連環(huán)發(fā)[2008]482號(hào)
各縣區(qū)環(huán)保局、市各有關(guān)單位：
根據(jù)中央關(guān)于“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的宏觀決策部署，國(guó)家和省將進(jìn)一步加大對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入。為做好國(guó)家和省環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)工作，充分發(fā)揮資金使用效益，根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部和省環(huán)保廳有關(guān)文件精神，各地區(qū)要認(rèn)真做好重點(diǎn)環(huán)保工程項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作，分類建立項(xiàng)目庫(kù)，并加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管和調(diào)度，為明年的項(xiàng)目申報(bào)提前做好準(zhǔn)備?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、重點(diǎn)環(huán)保工程項(xiàng)目范圍
主要包括以下類型：
（一）區(qū)域性、流域性水污染防治項(xiàng)目
1.太湖主要入湖河道、淮河主要支流、長(zhǎng)江主要入江支流、南水北調(diào)（東線）輸水干線兩側(cè)主要補(bǔ)水河道水環(huán)境綜合整治工程。
2.跨省界、市界特別是污染糾紛頻發(fā)、污染嚴(yán)重水域的水環(huán)境綜合整治工程。
3.對(duì)國(guó)家重點(diǎn)考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)有明顯效果的環(huán)境綜合整治工程。
⒋污染嚴(yán)重的城市內(nèi)河環(huán)境綜合整治工程。
上述環(huán)境綜合整治工程主要包括：截污導(dǎo)流、尾水通道、生態(tài)修復(fù)、清淤和重點(diǎn)污染源搬遷、關(guān)閉等。
5.污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)工程。
主要包括：工業(yè)園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠及配套主干管網(wǎng)建設(shè)工程，污水處理廠污泥處置及綜合利用工程，污水處理廠深度處理及中水回用工程（包括除磷脫氮示范工程）。
（二）重點(diǎn)工業(yè)污染防治項(xiàng)目
1.主要水污染物減排工程。
主要包括：重點(diǎn)工業(yè)點(diǎn)源提標(biāo)治理工程、重點(diǎn)污染源搬遷或關(guān)閉工程、強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)項(xiàng)目等。
2.主要大氣污染物減排工程。
主要包括：省管電廠和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)SO2治理工程以及脫硝示范工程等。
3.排放重金屬及有毒有害污染物的重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)污染防治工程。
主要包括：冶金、電鍍、焦化、印染、化工等行業(yè)排放的重金屬、有毒有害污染物的治理工程。
4.嚴(yán)重威脅居民健康的區(qū)域性大氣污染治理工程。
主要包括：鐵合金、焦炭、黃磷、磷酸、硫酸、有色金屬冶煉等行業(yè)排放的大氣污染物治理工程。
5.污染防治新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用和示范工程。
（三）集中式飲用水源地污染防治項(xiàng)目
指納入全省分地區(qū)區(qū)域供水規(guī)劃，日供水1萬(wàn)噸以上集中式飲用水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)綜合整治、生態(tài)修復(fù)、重點(diǎn)工業(yè)污染源提標(biāo)治理和搬遷、關(guān)閉項(xiàng)目。
（四）農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目
1.規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖廢棄物綜合利用及污染防治項(xiàng)目（以養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)牛場(chǎng)為重點(diǎn)）。
2.農(nóng)村生活污水處理示范工程。
3.農(nóng)村生活垃圾處理示范工程。
4.農(nóng)村飲用水水源保護(hù)工程。
5.村莊工業(yè)污染源綜合整治項(xiàng)目。
6.秸稈污染防治示范工程。
（五）重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)工程建設(shè)項(xiàng)目
1.國(guó)家和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。
2.土壤污染防治示范項(xiàng)目。
主要包括：省重點(diǎn)污灌區(qū)、固體廢棄區(qū)堆放區(qū)、礦山區(qū)、典型工礦廢棄地等不同土壤污染類型（重金屬、農(nóng)藥殘留、有機(jī)污染、復(fù)合污染等）的綜合治理示范工程。
（六）固體有害廢物安全處置和重大輻射安全隱患處置項(xiàng)目
1.固體有害廢物安全處置工程。
主要包括：垃圾處理廠及滲濾液處理工程、列入國(guó)家和省規(guī)劃的危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物集中處理處置工程等。
2.重大輻射安全隱患處置工程。
主要包括：廢舊放射源和放射性廢物安全處置項(xiàng)目、伴生放射源礦勘探和開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中的放射性污染物安全處置項(xiàng)目。
（七）環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目
1.大氣、水環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
