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索引號(hào): 14252575/2023-00033 信息分類: 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)/環(huán)境監(jiān)測(cè)、保護(hù)與治理 /
發(fā)布機(jī)構(gòu): 市生態(tài)環(huán)境局 發(fā)文日期: 2022-08-23
文號(hào): 無號(hào) 主題詞:
信息名稱: 我市舉行“奮進(jìn)新港城 建功新時(shí)代”系列主題——生態(tài)港城專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)
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時(shí)效: 有效

我市舉行“奮進(jìn)新港城 建功新時(shí)代”系列主題——生態(tài)港城專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)

點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2022-08-23

時(shí)  間:2022年8月23日 10:30

地  點(diǎn):連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳

主持人:市政府新聞辦副主任 宋雅浪

發(fā)布人:

市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長 陳曉曦

市城市管理局黨組成員、副局長 程作龍

市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長 朱海波

市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長 嚴(yán)道連

市水利局四級(jí)調(diào)研員 王祥干

發(fā)布議題:介紹黨的十八大以來,連云港市貫徹總書記“后發(fā)先至”重要指示精神,在生態(tài)環(huán)境保護(hù),國土綠化,化工園區(qū)整治及綠色轉(zhuǎn)型,幸福河湖建設(shè),生活垃圾處理能力建設(shè)等方面取得的成效,以及貫徹新發(fā)展理念的下一步重點(diǎn)舉措等內(nèi)容

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宋雅浪:各位媒體朋友們,大家上午好!非常感謝各位參加“奮進(jìn)新港城 建功新時(shí)代”系列主題——生態(tài)港城專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。本場(chǎng)生態(tài)港城專場(chǎng)發(fā)布會(huì)是此次系列發(fā)布會(huì)的第四場(chǎng),主要向社會(huì)發(fā)布黨的十八大以來,連云港市貫徹總書記“后發(fā)先至”重要指示精神,在生態(tài)環(huán)境保護(hù),國土綠化,化工園區(qū)整治及綠色轉(zhuǎn)型,幸福河湖建設(shè),生活垃圾處理能力建設(shè)等方面取得的成效,以及貫徹新發(fā)展理念的下一步重點(diǎn)舉措等內(nèi)容。

  下面,我向大家介紹出席今天新聞發(fā)布會(huì)的發(fā)布人,他們是:市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長陳曉曦;市城市管理局黨組成員、副局長程作龍;市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長朱海波;市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長嚴(yán)道連;市水利局四級(jí)調(diào)研員王祥干。我是市政府新聞辦副主任宋雅浪,本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)由我主持。

  下面,我們進(jìn)行今天發(fā)布會(huì)的第一項(xiàng)議程,請(qǐng)市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長陳曉曦同志發(fā)布“十八大”以來全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)情況。

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  陳曉曦:各位記者朋友,上午好!

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)擺在了全局工作的突出位置,開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作,決心之大、力度之大、成效之大前所未有。習(xí)近平總書記三度赴江蘇考察調(diào)研,每次都將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重點(diǎn)內(nèi)容,為江蘇擘畫了“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高”的宏偉藍(lán)圖,賦予江蘇“在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)表率,在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭(zhēng)做示范,在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列”的光榮使命。

近年來,我市認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,牢記總書記對(duì)連云港書寫新時(shí)代“西游記”的殷殷囑托,始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),交出了一份高顏值生態(tài)答卷。2013-2021年,全市經(jīng)濟(jì)總量增加了108.9%,化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別削減了31.6%、25.8%、34.4%、32.2%,全市PM2.5年均濃度從67微克/立方米下降到32微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)比率從66.3%提升至83.8%,劣Ⅴ類水體全面消除,大氣、水環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到有監(jiān)測(cè)記錄以來最優(yōu)水平,藍(lán)天白云成為常態(tài),綠水青山觸手可及。2021年我市獲得省政府生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域真抓實(shí)干成效明顯督查激勵(lì),社會(huì)公眾生態(tài)環(huán)境滿意率達(dá)到94.5%,生態(tài)環(huán)境改善成效獲得社會(huì)各界充分認(rèn)可。

十年來,生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任壓緊壓實(shí)。市第十三次黨代會(huì)確立了奮力加快新時(shí)代的“后發(fā)先至”戰(zhàn)略目標(biāo),將突出低碳循環(huán),強(qiáng)化綠色發(fā)展,加快生態(tài)文明的現(xiàn)代化跨越作為“八個(gè)現(xiàn)代化跨越”之一。編制出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃、美麗連云港建設(shè)總體規(guī)劃等多部生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域規(guī)劃,頒布實(shí)施全國首部濱海濕地保護(hù)地方性法規(guī),建立覆蓋全市的“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,為綠色發(fā)展劃框定規(guī)。建立健全生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志親自謀劃安排,市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)定期部署推進(jìn),推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。

十年來,綠色轉(zhuǎn)型步伐持續(xù)加快。調(diào)優(yōu)能源體系。持續(xù)推動(dòng)落后產(chǎn)能淘汰,累計(jì)完成70萬噸水泥、100萬噸鋼鐵、50萬載重噸船舶等低端低效產(chǎn)能化解。調(diào)綠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)高端化、規(guī)?;?、綠色化發(fā)展方向,大力發(fā)展新醫(yī)藥、新材料、新能源、高端裝備制造產(chǎn)業(yè),新能源發(fā)電量占全省比重半壁江山。調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。深入推進(jìn)全市化工行業(yè)整治提升,推進(jìn)企業(yè)進(jìn)區(qū)入園,關(guān)閉化工企業(yè)264家,占比超過77%;完成1300余家“散亂污”企業(yè)的關(guān)停、搬遷或升級(jí)改造。加快構(gòu)建綠色制造體系,連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)躋身國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)??稻壦帢I(yè)等8家企業(yè)入選全省首批“綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)”,數(shù)量蘇北第一。

