連云港市生態(tài)環(huán)境局2020年 政府信息公開工作年度報(bào)告

　 　 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定，結(jié)合我局工作實(shí)際，特編制《連云港市生態(tài)環(huán)境局2020年度政府信息公開年度報(bào)告》，本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。

　 　 一、 總體情況

1、新《條例》宣貫情況

2020年，市生態(tài)環(huán)境局嚴(yán)格貫徹落實(shí)《條例》，依托局環(huán)境行政執(zhí)法培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)新《條例》宣貫和對(duì)依申請(qǐng)公開政府信息答復(fù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高新《條例》的執(zhí)行力。

2、主動(dòng)公開情況

一是多渠道拓展公開范圍。充分利用《新華日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)環(huán)境報(bào)》、《江蘇環(huán)境》、《連云港日?qǐng)?bào)》等報(bào)紙以及《連云港新聞》電視節(jié)目和網(wǎng)絡(luò)媒介，多渠道多方位地聚焦我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)，公開生態(tài)文明建設(shè)、污染防治等重大環(huán)保工作信息。向市檔案館現(xiàn)行文件中心主動(dòng)報(bào)送公開紙質(zhì)、電子文件各78條。在連云港市人民政府門戶網(wǎng)站政策解讀專欄公開《連云港市入河排污口排查整治工作方案》解讀，回應(yīng)環(huán)境治理熱點(diǎn)工作，通過連云港生態(tài)微信公眾號(hào)發(fā)布政策簡(jiǎn)明問答，召開“六.五”綠色發(fā)布和《連云港市重污染天氣應(yīng)急管控清單說明》新聞發(fā)布會(huì)二次，加強(qiáng)環(huán)保輿論引導(dǎo)。

二是推進(jìn)政府開放日活動(dòng)。在做好疫情防護(hù)情況下，在政府開放日組織30多位市民“探秘”連云港輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)；組織了“連云港環(huán)保市民觀察團(tuán)”、“環(huán)保直通車”等十余批市民及環(huán)保志愿者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參觀；聯(lián)合環(huán)保組織、環(huán)保企業(yè)推出線上環(huán)保設(shè)施公眾開放活動(dòng)，組織三次線上“云參觀”。

三是推進(jìn)行政處罰信息公開。通過連云港市行政許可和行政處罰等信用信息公示專欄（雙公示）和連云港市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站行政處罰專欄依法公開被處罰者名稱、違法事實(shí)、處罰依據(jù)、處罰內(nèi)容以及處罰決定執(zhí)行情況等信息。全年通過市、縣生態(tài)環(huán)境部門網(wǎng)站公開行政處罰案件392件，提高環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法透明度和公信力。

四是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。認(rèn)真做好環(huán)境質(zhì)量信息發(fā)布工作，通過連云港市人民政府門戶網(wǎng)站和連云港市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站實(shí)時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量信息和首要污染物情況；通過連云港生態(tài)環(huán)境微信公眾號(hào)和連云港市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站動(dòng)態(tài)信息定期公開水環(huán)境信息；通過連云港市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站和“雙公示”專欄公開，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開，2020年開展全文本公開432件；圍繞環(huán)保重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)水、大氣、土壤污染防治和自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，公開環(huán)境污染防治和生態(tài)保護(hù)實(shí)施效果、重點(diǎn)減排工程建設(shè)和進(jìn)展情況、污染源“雙隨機(jī)”抽查、環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管、大范圍重污染天氣預(yù)警等信息公開內(nèi)容；發(fā)布2019年度連云港市環(huán)境狀況公報(bào)，公開全市主要污染物排放情況信息。在連云港市電視臺(tái)新聞節(jié)目中開設(shè)專欄“污染防治在攻堅(jiān).263在行動(dòng)”曝光臺(tái)，該欄目已播出40余期，對(duì)環(huán)境違法行為查處的曝光信息發(fā)布等內(nèi)容主動(dòng)公開；在連云港市政府門戶網(wǎng)站、連云港市生態(tài)環(huán)境網(wǎng)站和連云港日?qǐng)?bào)等媒體公開中央環(huán)保督察及“回頭看”交辦件和省級(jí)環(huán)保督查，公開各批次群眾信訪舉報(bào)交辦和邊督邊改公開情況一覽表，全面提升政務(wù)公開工作實(shí)效。