主要包括：水環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（跨省界或市界污染糾紛頻發(fā)河段、集中式飲用水源地自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、海洋自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、質(zhì)控系統(tǒng)等）建設(shè)，大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（灰霾、溫室氣體和質(zhì)控系統(tǒng)）建設(shè)。
⒉重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
⒊全省或區(qū)域環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境管理信息平臺(tái)建設(shè)。
⒋區(qū)域環(huán)境督察中心建設(shè)。
⒌核與輻射安全監(jiān)管監(jiān)測(cè)及應(yīng)急能力建設(shè)。
主要包括：省級(jí)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，重點(diǎn)是田灣核電站外圍輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控、全省輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、核廢物庫(kù)安全監(jiān)控系統(tǒng)、放射源在線監(jiān)控及動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)、輻射環(huán)境監(jiān)控中心建設(shè)等。
二、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)與項(xiàng)目監(jiān)管
各市、縣和有關(guān)單位應(yīng)高度重視項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和監(jiān)管工作，抓住機(jī)遇及時(shí)組織申報(bào)，并派專人負(fù)責(zé)，本著“實(shí)事求是、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)保工程項(xiàng)目特別是被列入各類規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目的篩選工作，分類建立項(xiàng)目庫(kù)并認(rèn)真做好項(xiàng)目進(jìn)展情況的跟蹤調(diào)度。
（一）列入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目原則上應(yīng)為2009年內(nèi)能夠完成或2009年開(kāi)工至2010年能夠完成，并未獲得2008年度中央和省級(jí)財(cái)政資金支持的項(xiàng)目。
（二）各市、縣應(yīng)根據(jù)環(huán)保中心工作，結(jié)合當(dāng)?shù)匚廴局卫韺?shí)際，按照輕重緩急做好項(xiàng)目排序工作，認(rèn)真填寫《重點(diǎn)環(huán)保工程儲(chǔ)備項(xiàng)目匯總表》（附件1），對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)建立項(xiàng)目檔案，詳細(xì)填寫《重點(diǎn)環(huán)保工程儲(chǔ)備項(xiàng)目信息卡》（附件2）。
（三）對(duì)列入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，各地應(yīng)安排專人按月調(diào)度工程進(jìn)度，按季向省廳上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。對(duì)工業(yè)點(diǎn)源提標(biāo)、強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)以及規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖場(chǎng)污染防治等項(xiàng)目，應(yīng)積極促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)竣工項(xiàng)目要及時(shí)組織驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)估工作；對(duì)環(huán)境綜合治理、污水處理廠配套管網(wǎng)等建設(shè)工程，應(yīng)積極調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)度，建立項(xiàng)目進(jìn)度檔案，抓好階段性成果的評(píng)估工作。
（四）應(yīng)積極整理和不斷完善項(xiàng)目的各項(xiàng)資料，如可行性研究報(bào)告（或?qū)嵤┓桨福㈨?xiàng)目批復(fù)文件、項(xiàng)目各類證明材料（中標(biāo)通知書(shū)、采購(gòu)合同、完成投資證明等）以及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、監(jiān)測(cè)報(bào)告、環(huán)境績(jī)效評(píng)估報(bào)告等。
（五）根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備項(xiàng)目的監(jiān)管和審計(jì)工作。對(duì)弄虛作假、信息失實(shí)的項(xiàng)目，從項(xiàng)目庫(kù)中清除；情節(jié)嚴(yán)重的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三、項(xiàng)目庫(kù)的上報(bào)
請(qǐng)各單位接通知后，立即著手開(kāi)展重點(diǎn)環(huán)保工程項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作，于2009年1月20日前將儲(chǔ)備項(xiàng)目匯總表一式二份（蓋章）和電子版（Word格式）上報(bào)市環(huán)保局，各縣環(huán)保局將匯總表上報(bào)省環(huán)保廳的同時(shí)，按同樣要求報(bào)市環(huán)保局登記備案。重點(diǎn)環(huán)保工程儲(chǔ)備項(xiàng)目信息卡留存?zhèn)洳椴⒆⒁鉂L動(dòng)更新。
附件：1. 重點(diǎn)環(huán)保工程儲(chǔ)備項(xiàng)目匯總表
2. 重點(diǎn)環(huán)保工程儲(chǔ)備項(xiàng)目信息卡
（附件見(jiàn)下載區(qū)）
二○○八年十二月二十三日
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