十年來,污染防治攻堅(jiān)深入推進(jìn)。增藍(lán)天上。實(shí)施重點(diǎn)治氣工程項(xiàng)目,淘汰整治燃煤鍋爐2000余臺(tái),淘汰報(bào)廢黃標(biāo)車?yán)吓f車1.7萬余輛,鋼鐵、玻璃、水泥行業(yè)全部完成深度提標(biāo)改造。2021年全市PM2.5濃度32微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)比率83.8%,首次達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。保碧水上。新建污水管網(wǎng)1800多公里、新增污水處理能力29萬立方米/天,實(shí)現(xiàn)13個(gè)省級(jí)以上工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理;完成城市建成區(qū)30條黑臭水體整治,市級(jí)飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。2021年近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)88.7%,為沿海三市最優(yōu)。護(hù)凈土上。全面完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)土壤污染狀況調(diào)查和農(nóng)用地詳查,嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,污染地塊、受污染耕地安全利用率實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百分百”,確保人民群眾“吃得安心,住得放心”。推進(jìn)危廢處置設(shè)施能力提升,全市已建成處置能力17.79萬噸/年,基本滿足現(xiàn)有企業(yè)危廢處置需求。抓整改上。首輪中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題全部完成整改銷號(hào),長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題完成整改并通過省級(jí)驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年問題,當(dāng)年清零”。優(yōu)生態(tài)上。劃定生態(tài)保護(hù)紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域,占全市陸域國土面積比例23.18%,高于全省平均水平。完成廢棄礦山生態(tài)修復(fù)20處、濕地修復(fù)2.48萬畝,林木覆蓋率達(dá)27.4%。生物多樣性水平位于全省前列,共調(diào)查到各類物種3673種。贛榆區(qū)創(chuàng)成國家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),東海、海州、連云創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣區(qū)。

十年來,生態(tài)環(huán)境治理能力穩(wěn)步提升。國家試點(diǎn)扎實(shí)開展。先后被生態(tài)環(huán)境部確定為全國首個(gè)開展“戰(zhàn)略環(huán)評(píng)”試點(diǎn)城市、全國首批“三線一單”管理試點(diǎn)城市、第二批“國家生態(tài)環(huán)境與健康管理試點(diǎn)地區(qū)”。體制改革創(chuàng)新突破。在全國率先推行生態(tài)副縣(鎮(zhèn))長制度,目前已完成首批7名生態(tài)副縣(鎮(zhèn))長掛職工作,相關(guān)做法被央媒省媒報(bào)道。完成生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)垂直管理改革,在省內(nèi)率先推行駐縣區(qū)局局長、執(zhí)法局局長、監(jiān)測(cè)站站長輪崗交流,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被省委改革辦《江蘇改革簡(jiǎn)報(bào)》刊載推廣。成立灌河流域環(huán)境資源法庭,系全省首家以流域?yàn)楣茌牱秶沫h(huán)境資源專門化法庭。政策制度集成創(chuàng)新。建立完善水環(huán)境“雙向補(bǔ)償”制度,在省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)全面推行污染物排放限值限量管理,建立環(huán)保應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免機(jī)制。創(chuàng)新推進(jìn)“綠島”項(xiàng)目建設(shè),幫助中小微市場(chǎng)主體降低治污成本。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限下放至縣區(qū)和相關(guān)園區(qū),實(shí)現(xiàn)應(yīng)放盡放;環(huán)評(píng)報(bào)告表、報(bào)告書審批時(shí)限分別壓縮60%和72%(由法定的30日、60日壓縮至12日、17日)。建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度,對(duì)環(huán)保信用綠色等級(jí)的企業(yè)合理降低抽查頻次、首次發(fā)生輕微環(huán)境違法行為免予處罰,以制度創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)治污從“推著走”向“主動(dòng)干”轉(zhuǎn)變。

雖然各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展,但我們清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作與群眾期盼依然存在較大差距,生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。我市生態(tài)文明建設(shè)仍處在爬坡過坎、負(fù)重前行的關(guān)鍵階段,一些領(lǐng)域的突出問題亟待加快解決,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),還需要持續(xù)發(fā)力、久久為功。今年是全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持減污降碳協(xié)同增效,突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

一是有序推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。出臺(tái)減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,在降低二氧化碳排放的同時(shí),減少常規(guī)污染物排放。深化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,在嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境保護(hù)底線的基礎(chǔ)上,推動(dòng)形成綠色發(fā)展新路徑,不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展“含綠量”“含金量”。

二是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)照省第十四次黨代會(huì)確定的“3090”目標(biāo),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升。十四五末,確保全市PM2.5濃度降至30微克/立方米以下,地表水國考斷面優(yōu)III類比例達(dá)90%以上,土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。重點(diǎn)打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理等標(biāo)志性戰(zhàn)役,協(xié)同控制PM2.5和臭氧污染,持續(xù)改善空氣質(zhì)量;扎實(shí)推進(jìn)城市黑臭水體治理、入河入海排污口溯源整治和美麗海灣建設(shè),穩(wěn)步改善水環(huán)境質(zhì)量;推進(jìn)土壤污染防治,有效管控農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn),加快“無廢城市”建設(shè)。

三是一體推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,持續(xù)開展“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng),守牢自然生態(tài)安全邊界。完善生物多樣性觀測(cè)網(wǎng)絡(luò),持續(xù)推進(jìn)本底調(diào)查;推進(jìn)“生態(tài)島”建設(shè)試點(diǎn),加快建設(shè)生態(tài)安全緩沖區(qū),創(chuàng)成國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。

四是強(qiáng)化督察執(zhí)法和風(fēng)險(xiǎn)防范。堅(jiān)決落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改,集中攻堅(jiān)老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。精準(zhǔn)有效做好常態(tài)化疫情防控,及時(shí)有效收集和處理處置醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水,穩(wěn)步推進(jìn)重復(fù)信訪治理和信訪積案化解,著力防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

謝謝大家!

宋雅浪:謝謝陳曉曦同志的發(fā)布。下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程,請(qǐng)市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長朱海波同志發(fā)布“十八大”以來全市國土綠化有關(guān)情況。

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  朱海波:各位新聞媒體記者朋友,大家好!在此,我謹(jǐn)代表市自然資源和規(guī)劃局向與會(huì)的新聞界朋友、各位來賓表示熱烈的歡迎,對(duì)大家多年來給予國土綠化工作的關(guān)心與支持,表示衷心的感謝!

