政在訪談

主持人：大家上午好!這里是連云港發(fā)布“政在訪談”的現(xiàn)場，我是主持人XX　：今年9月25日，生態(tài)環(huán)境部正式批復(fù)我市作為第二批國家生態(tài)環(huán)境與健康管理試點工作地區(qū)。今天，我們請到了連云港生態(tài)環(huán)境局的相關(guān)負責同志，就相關(guān)工作開展的背景及我市相關(guān)情況進行詳細的解答。首先介紹一下參加今天訪談的嘉賓。他是：連云港市生態(tài)環(huán)境局副調(diào)研員胡月武同志。首先請胡局長給大家科普一下生態(tài)環(huán)境與健康管理工作開展的背景情況？

胡月武：好的，主持人，生態(tài)環(huán)境與健康管理試點工作始于2018年。建立健全環(huán)境與健康管理制度、開展環(huán)境健康風險管理是《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《健康中國行動（2019-2030年）》提出的明確要求。生態(tài)環(huán)境部自2018年正式啟動生態(tài)環(huán)境與健康管理試點工作以來，試點地區(qū)以環(huán)境健康風險管理為核心，強化制度建設(shè)、能力建設(shè)和組織領(lǐng)導，謀劃開展了環(huán)境與健康監(jiān)測、評估、宣教等方面一系列具體工作，取得了初步成效。

主持人：此次入選第二批生態(tài)環(huán)境與健康管理試點的城市除了我市，還有上海市、四川省成都市、湖北省十堰市武當山特區(qū)，這其中有直轄市、省會、地級市等不同級別城市，為什么會有這樣的篩選呢？

胡月武：是的，主持人，此次生態(tài)環(huán)境與健康管理試點申報工作主要以地方自愿申報為準，生態(tài)環(huán)境部在此基礎(chǔ)上選擇不同類型的城市開展試點。這種開展多層次、多類型試點工作，有利于探索以環(huán)境與健康管理工作推動“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)價值轉(zhuǎn)換的機制和具體路徑，建立適合國情特點和生態(tài)環(huán)境保護需要的環(huán)境與健康管理制度，為今后建立以風險管理為導向的生態(tài)環(huán)境管理模式提供政策儲備。生態(tài)環(huán)境部將會同試點地區(qū)各級生態(tài)環(huán)境管理部門持續(xù)深化制度建設(shè)和政策協(xié)同在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，定期提煉有效做法為將來各地環(huán)境與健康管理工作提供示范。

主持人：成為國家生態(tài)環(huán)境與健康管理試點地區(qū)對我市環(huán)境保護工作有何指導意思？

胡月武：國家將環(huán)境健康風險管理試點工作放在我市，是對我市環(huán)境與健康工作的認可和支持。近年來，我市著力推進“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”，要求全市上下必須始終突出綠色發(fā)展主基調(diào)，把綠色作為高質(zhì)發(fā)展的底色，堅定不移走經(jīng)濟快速發(fā)展、生態(tài)依然良好的路子。申請成為全國環(huán)境健康風險管理試點城市，將有助于我市探索如何在經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中保障人民群眾的身體健康，真正實現(xiàn)“生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量”。

主持人：試點工作開展后，我市將如何組織開展相關(guān)工作呢？

胡月武：市委、市政府高度重視并全力支持試點工作，試點工作啟動后，我市將深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，探索并完善環(huán)境健康風險管理路徑，積極推進環(huán)境健康風險管理試點示范工作開展。將結(jié)合我市新建徐圩石化基地、醫(yī)藥、化工產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達的特點，突出重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點污染物的識別及管控，將保障公眾健康的理念融入環(huán)境健康管理，力爭使我市的試點工作有成效、有亮點，為在地市級城市中全面推廣生態(tài)環(huán)境與健康風險管理工作提供“連云港樣本”。

一是做好組織保障。成立包括生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、教育、科技、財政、文旅等相關(guān)部門的生態(tài)環(huán)境與健康風險管理試點工作領(lǐng)導小組，在生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳等的指導下，穩(wěn)步推進試點工作，年底前編制試點工作方案。

二是強化風險源識別及管控。結(jié)合《有毒有害大氣污染物名錄》、第二次全國污染源普查以及連云港產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，進行環(huán)境健康高風險企業(yè)、高風險區(qū)域的識別和篩選，形成全市環(huán)境健康高風險名錄，為開展針對性的環(huán)境管理提供依據(jù)。針對篩選出的高風險源，結(jié)合人群分布特點、污染源排放情況（排放量、毒性等）、現(xiàn)有監(jiān)測技術(shù)及標準等，實施分類管控，切實保障公眾健康。

三是強化信息技術(shù)運用和信息公開。在全市生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)工作中融入環(huán)境健康風險管理理念，合理布設(shè)空氣、水、土壤監(jiān)測點位。統(tǒng)籌環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源在線監(jiān)測等，實現(xiàn)高風險污染源全天候監(jiān)管，及時識別和管理不確定因素。同時，加大環(huán)境信息公開和宣傳力度，實現(xiàn)對環(huán)境健康工作的信息共享和群眾監(jiān)督。

四是出臺一批制度文件。結(jié)合風險源篩選、污染源監(jiān)測等工作，并結(jié)合我市實際，出臺一批制度性文件，實現(xiàn)高風險源的全過程有效管控。