五是做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作。2020年，我局主辦市人大建議政協(xié)提案共8件，均通過連云港市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站公開，并榮獲政協(xié)提案優(yōu)秀承辦單位榮譽(yù)稱號(hào)。

六是推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開。在江蘇省預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺(tái)和連云港市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站同步預(yù)決算公開。

3、認(rèn)真落實(shí)依申請(qǐng)政府信息公開工作

2020年，共收到依申請(qǐng)政府信息公開18件，均按時(shí)辦結(jié)。其中以信函形式申請(qǐng)7件，以網(wǎng)上提交表單形式申請(qǐng)11件。申請(qǐng)內(nèi)容主要涉及危廢處置、生態(tài)修復(fù)、生物多樣性、環(huán)評(píng)審批、信訪投訴、海洋環(huán)境等方面的內(nèi)容。

4、強(qiáng)化政府信息資源管理

按照市政府印發(fā)的《2020年政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)方案》、《2020年連云港市50件民生實(shí)事分解落實(shí)方案》和《連云港市2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，及時(shí)印發(fā)《市生態(tài)環(huán)境局2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)任務(wù)分解表》，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決環(huán)境領(lǐng)域突出問題為重點(diǎn)，高質(zhì)量完成環(huán)保政務(wù)公開各項(xiàng)工作，主要通過兩微一端即“連云港生態(tài)環(huán)境”微信公眾號(hào)和微博，發(fā)揮市生態(tài)環(huán)境局門戶網(wǎng)站政務(wù)公開第一平臺(tái)作用，主動(dòng)公開市生態(tài)環(huán)境局重要活動(dòng)、重要會(huì)議、重大政策以及環(huán)保工作動(dòng)態(tài)、工作信息；通過局網(wǎng)站信息公開專欄，及時(shí)主動(dòng)地向社會(huì)公開政務(wù)信息、污染源監(jiān)管信息、政策文件等各類環(huán)境信息，有力有效推進(jìn)工作，增強(qiáng)信息公開實(shí)效。

5、加強(qiáng)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)

優(yōu)化專欄設(shè)置，打造輿論陣地，加強(qiáng)“兩微一端”整體發(fā)聲能力。在市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)垂直管理改革期間，及時(shí)調(diào)整局網(wǎng)站各欄目設(shè)置，2020年在市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站發(fā)布信息2015條，政務(wù)動(dòng)態(tài)信息更新1071條，全年網(wǎng)站瀏訪問量達(dá)1066662次，其中獨(dú)立用戶訪問為58952次。堅(jiān)持“準(zhǔn)、新、微、快”標(biāo)準(zhǔn)，以“連云港生態(tài)環(huán)境”微信公眾號(hào)為主，微博為輔，微信公眾號(hào)粉絲量已超18萬(wàn)人，年發(fā)稿2300余條，閱讀量達(dá)110萬(wàn)余人次，“在看”數(shù)6.5萬(wàn)余個(gè)。

6、加強(qiáng)政府信息公開監(jiān)督保障情況

我局始終保持對(duì)政府信息公開長(zhǎng)效監(jiān)督管理，在做好信息公開內(nèi)容保障同時(shí)，嚴(yán)格政府信息公開保密審查，每季度對(duì)局網(wǎng)站和政務(wù)新媒體中政府信息公開運(yùn)行情況進(jìn)行督查，結(jié)合第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)站運(yùn)行反饋情況，對(duì)因公開信息內(nèi)容更新不及時(shí)、工作落實(shí)不到位等情況，下發(fā)整改要求，嚴(yán)肅追究責(zé)任，按照誰(shuí)公開，誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提高全局人員責(zé)任意識(shí)。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