  十年來,我們堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,全面貫徹落實(shí)市委、市政府重大決策部署,將國土綠化工作融入全市發(fā)展大局,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以創(chuàng)建全國綠化模范城市、國家森林城市為抓手,深入貫徹科學(xué)綠化理念,奮力書寫綠色港城新篇章。目前,全市林地總面積226.39萬畝,林木覆蓋率27.4%,我市森林資源數(shù)量、質(zhì)量持續(xù)提升,港城大地綠水青山觸目可及,山巒層林盡染、平原藍(lán)綠交融、城鄉(xiāng)鳥語花香、碧海藍(lán)天相映的綠美港城新格局逐步形成。

  一、堅(jiān)持系統(tǒng)思維,全面推進(jìn)植綠復(fù)綠,林木資源總量大幅提升

  市委、市政府高度重視國土綠化工作,先后印發(fā)了《連云港市“兩山行動(dòng)”植樹活動(dòng)責(zé)任制實(shí)施方案》、《連云港市石梁河庫區(qū)“綠湖行動(dòng)”實(shí)施方案》、《市政府辦公室關(guān)于科學(xué)綠化的實(shí)施意見》等文件,堅(jiān)持每年實(shí)施一批農(nóng)村成片造林、沿海防護(hù)林、丘陵崗地植被恢復(fù)、村莊綠化、綠色通道建設(shè)等帶動(dòng)全局的重點(diǎn)綠化工程,在全市大規(guī)模開展“兩山行動(dòng)”義務(wù)植樹、海島綠化、“沿海綠化千畝示范片”、“丘陵山區(qū)優(yōu)質(zhì)林果示范片”、“山體綠化示范面”、“村莊綠化示范村”和“綠湖行動(dòng)”等多項(xiàng)綠化行動(dòng),實(shí)現(xiàn)森林資源快速增長,完成造林綠化面積195.7萬畝,其中成片造林90.8萬畝,退化林修復(fù)低效林改造6.4萬畝,封山育林15.0萬畝。建成省級(jí)綠美村莊571個(gè)、全國生態(tài)文化村2個(gè),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)邁上新臺(tái)階。2016年創(chuàng)成全國綠化模范城市,2017年啟動(dòng)國家森林城市創(chuàng)建,目前各項(xiàng)指標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),已進(jìn)入國家驗(yàn)收最后沖刺階段。

  二、厚植為民情懷,推動(dòng)綠色富民增收,林業(yè)產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展

  重點(diǎn)打造生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)、苗木花卉、商品用材林、經(jīng)濟(jì)林果等五大產(chǎn)業(yè)工程,林業(yè)總產(chǎn)值從2012年的150.6億元,增加到2021年的351.1億元。連云港市后云臺(tái)山國家森林公園和連云港市南云臺(tái)林場(chǎng)2家單位入選全國森林康養(yǎng)建設(shè)試點(diǎn);以云臺(tái)山國家森林公園、云臺(tái)山省級(jí)森林自然保護(hù)區(qū)、5個(gè)省級(jí)、9個(gè)市級(jí)和5個(gè)縣級(jí)森林公園、4個(gè)省級(jí)濕地公園為載體,積極發(fā)展農(nóng)村生態(tài)園、觀光園、農(nóng)家樂等各類森林濕地旅游示范點(diǎn)30余處,生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;以楊樹為代表的速生豐產(chǎn)林穩(wěn)定在120萬畝左右,板材加工、家具制造等配套產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸;苗木花卉總面積達(dá)到40萬畝,落羽杉、苦楝、白榆、法桐等特色樹種已成為本地區(qū)特色品牌;特色經(jīng)濟(jì)林果總面積達(dá)到36萬畝,茶葉種植面積達(dá)3.2萬畝,形成厲莊有機(jī)大櫻桃、石梁河葡萄、云臺(tái)山云霧茶等一批林產(chǎn)品特色品牌;推廣林菌、林藥、林畜、林禽等林下經(jīng)濟(jì)復(fù)合經(jīng)營20萬畝,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

  三、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加強(qiáng)科研攻關(guān),科技服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)

  堅(jiān)持科技創(chuàng)新推動(dòng)林業(yè)發(fā)展,在林木種苗培育、困難立地造林、沿海防護(hù)林建設(shè)等技術(shù)研究方面持續(xù)發(fā)力。我市先后承擔(dān)了多項(xiàng)中央、省、市林業(yè)科技項(xiàng)目,我市參與的“蘇北楊樹人工林提質(zhì)增效新技術(shù)集成與推廣成果”獲省政府第九屆農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣一等獎(jiǎng),市林業(yè)站在2020年全省現(xiàn)代林業(yè)高質(zhì)量論文評(píng)比中分別獲一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、三等獎(jiǎng)2項(xiàng)。建成了連云港市鄉(xiāng)土樹種繁育中心和云臺(tái)山林木種質(zhì)資源庫,累計(jì)引進(jìn)七葉樹、絲棉木等優(yōu)良林木樹種(品種)30余個(gè),開發(fā)繁育了流蘇、榔榆等優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種10余個(gè),市農(nóng)科院取得林木新品種權(quán)2個(gè),連云港市鄉(xiāng)土樹種繁育中心獲批國家林業(yè)信息化示范基地,科技在林木種苗管理中支撐作用凸顯;2016年,因林木種苗管理工作出色,市林業(yè)站被國家林業(yè)局授予“全國生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)集體”。松材線蟲病、美國白蛾等科學(xué)防治體系初步建立,十年間累計(jì)投入5000余萬元開展有害生物防治;建立健全植物檢疫監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,加強(qiáng)與海關(guān)、農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)防聯(lián)動(dòng),全市林業(yè)有害生物防控能力顯著提升。注重開展林業(yè)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線工作人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)超6000人次,有效提升了基層業(yè)務(wù)骨干的工作能力和技術(shù)水平。

  人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。我們將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,高質(zhì)量推進(jìn)國土綠化,持續(xù)提升城鄉(xiāng)綠化美化水平,把連云港建設(shè)得天更藍(lán)、山更綠、水更清、景更美,向港城人民交出一份合格的綠色答卷!

宋雅浪:謝謝朱海波同志的發(fā)布。下面,進(jìn)行第三項(xiàng)議程,請(qǐng)市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長嚴(yán)道連同志發(fā)布“十八大”以來全市化工園區(qū)整治及綠色轉(zhuǎn)型有關(guān)情況。

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嚴(yán)道連:各位領(lǐng)導(dǎo)、各位記者朋友,大家好!下面,我向大家簡(jiǎn)要介紹一下我市化工園區(qū)整治提升和綠色轉(zhuǎn)型方面取得的相關(guān)工作成效。

  十八大以來,我市以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入貫徹新發(fā)展理念,全面落實(shí)省委、省政府化工產(chǎn)業(yè)整治決策部署,按照“持續(xù)整治、鞏固提升、系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體思路,“一園一策”“一企一策”開展問題整改,扎實(shí)推進(jìn)不達(dá)標(biāo)化工企業(yè)關(guān)閉退出,加快完善化工園區(qū)(集中區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)化工行業(yè)整治領(lǐng)域安全隱患排查治理,不斷提升我市化工產(chǎn)業(yè)本質(zhì)安全水平。

