組織申報(bào),市有關(guān)部門(mén)進(jìn)行初審,經(jīng)省建設(shè)廳審核,報(bào)省政府審定。
  村莊環(huán)境整治試點(diǎn)工作實(shí)施分為布置申報(bào)、規(guī)劃編制、實(shí)施和督查、綜合驗(yàn)收四個(gè)階段。第一階段,完成試點(diǎn)村莊的申報(bào)和確定工作。第二階段,完成村莊建設(shè)整治規(guī)劃編制工作,省、市規(guī)劃建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)村莊建設(shè)整治規(guī)劃進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,并把建議整治規(guī)劃交送給省市交通、衛(wèi)生、農(nóng)林、水利等主管部門(mén)。第三階段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,市、縣有關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督,確保工程進(jìn)度。第四階段,工程實(shí)施完成后,由市、縣(市、區(qū))建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同交通、衛(wèi)生、農(nóng)林、水利等相關(guān)部門(mén)組織綜合驗(yàn)收,省建設(shè)廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織抽查驗(yàn)收。
  三、試點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容
  環(huán)境整治試點(diǎn)除了河道清淤、農(nóng)戶(hù)改廁等工程外,尚需建設(shè)排水工程、組織生活垃圾收運(yùn)等。
 ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)排水設(shè)施。對(duì)村內(nèi)主次干道配套排水設(shè)施,農(nóng)戶(hù)家庭生活污水接入村莊排水系統(tǒng)。
  (二)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施。在試點(diǎn)村配置垃圾箱、簡(jiǎn)易環(huán)衛(wèi)機(jī)械。每個(gè)村莊約需設(shè)置20個(gè)垃圾箱,配置簡(jiǎn)易環(huán)衛(wèi)機(jī)械運(yùn)送垃圾。垃圾無(wú)害化處理設(shè)施納入城市建設(shè)項(xiàng)目。
 ?。ㄈ┕矌?。按照300-500米服務(wù)半徑設(shè)置公共廁所1座,每村建設(shè)1-2座公共廁所。目前先結(jié)合村公共服務(wù)中心建設(shè)1座公共廁所。
  (四)路燈。在村內(nèi)主干道一側(cè)設(shè)置簡(jiǎn)易路燈,每村按30盞計(jì)算。
 ?。ㄎ澹┕簿G化、景觀改造。根據(jù)村莊不同狀況,進(jìn)行綠化造林、景觀改造。有條件的村,適當(dāng)進(jìn)行建筑物出新。
 ?。┺r(nóng)村生活污水相對(duì)集中處理試點(diǎn)。對(duì)部分村開(kāi)展適合農(nóng)村實(shí)際的生活污水相對(duì)集中處理試點(diǎn),避免村莊生活污水對(duì)地面水環(huán)境造成污染。農(nóng)村生活污水以?xún)艋託獬貫橹饕幚砉に?,條件適宜的村莊對(duì)其出水用人工濕地生態(tài)凈化,30戶(hù)左右一組,200戶(hù)分成7組建設(shè),凈化沼氣池技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按蘇S03-2004執(zhí)行,處理水質(zhì)基本達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
  四、保障措施
 ?。ㄒ唬┬纬晒ぷ骱狭Α4迩f環(huán)境整治涉及多個(gè)部門(mén)。各部門(mén)要相互配合,整合各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)村內(nèi)部排水、生活垃圾收運(yùn)、公共廁所、路燈、公共綠化等項(xiàng)目建設(shè),確保按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)。
 ?。ǘ┚幹拼迩f建設(shè)整治規(guī)劃。村莊建設(shè)整治規(guī)劃是村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治的基礎(chǔ)性工作。對(duì)于列入環(huán)境整治試點(diǎn)的村,由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制村莊建設(shè)整治規(guī)劃,合理確定建設(shè)項(xiàng)目和實(shí)施時(shí)序,科學(xué)指導(dǎo)村莊環(huán)境整治。
  (三)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和工程管理。為確保村莊環(huán)境整治試點(diǎn)工作的順利實(shí)施,省建設(shè)廳會(huì)同交通、農(nóng)林、水利、衛(wèi)生等部門(mén)舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班,對(duì)村莊環(huán)境整治規(guī)劃技術(shù)要求進(jìn)行培訓(xùn)。建立實(shí)施工作責(zé)任制度、工作進(jìn)展月報(bào)制度、督查制度、通報(bào)制度和綜合驗(yàn)收制度。工程實(shí)施過(guò)程中縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門(mén)定期實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)機(jī)構(gòu)跟蹤監(jiān)督工程質(zhì)量。省建設(shè)廳會(huì)同相關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)200個(gè)環(huán)境整治試點(diǎn)村莊實(shí)施進(jìn)程中的技術(shù)指導(dǎo)、督促檢查和抽查驗(yàn)收
 


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