第二十條第（一）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年新 制作數(shù)量	本年新 公開數(shù)量	對(duì)外公開總數(shù)量
規(guī)章	0	0	0
規(guī)范性文件	0	0	0
第二十條第（五）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減	處理決定數(shù)量
行政許可	23	0	615
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)	17	0	37
第二十條第（六）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減	處理決定數(shù)量
行政處罰	16	+376	392
行政強(qiáng)制	0	0	4
第二十條第（八）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減
行政事業(yè)性收費(fèi)	0	0
第二十條第（九）項(xiàng)
信息內(nèi)容	采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量	采購(gòu)總金額
政府集中采購(gòu)	14	1283萬(wàn)元

三、 收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和）			申請(qǐng)人情況
			自然人	法人或其他組織
				商業(yè) 企業(yè)	科研 機(jī)構(gòu)	社會(huì)公 益組織	法律服務(wù) 機(jī)構(gòu)	其他	總計(jì)
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量			16	0	0	1	1	0	18
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開數(shù)量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結(jié)果	（一）予以公開		1	0	0	0	0	0	1
	（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形）		2	0	0	0	0	0	2
	（三）不予公開	1、屬于國(guó)家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2、其他法律行政法規(guī)禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3、危及“三安全一穩(wěn)定”	0	0	0	0	0	0	0
		4、保護(hù)第三方合法權(quán)益	0	0	0	0	0	0	0
		5、屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息	0	0	0	0	0	0	0
		6、屬于四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7、屬于行政執(zhí)法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8、屬于行政查詢事項(xiàng)	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1、本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息	13	0	0	0	0	0	13
		2、沒有現(xiàn)成信息需要另行制作	0	0	0	1	1	0	2
		3、補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1、信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		2、重復(fù)申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		3、要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4、無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		5、要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計(jì)		16	0	0	1	1	0	18
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、 政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

2020年度，我局因政府信息公開被申請(qǐng)行政復(fù)議的共1件，案件尚未審結(jié)；年內(nèi)沒有因政府信息公開而產(chǎn)生的行政訴訟案件。

行政復(fù)議					行政訴訟
結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	未經(jīng)復(fù)議直接起訴					復(fù)議后起訴
					結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)
0	0	0	1	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、 存在的主要問題及改進(jìn)情況

2020年，環(huán)保政務(wù)公開深入落實(shí)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為中心，切實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的信息公開工作，但在圍繞公眾需求、信息發(fā)布內(nèi)容保障以及公眾參與互動(dòng)等方面仍需加強(qiáng)。2021年，將著重做好以下幾方面：

（一）提升重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度。著重對(duì)市生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度，推進(jìn)重要部署、執(zhí)行的過程公開，拓展公開范圍，以公開促落實(shí)，及時(shí)主動(dòng)地向社會(huì)公開各類信息，推動(dòng)我市生態(tài)文明建設(shè)。

（二）推進(jìn)政務(wù)新媒體引領(lǐng)能力。加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)，充分利用新媒體，打造品牌欄目，提高發(fā)布、傳播、公信力等優(yōu)勢(shì)，與網(wǎng)站整體聯(lián)動(dòng)、集體發(fā)聲，提升輿論引導(dǎo)能力，滿足公眾的信息需求。

（三）拓展政民互動(dòng)渠道。多渠道聯(lián)合社會(huì)環(huán)保公益組織、環(huán)保志愿者，采取多種方式的公益宣傳，積極開展環(huán)保公眾日、開放日活動(dòng)，讓公眾深入環(huán)保一線解疑釋惑，舉辦多種形式主題環(huán)保宣傳活動(dòng)，讓綠色生活理念走進(jìn)公眾，提升公眾知曉率。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

暫無其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　　連云港市生態(tài)環(huán)境局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2021年1月29日