  介紹第一個(gè)方面,我市化工園區(qū)的基本情況

  我市現(xiàn)有4個(gè)化工園區(qū)(集中區(qū))。其中,連云港石化產(chǎn)業(yè)基地是國家七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一,柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)化工園區(qū)、灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園和連云港化工產(chǎn)業(yè)園屬于省級(jí)化工集中區(qū)。近年來,我市化工產(chǎn)業(yè)正在積極打造“一核三區(qū)”的總體布局,分別是:以連云港石化產(chǎn)業(yè)基地為全市石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū),灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園為產(chǎn)業(yè)鏈延伸區(qū),發(fā)展高附加值化工新材料和高端專用化學(xué)品;江蘇連云港化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)為協(xié)同發(fā)展區(qū),提質(zhì)發(fā)展高端精細(xì)化學(xué)品,拓展發(fā)展化工新材料等;柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)化工園區(qū)為聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū),重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)原料深加工、延伸發(fā)展新材料。通過近年來化工園區(qū)安全環(huán)保整治提升行動(dòng)的深入開展,原有落后化工企業(yè)逐步清理、淘汰,實(shí)現(xiàn)了“騰籠換鳳”、提質(zhì)升級(jí),園區(qū)公共配套系統(tǒng)加快提標(biāo)改造,逐步具備了石化化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的空間條件和產(chǎn)業(yè)條件。

  第二個(gè)方面,介紹一下全市化工園區(qū)整治提升的工作成效

  (一)化工園區(qū)問題整改方面。我們認(rèn)真落實(shí)《省政府關(guān)于加強(qiáng)全省化工園區(qū)化工集中區(qū)規(guī)范化管理的通知》《關(guān)于組織開展化工集中區(qū)申報(bào)升級(jí)評(píng)估工作的通知》等文件要求,“一園一策”整改反饋問題,4個(gè)園區(qū)通過完善智慧園區(qū)平臺(tái)、封閉化管理、污水處理廠等設(shè)施建設(shè),不斷提高安全監(jiān)管、污染防治、應(yīng)急救援等方面的綜合管理能力,反饋問題已基本整改到位。

  (二)不達(dá)標(biāo)企業(yè)關(guān)閉退出方面。按照省攻堅(jiān)行動(dòng)“一企一策”處置建議,依法依規(guī)開展安全和環(huán)保不達(dá)標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的化工企業(yè)關(guān)閉退出工作,減少低端低效化工產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患可防可控。2017-2021年共關(guān)閉化工企業(yè)256家。定期對(duì)已關(guān)閉企業(yè)開展“回頭看”專項(xiàng)核查,牽頭組織市生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局,對(duì)已關(guān)閉退出的化工企業(yè)進(jìn)行“家家到”現(xiàn)場(chǎng)核查,并將發(fā)現(xiàn)的問題交辦到縣區(qū),確保整改到位。近年來關(guān)閉退出的化工企業(yè)設(shè)備拆除、物料固廢廢水清理等工作已基本完畢,2020年和2021年清除各種固廢約7.1萬噸、廢水13萬噸。

  (三)化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。對(duì)照《關(guān)于對(duì)全省化工園區(qū)規(guī)范化管理建設(shè)情況開展階段性檢查評(píng)價(jià)的通知》等文件要求,強(qiáng)化4個(gè)化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控及應(yīng)急救援能力,建設(shè)了?;穼S猛\噲?chǎng)、污水處理廠、綜合管廊、特勤消防站、智慧園區(qū)綜合監(jiān)管平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施,大幅提升化工園區(qū)本質(zhì)安全和環(huán)境保護(hù)水平。

  (四)化工園區(qū)提檔升級(jí)方面。推動(dòng)園區(qū)對(duì)智慧化管理平臺(tái)進(jìn)行升級(jí),增加雙重預(yù)防機(jī)制、特殊作業(yè)管理、園區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警及溯源等功能模塊,安裝周界監(jiān)控、高空熱成像監(jiān)控、大氣監(jiān)測(cè)站、大氣微站等硬件設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)安全、環(huán)境、能源、物流等重點(diǎn)防控面的智能預(yù)警與分析評(píng)價(jià)。完成污水處理廠一級(jí)A深度提標(biāo)改造,實(shí)行“一企一管、明管輸送、分類收集、分質(zhì)處理”。按照城市消防站建設(shè)要求,對(duì)特勤消防站增補(bǔ)車輛、人員和裝備。提升?;穼S猛\噲?chǎng)信息化水平,對(duì)?;奋囕v進(jìn)行全程管理,減少危化品運(yùn)輸安全隱患和事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

  第三個(gè)方面,介紹一下節(jié)能降碳、綠色轉(zhuǎn)型的工作成效

  近年來,我市以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵,堅(jiān)持走節(jié)能降碳、綠色轉(zhuǎn)型的發(fā)展道路。“十三五”以來,市委、市政府始終踐行新發(fā)展理念,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為核心,以重大項(xiàng)目節(jié)能為重點(diǎn),不斷強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng),加大節(jié)能投入,嚴(yán)格節(jié)能審查,加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展,節(jié)能工作成效顯著。2016-2020年單位GDP能耗五年累計(jì)下降超過18%,全社會(huì)總能耗五年累計(jì)只凈增44萬噸標(biāo)煤,累計(jì)增長3.2%,連續(xù)五年被省政府認(rèn)定為考核目標(biāo)“超額完成等級(jí)”,順利完成省下達(dá)的“十三五”能耗“雙控”目標(biāo)。

  (一)突出源頭把控。加強(qiáng)節(jié)能審查,對(duì)技改項(xiàng)目的新增能耗(除煤炭實(shí)行減量置換外)實(shí)行等量置換,對(duì)石化、鋼鐵等單位產(chǎn)值能耗超全市單位GDP能耗水平的技改項(xiàng)目,一律要求達(dá)到現(xiàn)行行業(yè)能耗先進(jìn)水平。先后組織實(shí)施萬噸企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)、工業(yè)企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)、能效、水效“領(lǐng)跑者”遴選等活動(dòng),前置評(píng)估環(huán)節(jié),嚴(yán)控單位能耗,發(fā)展新興能源,堅(jiān)決把住高耗能產(chǎn)業(yè)過快增長的源頭關(guān)。“十三五”以來,共實(shí)施技改投資項(xiàng)目節(jié)能審查58個(gè),核減能源消費(fèi)25萬噸標(biāo)煤。

  (二)實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目。通過政策引導(dǎo)、資金支持等形式,針對(duì)冶金、電力、石化、化工四大高能耗行業(yè),圍繞工業(yè)鍋爐(窯爐)節(jié)能改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化,摸排全市項(xiàng)目情況,建立儲(chǔ)備項(xiàng)目庫,推動(dòng)企業(yè)盡早實(shí)施節(jié)能量大、經(jīng)濟(jì)效益明顯的改造項(xiàng)目,引導(dǎo)推廣節(jié)能技術(shù)應(yīng)用。重點(diǎn)圍繞節(jié)能改造、綠色發(fā)展、清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用、能源管理等方面開展省市級(jí)項(xiàng)目申報(bào)?!笆濉币詠恚矊?shí)施省市級(jí)節(jié)能改造項(xiàng)目100余個(gè),節(jié)約50萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

