第一部分：排污單位申領(lǐng)排污許可證程序及要求
（一）、排污單位提交材料
1
、在環(huán)保局網(wǎng)站上下載《排放污染物許可證申請(qǐng)表》，填寫兩份蓋章上報(bào)；
2
、原申領(lǐng)的《排放污染物許可證》和《臨時(shí)排放污染物許可證》正、副本；（換證）
3
、上一年度實(shí)行排污許可證制度工作總結(jié)；（換證）
4
、最近三個(gè)月內(nèi)監(jiān)測(cè)報(bào)告；
5
、其他有關(guān)材料。
(
二
)
、環(huán)保部門自收到排污單位提交的排污許可證申請(qǐng)材料后
20
個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。審查時(shí)發(fā)現(xiàn)提交的材料不全或其他需補(bǔ)充、更正的情況時(shí)，要求申請(qǐng)人限時(shí)予以補(bǔ)充或更正，補(bǔ)充或更正期間，辦理期限自行中止。
(
三
)
、環(huán)保部門認(rèn)真核準(zhǔn)排污單位申請(qǐng)的排污指標(biāo)，與此同時(shí)還要對(duì)排污單位的排污行為的其他事項(xiàng)逐一審核，這些事項(xiàng)包括上年排污量及生產(chǎn)負(fù)荷、排污規(guī)律、排污口位置、排放方式、排放去向、自測(cè)能力和管理水平等，核準(zhǔn)排污單位的排污指標(biāo)必須符合以下要求。
1
、排污指標(biāo)不能高于排污單位正常作業(yè)條件下按達(dá)標(biāo)排放
計(jì)算的排放量，直接排污單位按國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)核算，間接
排污單位按接管標(biāo)準(zhǔn)或集中處理設(shè)施處理要求核算；
2
、轄區(qū)內(nèi)合計(jì)的排污指標(biāo)總量不能高于上級(jí)政府下達(dá)給本
轄區(qū)的總量控制目標(biāo)，并要預(yù)留適量指標(biāo)，以滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和城市發(fā)展的需要。
(
四
)
、有下列情況之一的排污單位，不予分配排污指標(biāo)，
不予核批排污許可證。
1
、不按規(guī)定利用城市集中供氣、供熱、污水處理等設(shè)施的；
2
、所采用的工藝、技術(shù)、設(shè)備或生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于國(guó)家明令
淘汰、禁止使用或者不符合環(huán)保要求的；
3
、所排放的各類污染物超過(guò)國(guó)家或者地方排放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)限
期治理，逾期仍不能達(dá)標(biāo)排放的；
4
、不按照有管轄權(quán)的環(huán)保部門要求提交有關(guān)材料或者拒絕
接受環(huán)保部門對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、排污情況進(jìn)行核查的。
(
五
)
、排污單位進(jìn)行改制、改組或者兼并的，其排污指標(biāo)
不得超過(guò)原核批的指標(biāo)值；分立的排污單位，其排污指標(biāo)應(yīng)從
原單位排污指標(biāo)中劃轉(zhuǎn)；合并的排污單位，其排污指標(biāo)不得大
于合并前各排污單位排污指標(biāo)之和；分立或合并的排污單位，
應(yīng)持原排污許可證到原發(fā)放的環(huán)保部門辦理注銷手續(xù)。
第二部分：建設(shè)單位申領(lǐng)排污許可證程序及要求
(
一
)
、新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目單位，在向?qū)徟?xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表或登記表的同時(shí)，
須同時(shí)提交《排放污染物許可證申請(qǐng)表》和原有的《排放污染物許可證》
(
有改、擴(kuò)建項(xiàng)目單位
)
，經(jīng)核批獲得排放污染物總量控制指標(biāo)后，方可辦理手續(xù)。
(
二
)
、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目單位應(yīng)通過(guò)“以新帶老”、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、提高治理深度等措施，減少污染物排
放，申請(qǐng)的污染物排放總量指標(biāo)原則上應(yīng)控制在原有許可證許
可的排污指標(biāo)內(nèi)。
如區(qū)域內(nèi)排污總量已超過(guò)環(huán)境容量，新建項(xiàng)目或者申請(qǐng)的排
污指標(biāo)超過(guò)申請(qǐng)單位原有許可證許可排污指標(biāo)的擴(kuò)建、改建項(xiàng)目單位，必須提出可行解決方案，并采取以下措施，使新增的排污總量在區(qū)域內(nèi)得到平衡。
1
、削減轄區(qū)其他污染源的排污總量，調(diào)劑所需排污指標(biāo)；
2
、通過(guò)排污權(quán)交易，有償購(gòu)買排污指標(biāo)；
3
、向區(qū)域污染集中控制治理投資，增強(qiáng)該區(qū)域處理污染物的能力。
(
三
)
、環(huán)保部門在核批建設(shè)單位提交的《排放污染物許可
證申請(qǐng)表》時(shí)，應(yīng)從合理利用環(huán)境資源的角度出發(fā)，從嚴(yán)控制
排污總量指標(biāo)，不使項(xiàng)目所在區(qū)域排污總量突破控制目標(biāo)。超
過(guò)區(qū)域污染物總量控制目標(biāo)且環(huán)境質(zhì)量尚未達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)
的地區(qū)，不得建設(shè)增加排放污染物總量的建設(shè)項(xiàng)目。
超過(guò)排污總量控制指標(biāo)的排污單位，在限期治理期間，不
得建設(shè)無(wú)益于削減污染物排放總量的項(xiàng)目。
(
四
)
、建設(shè)單位自項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起
30
日內(nèi)，提交《建
設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工程
(
設(shè)施
)
竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》或《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工程
(
設(shè)施
)
竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工程
(
設(shè)施
)
竣工驗(yàn)收環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收登記表》以及環(huán)保部門要求的其他相關(guān)材料，向負(fù)責(zé)核批的環(huán)保部門申領(lǐng)《排放污染物許可證》。環(huán)保部門在
20
個(gè)工作日對(duì)符合要求的建設(shè)項(xiàng)目頒發(fā)《排放污染物許可證》。
蘇公網(wǎng)安備 32070502010616號(hào) 