  (三)推動(dòng)示范引領(lǐng)。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享的發(fā)展理念,把加強(qiáng)綠色制造體系建設(shè)作為推動(dòng)全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,作為打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,推動(dòng)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要抓手,認(rèn)真開展政策研究,深入企業(yè)宣貫動(dòng)員,科學(xué)建立申報(bào)培育項(xiàng)目庫,突出重點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo),打造一批綠色制造先進(jìn)典型,引領(lǐng)相關(guān)領(lǐng)域工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,取得了較好的工作成效。目前,我市已獲評(píng)國家級(jí)綠色工廠7家、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品2項(xiàng)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)1家;省級(jí)綠色工廠6家;市級(jí)綠色工廠21家、綠色園區(qū)1家,數(shù)量蘇北第一,實(shí)現(xiàn)了全市重點(diǎn)醫(yī)藥企業(yè)和石化企業(yè)國家級(jí)綠色工廠全覆蓋。

  節(jié)能降碳、綠色轉(zhuǎn)型之路任重而道遠(yuǎn)。我們將始終保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展。

宋雅浪:謝謝嚴(yán)道連同志的發(fā)布。下面,進(jìn)行第四項(xiàng)議程,請(qǐng)市水利局四級(jí)調(diào)研員王祥干同志發(fā)布“十八大”以來全市幸福河湖建設(shè)有關(guān)情況。

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  王祥干:黨的十八大以來,連云港市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于水生態(tài)保護(hù)的重大決策部署,堅(jiān)持把河長制工作作為落實(shí)綠色發(fā)展理念、加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措,不斷創(chuàng)新河庫管理體制,健全長效管護(hù)機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)幸福河湖建設(shè),取得了令人矚目的成績。

  一、3329名縣鄉(xiāng)村四級(jí)河長盡職履責(zé)

  2017年起我市全面推行河長制。河長制工作體系一直延伸至鎮(zhèn)村級(jí),出臺(tái)《連云港市河長履職辦法》,將國家規(guī)定的河長制六項(xiàng)制度延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí),落實(shí)最基層河湖巡查管理機(jī)構(gòu)和巡查人員,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長巡查、會(huì)議、處置報(bào)告問題責(zé)任,落實(shí)了村級(jí)河長巡查、勸阻違法問題發(fā)生的責(zé)任,構(gòu)建了責(zé)任明確、分工負(fù)責(zé)的河長制工作機(jī)制。按照分級(jí)分段管理的原則在全市所有河道水庫相應(yīng)設(shè)置了市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河長,設(shè)置市級(jí)總河長2人,市級(jí)河長14人,縣區(qū)級(jí)總河長17人,縣區(qū)級(jí)河長103人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)總河長185人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長762人,村級(jí)河長2246人,市縣鄉(xiāng)村四級(jí)共有河長3329人。

  二、幸福河湖建設(shè)全面推進(jìn)

  我市按照“總體工作全市爭(zhēng)一流、全省爭(zhēng)進(jìn)位”的工作基調(diào),全面開展幸福河湖建設(shè)。

  一是全面開展“兩違三亂”專項(xiàng)整治。自2019年起,全市共清理整治各類侵占河湖空間違法問題5400余項(xiàng),其中違法圈圩3.68萬畝、違法建設(shè)210余萬平方米。

  二是大力推進(jìn)幸福河湖樣板段建設(shè)“6+1”行動(dòng)。即市級(jí)重點(diǎn)打造1條樣板河道,推出1個(gè)河長制樣板縣區(qū);每個(gè)縣區(qū)重點(diǎn)打造1條樣板河道,推出1個(gè)樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn);每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造1條樣板河道,推出1個(gè)樣板村。全市共實(shí)施了新沭河、通榆河等幸福河湖樣板河道26條196公里。

  三是實(shí)施一系列河道疏浚治理工程。生態(tài)湖凈化工程有效減少城市尾水入海污染,成為我市水生態(tài)環(huán)保名片。玉帶河、大浦河、大浦副河等實(shí)施黑臭水體治理,市區(qū)河道基本輪浚一遍,猴嘴閘、顧圩門閘、大浦閘排水通道等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)補(bǔ)短板工程基本完成。開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、云臺(tái)山景區(qū)也同時(shí)加快推進(jìn)水系連通、河道清淤、河岸綠化工作,市區(qū)河道全面消除劣Ⅴ類水,“清水進(jìn)城、活水繞城、澇水出城”的城市水生態(tài)建設(shè)目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。東鹽河河濱公園、薔薇河生態(tài)景觀廊道、新沂河“百里菜花”、善后河“十里桃緣”等一批幸福河湖樣板河段正成為我市水生態(tài)文明的亮麗名片。

  三、石梁河水庫樹立踐行“兩山論”典型標(biāo)桿

  近年來,石梁河水庫全面實(shí)施綜合治理、生態(tài)修復(fù),深入推進(jìn)幸福河湖建設(shè),讓總書記“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷在港城大地成為生動(dòng)實(shí)踐。

  2019年以來,石梁河水庫先后實(shí)施了非法采砂治理、“兩違”整治、網(wǎng)箱清理、“三無”漁船清理四大攻堅(jiān)戰(zhàn)。共清退砂場(chǎng)106座,拆除洗砂機(jī)214臺(tái),拆解采運(yùn)砂船1805艘,恢復(fù)灘地360萬平方米,一舉結(jié)束30多年非法采砂;共完成“兩違”問題整改2000余項(xiàng),清理違法圈圩、違法建設(shè)681萬平方米;銷號(hào)庫區(qū)無序網(wǎng)箱10.5萬只,恢復(fù)水面415萬平方米;清理涉漁“三無”船舶3771艘,水庫滯留涉漁“三無”船舶實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。全面扭轉(zhuǎn)了石梁河水庫生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì),重現(xiàn)昔日水清岸綠碧波蕩漾的美景。

  2021年11月19日市委市政府啟動(dòng)石梁河水庫幸福河湖建設(shè)清水進(jìn)城行動(dòng),實(shí)施“碧水暢流、生態(tài)修復(fù)、鄉(xiāng)村建設(shè)、道路通達(dá)、文旅融合”五大工程50項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全力實(shí)現(xiàn)“一湖好水、一尾好魚、一幅美景、一片祥和”的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。截至目前,碧水暢流初步實(shí)現(xiàn),6月3日市委市政府舉辦了清水進(jìn)城行動(dòng)啟動(dòng)儀式,目前已經(jīng)送清水11次,調(diào)水5000多萬方;生態(tài)修復(fù)成效顯著,實(shí)現(xiàn)生態(tài)復(fù)綠380萬平方米,栽植落羽杉、池杉、濕地松等苗木約30萬株,建設(shè)4個(gè)入庫河口濕地110萬平方米;道路通達(dá)工程取得有效進(jìn)展,55公里環(huán)湖防汛道路基本貫通,新沭河右堤堤頂路提標(biāo)改造工程建成通車;鄉(xiāng)村振興工程加快推進(jìn),《石梁河水庫片區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃通過市政府審議,近期提交市委常委會(huì)審議。投放標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)箱1.58萬只,大水體投放魚苗2800萬尾。建立資源返哺機(jī)制,從國營采砂收益中提取資金用于庫區(qū)發(fā)展,每方采砂提取10元用于建立庫區(qū)鄉(xiāng)村振興建設(shè)引導(dǎo)資金,對(duì)水庫周邊28個(gè)村每年給予504萬元直補(bǔ)扶持資金。市水利局投入移民后扶資金1.43億元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目28個(gè)。文旅融合打造品牌,漁人碼頭、鳳凰水岸、親子園等景點(diǎn)向游人開放。市縣開通石梁河水庫旅游專線。舉辦了龍舟賽、起魚節(jié)、美食節(jié)、精品農(nóng)產(chǎn)品展銷等活動(dòng),石梁河水庫知名度、美譽(yù)度和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。

  下一步,我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,踐行“兩山理論”,全面推進(jìn)幸福河湖建設(shè),讓廣大群眾真切地感受著“河安湖晏、水清岸綠、魚翔淺底、文昌人和”的美麗風(fēng)光和幸福溫度。

宋雅浪:謝謝王祥干同志的發(fā)布。下面,進(jìn)行第五項(xiàng)議程,請(qǐng)市城市管理局黨組成員、副局長程作龍同志發(fā)布“十八大”以來全市生活垃圾處理能力建設(shè)有關(guān)情況。

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程作龍:各位媒體記者朋友,大家上午好。

  垃圾處理是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,垃圾處理的減量化、資源化、無害化是踐行生態(tài)文明思想的具體行動(dòng)。黨的十八大以來,市委市政府高度重視城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作,把生活垃圾治理工作擺在了突出位置,納入了生態(tài)文明、高質(zhì)量發(fā)展等重大部署統(tǒng)籌謀劃,融入到“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等重要工作予以推進(jìn),并列入生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量指標(biāo)對(duì)縣區(qū)黨委、政府進(jìn)行年度考核。市政府將垃圾處理設(shè)施建設(shè)作為環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾治理工作補(bǔ)短板的重要方面,多次將相關(guān)工作納入政府工作報(bào)告和民生實(shí)事。市城管局認(rèn)真落實(shí)國家、省、市部署要求,以構(gòu)建城鄉(xiāng)生活垃圾“大分流”處理體系為工作路徑,以加快補(bǔ)齊各類垃圾處理設(shè)施能力短板為工作重點(diǎn),以不發(fā)生環(huán)境污染事件、安全生產(chǎn)事故為工作底線,統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾焚燒、餐廚廢棄物和建筑垃圾處理設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化垃圾焚燒飛灰、填埋場(chǎng)滲濾液等污染防治工作,全市開展了一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),建設(shè)了一大批垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施,出臺(tái)了一系列長效管理的制度措施,逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、設(shè)施配套、能力充足、運(yùn)行規(guī)范的生活垃圾處理體系。

  一、補(bǔ)齊垃圾焚燒短板

  我市強(qiáng)力推進(jìn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè),先后建成市區(qū)日處理能力2100噸的晨興生活垃圾焚燒發(fā)電廠、日處理能力500噸的灌云光大生活垃圾焚燒發(fā)電廠、日處理能力700噸的灌南新蘇生活垃圾焚燒發(fā)電廠、日處理能力600噸的東海光大生活垃圾焚燒發(fā)電廠、日處理能力700噸的贛榆康恒生活垃圾焚燒發(fā)電廠。全市生活垃圾焚燒處理能力達(dá)到4600噸/日。目前,全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生量約3300噸/日,達(dá)到生活垃圾焚燒處理能力是生活垃圾產(chǎn)生量1.2倍的創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)要求,是全省第六個(gè)實(shí)現(xiàn)“全焚燒、零填埋”的設(shè)區(qū)市。

  二、做好應(yīng)急填埋保障

  作為城鄉(xiāng)生活垃圾全量焚燒的保障設(shè)施,我市先后建成日處理能力500噸的釣魚山垃圾填埋場(chǎng)(已封場(chǎng))、日處理能力310噸的劉灣垃圾填埋場(chǎng)、日處理能力280噸的贛榆小盤垃圾填埋場(chǎng)、日處理能力200噸的東海雙店垃圾填埋場(chǎng)、日處理能力200噸的灌南花園垃圾填埋場(chǎng)、日處理能力100噸的灌云應(yīng)急垃圾填埋場(chǎng)。其中,市區(qū)釣魚山垃圾填埋場(chǎng)已于2020年完成封場(chǎng)工程和生態(tài)修復(fù),東海雙店垃圾填埋場(chǎng)已進(jìn)行中間封場(chǎng)。全市現(xiàn)剩余生活垃圾應(yīng)急填埋庫容78萬立方米,滿足應(yīng)急填埋場(chǎng)保障需求。

  三、建設(shè)飛灰填埋設(shè)施

  生活垃圾焚燒后產(chǎn)生的飛灰屬于危險(xiǎn)廢棄物,經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門批準(zhǔn)后可進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)填埋。為保障飛灰無害化處理,我市先后建成市區(qū)劉灣31萬立方米飛灰填埋庫區(qū)、灌云縣25萬立方米飛灰填埋場(chǎng)、灌南縣25萬立方米飛灰填埋場(chǎng)、東??h20萬立方米飛灰填埋場(chǎng)(待啟用),全市飛灰填埋場(chǎng)總庫容101萬立方米,目前已使用庫容19.89萬立方米,剩余庫容81.11萬立方米,滿足飛灰無害化處理需求。

  四、規(guī)范餐廚垃圾處理

  餐廚廢棄物處理設(shè)施是生活垃圾處理設(shè)施的重要組成部分,近幾年我市積極推進(jìn)餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)。2017年市區(qū)建成了日處理能力95噸的餐廚廢棄物處理廠,負(fù)責(zé)全市建成區(qū)餐廚廢棄物無害化、資源化處理,2021年根據(jù)全市餐廚廢棄物產(chǎn)生量增長需求,經(jīng)市政府同意實(shí)施了市區(qū)餐廚廢棄物處理廠擴(kuò)建工程,日處理能力提升至250噸。2021年灌南縣開工建設(shè)了日處理能力60噸的餐廚廢棄物處理設(shè)施、灌云縣開工建設(shè)日處理能力50噸的餐廚廢棄物處理設(shè)施。目前,全市已形成日處理360噸的餐廚廢棄物處理能力,全市餐廚廢棄物無害化處理率達(dá)100%。

  五、推進(jìn)建筑垃圾利用

  建筑垃圾的資源化利用是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要手段,為推進(jìn)建筑垃圾的資源化利用,建筑垃圾資源化處理廠的建設(shè)必須先行。近幾年,全市共建成規(guī)?;?、集中化、資源化建筑處理設(shè)施7座,其中市區(qū)建成一座年處理能力100萬噸(海州區(qū))、一座年處理能力60萬噸建筑垃圾資源化利用廠(連云區(qū))、一座年處理能力15萬噸建筑和裝修垃圾資源化利用廠(徐圩新區(qū)),贛榆區(qū)、東海縣、灌云縣各建成一座年處理能力50萬噸建筑垃圾資源化利用廠,灌南縣建成一座年處理能力70萬噸建筑垃圾資源化利用廠,全市建筑垃圾資源化利用能力約395萬噸/年,實(shí)現(xiàn)建筑垃圾資源化利用設(shè)施全覆蓋。

  六、下步設(shè)施建設(shè)計(jì)劃

  我市將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于普遍推行垃圾分類制度的重要指示精神,落實(shí)綠色發(fā)展理念,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、源頭減量、分類處置、系統(tǒng)治理的原則,推行城鄉(xiāng)居民生活垃圾分類制度,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活垃圾、建筑垃圾、廚余垃圾、有害垃圾的減量化、資源化和無害化處置,助力生態(tài)港城建設(shè)。一是近期投運(yùn)灌云縣、灌南縣餐廚廢棄物處理設(shè)施,2023年建成東??h餐廚廢棄物處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)市區(qū)、三縣餐廚廢棄物處理設(shè)施全覆蓋。二是重點(diǎn)攻堅(jiān)裝修垃圾處理設(shè)施建設(shè),督促各縣區(qū)通過自建、合建、購買服務(wù)等方式建成裝修垃圾資源化利用設(shè)施,解決裝修垃圾處理能力不足問題。三是規(guī)劃建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,在園區(qū)內(nèi)建設(shè)日處理能力300噸的廚余垃圾集中處理設(shè)施和60萬噸庫容飛灰填埋場(chǎng),保障市區(qū)居民廚余垃圾資源化利用和垃圾焚燒飛灰規(guī)范處置。

  通報(bào)完畢,謝謝大家。

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宋雅浪:謝謝程作龍同志的發(fā)布。下面,記者朋友們可以就關(guān)心的問題進(jìn)行提問。

  記者:近年來,連云港市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。請(qǐng)問2022年全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量如何?今年有哪些重點(diǎn)安排?

  陳曦曉:截至8月20日,全市PM2.5濃度30.7微克/立方米,改善幅度全省第6;空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率79.7%,改善幅度全省第1。1-7月,全市國省考斷面優(yōu)III比例88.9%,同比改善22.2個(gè)百分點(diǎn)(改善幅度全省第1)??傮w來看,大氣環(huán)境質(zhì)量距年度目標(biāo)仍有一定差距,水環(huán)境改善成果還比較脆弱。下一步,重點(diǎn)開展三大專項(xiàng)行動(dòng)。

一是開展大氣污染防治攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)。加速源頭治理。加快國三及以下柴油貨車淘汰步伐,完成省定1600輛淘汰任務(wù)。對(duì)有機(jī)化工、木材加工、醫(yī)藥制造等3個(gè)集群72家企業(yè)全面開展“回頭看”,推動(dòng)相關(guān)企業(yè)集群提升整治。強(qiáng)攻VOCs壓降。10月底前將化工、倉儲(chǔ)、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)VOCs問題列入深度治理計(jì)劃。對(duì)簡(jiǎn)易低效VOCs治理設(shè)施開展專項(xiàng)排查,全面加速活性炭專項(xiàng)整治,10月底前完成低效設(shè)施升級(jí)改造。升級(jí)城市保潔。有效組織壓降道路揚(yáng)塵污染,實(shí)施積塵走航考核。強(qiáng)化濕掃、灑水、霧炮車輛購置。全面組織壓降工地?fù)P塵污染,未落實(shí)“六個(gè)百分百”的工地停工整治。狠抓秸稈禁燒。加大重點(diǎn)時(shí)段巡查力度,對(duì)于每月火點(diǎn)、冒煙點(diǎn)、黑斑地塊數(shù)超過5個(gè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)予以通報(bào)、約談、曝光。整治港口碼頭。全面組織壓降碼頭揚(yáng)塵污染,督促各類港口加大港區(qū)內(nèi)道路清掃保潔工作,推進(jìn)船舶靠港使用岸電常態(tài)化。

二是開展重點(diǎn)國考斷面“增Ⅲ消劣”專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)城市生活污染治理。加快推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè),確保年內(nèi)生活污水收集處理率提升8個(gè)百分點(diǎn)以上。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污染治理。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),完成“十個(gè)必接”,提高設(shè)施運(yùn)行負(fù)荷率。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。加快推進(jìn)“直播稻”轉(zhuǎn) “機(jī)插秧”,稻麥秸稈離田面積比例不低于50%。全面加快推進(jìn)池塘養(yǎng)殖生態(tài)化改造,確保今年完成6萬畝省定改造任務(wù)。加快開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物的統(tǒng)一收集、集中處置和資源化利用。加強(qiáng)工業(yè)特征污染因子管控。加快工業(yè)污水處理廠建設(shè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水和生活污水“分類收集、分質(zhì)處理、應(yīng)分盡分”。

三是開展生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年度達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)。貫徹落實(shí)工作規(guī)劃。在完成污染防治攻堅(jiān)下達(dá)的年度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)前提下,扎實(shí)推進(jìn)今年我市列入省生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目清單的58個(gè)項(xiàng)目。加速項(xiàng)目落地建設(shè)。加快推動(dòng)年度重點(diǎn)工程項(xiàng)目“應(yīng)開盡開、能開盡開”。加強(qiáng)進(jìn)展跟蹤調(diào)度。按照年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù),建立“一項(xiàng)一檔”,逐月列明工程建設(shè)計(jì)劃,明確責(zé)任單位及負(fù)責(zé)人,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保全年重點(diǎn)工程任務(wù)完成。

謝謝!

  記者:剛才在發(fā)布詞里面,您講到了我市今年出臺(tái)了《市政府辦公室關(guān)于科學(xué)綠化的實(shí)施意見》,請(qǐng)問一下《實(shí)施意見》出臺(tái)的背景及意義?

  朱海波:謝謝這位記者的提問。

  從宏觀層面來看,近十年來,國土綠化在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮了非常重要的作用,但也要看到,有些地方在國土綠化中還存在急功近利,違背自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、科學(xué)原則和群眾意愿搞綠化等不科學(xué)問題。在這樣的大背景下,2021年,國務(wù)院辦公廳、省政府辦公室相繼出臺(tái)了科學(xué)綠化的指導(dǎo)意見,指導(dǎo)各地科學(xué)推進(jìn)國土綠化。從我市來看,在遏制耕地“非農(nóng)化”的大背景下,受資源和政策雙重制約,我市造林空間受限、規(guī)模造林用地越來越少,因此,如何科學(xué)地開展綠化,顯得尤為重要。在此背景下,今年3月16日,市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于科學(xué)綠化的實(shí)施意見》(連政辦傳〔2022〕11號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)。

  《實(shí)施意見》共分為總體要求、主要任務(wù)、保障措施三部分內(nèi)容,主要明確了當(dāng)前和今后一段時(shí)間綠化造林“在哪造”“造什么”“怎么造”“怎么管”等措施方法?!秾?shí)施意見》的印發(fā)實(shí)施將為全市國土綠化高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范綠化任務(wù)實(shí)施,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù),助力提升城鄉(xiāng)綠化美化水平,改善全市生態(tài)和人居環(huán)境質(zhì)量,更好地推進(jìn)美麗連云港建設(shè),更有效地發(fā)揮森林碳庫作用,助力我市碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

  最后,再次感謝各位新聞媒體朋友們,您們的關(guān)心和支持為推動(dòng)我市國土綠化高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了更好的發(fā)展環(huán)境和輿論氛圍,請(qǐng)各位繼續(xù)關(guān)注和支持我市林業(yè)發(fā)展!謝謝大家!

  記者:目前,化工園區(qū)整治取得一定成果,下一步要如何做好園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),防止環(huán)保等問題回潮。

  嚴(yán)道連:化工園區(qū)整治只是手段,目的還是為了高質(zhì)量發(fā)展。防止環(huán)保問題回潮就是要在發(fā)展過程中堅(jiān)持項(xiàng)目高門檻,強(qiáng)化監(jiān)管,同時(shí)持續(xù)加快行業(yè)轉(zhuǎn)型,發(fā)展綠色、安全、高端的化工產(chǎn)業(yè),才能鞏固園區(qū)整治良好形勢(shì)。一是堅(jiān)持化工行業(yè)準(zhǔn)入高門檻。首先是近年來,國家、省、市出臺(tái)了一系列化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,如《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》等,強(qiáng)化源頭管控。其次是各園區(qū)制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,新建化工項(xiàng)目必須是屬于圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目,原則上投資額不低于10億元。再次是新建項(xiàng)目必須對(duì)標(biāo)“四個(gè)世界一流”標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、“卡脖子”項(xiàng)目以及產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類等綠色高端化工項(xiàng)目。在堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),嚴(yán)格項(xiàng)目會(huì)審,由工信、發(fā)改、生態(tài)和應(yīng)急等部門對(duì)項(xiàng)目會(huì)商會(huì)審,把控好項(xiàng)目建設(shè)第一關(guān),從安全、環(huán)保、技術(shù)、投資、節(jié)能和用地等方面進(jìn)行嚴(yán)格審核,對(duì)于不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、安全生產(chǎn)條件、環(huán)境保護(hù)要求的項(xiàng)目不予通過。二是持續(xù)推動(dòng)園區(qū)升級(jí)和企業(yè)轉(zhuǎn)型。各園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本到位,環(huán)保監(jiān)測(cè)體系功能應(yīng)有盡有,后期還要根據(jù)需要不斷完善升級(jí)。同時(shí)持續(xù)推進(jìn)智慧園區(qū)管理平臺(tái)建設(shè),集日常管理、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等功能為一體,不斷完善大氣監(jiān)控預(yù)警溯源、危廢全過程監(jiān)管、環(huán)境應(yīng)急指揮等子系統(tǒng)平臺(tái),提升環(huán)境質(zhì)量、重大危險(xiǎn)源等在線監(jiān)測(cè)功能,強(qiáng)化園區(qū)安全環(huán)保防治能力。引導(dǎo)化工企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,完善“五位一體”信息平臺(tái),鼓勵(lì)骨干企業(yè)創(chuàng)建智能制造示范工廠、示范車間和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠,打造示范引領(lǐng)作用強(qiáng)、綜合效益顯著的行業(yè)標(biāo)桿,以點(diǎn)帶面,提升全市化工產(chǎn)業(yè)智能化和綠色化水平。

  記者:針對(duì)這么多生活垃圾處理設(shè)施,請(qǐng)問我們?cè)谏罾幚碓O(shè)施運(yùn)行方面是如何進(jìn)行監(jiān)督管理的?

  程作龍:感謝記者朋友的關(guān)心和提問。根據(jù)住建部、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理規(guī)范要求,我們現(xiàn)階段主要采取駐廠監(jiān)管+信息化監(jiān)管,同步制定了垃圾焚燒、餐廚廢棄物處理監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),建立飛灰填埋管理制度,印發(fā)滲濾液處理指導(dǎo)意見等。同時(shí)嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)“裝樹聯(lián)”相關(guān)要求,按期開展煙氣排放污染監(jiān)測(cè)工作,定期委托第三方開展污染物排放核驗(yàn)。下步,我們將進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管方式,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息化、智能化,達(dá)到監(jiān)管全過程可看、可溯、可查、可控,促進(jìn)相關(guān)主體落實(shí)責(zé)任、規(guī)范運(yùn)行。

  宋雅浪:由于時(shí)間關(guān)系,記者提問環(huán)節(jié)就先到這里,如果大家還有想要繼續(xù)了解的內(nèi)容,可以與市相關(guān)部門的工作人員做進(jìn)一步的溝通對(duì)接。本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)就開到這里,謝謝大家。

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