連云港市環(huán)境保護(hù)局2014年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告

一、概述

為切實(shí)做好2014年政府信息公開(kāi)工作，我局圍繞完善政府信息公開(kāi)制度和規(guī)范、深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容、規(guī)范政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砹鞒獭⑼卣拐畔⒐_(kāi)形式等方面深入開(kāi)展工作，切實(shí)把信息公開(kāi)工作與提高環(huán)境管理水平緊密結(jié)合、與維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益緊密結(jié)合。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)，確保工作有序開(kāi)展。我局十分重視政府信息公開(kāi)工作，局主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)指出，實(shí)行政府信息公開(kāi)是提高機(jī)關(guān)工作效率，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，提升部門(mén)社會(huì)形象的有效措施，政府信息公開(kāi)工作要依托我局現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精心謀劃、精細(xì)編排、努力打造精品網(wǎng)址，充分發(fā)揮我局政府網(wǎng)址公開(kāi)政府信息的平臺(tái)作用。

2、強(qiáng)化培訓(xùn)，嚴(yán)格監(jiān)督，確保工作有效落實(shí)。我局重點(diǎn)做了以下兩方面工作：一是采取多種形式，確保培訓(xùn)取得實(shí)效。將《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《連云港市政府信息公開(kāi)工作考核辦法》作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，按照“管理科學(xué)、程序嚴(yán)謹(jǐn)、操作規(guī)范”的要求，我局多次舉辦政府信息公開(kāi)使用操作及信息維護(hù)、管理等相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)。二是健全監(jiān)督機(jī)制，確保督查落到實(shí)處。堅(jiān)持定期監(jiān)督檢查機(jī)制。局政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各部門(mén)、單位政府信息公開(kāi)情況及網(wǎng)站建設(shè)情況進(jìn)行檢查和通報(bào)，強(qiáng)化責(zé)任，提高質(zhì)量和工作效率，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)政府信息。

3、規(guī)范操作，扎實(shí)推進(jìn)，確保工作有力推進(jìn)。將與群眾密切相關(guān)的環(huán)保重點(diǎn)、難點(diǎn)事項(xiàng)作為公開(kāi)重點(diǎn)，向全社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)。公開(kāi)了《連云港環(huán)保局關(guān)于環(huán)境保護(hù)行政處罰案件的法定時(shí)限》、《連云港市環(huán)保局開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》等重大事項(xiàng)，同時(shí)還及時(shí)向公眾公開(kāi)了環(huán)境狀況公報(bào)、空氣質(zhì)量報(bào)告、飲用水源質(zhì)量周報(bào)等與公眾密切相關(guān)的信息。實(shí)行“誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度，要求對(duì)于公開(kāi)的內(nèi)容堅(jiān)持“涉密的不公開(kāi)、公開(kāi)的不涉密”的原則。要求各處室和單位要明確一位領(lǐng)導(dǎo)分管政府信息公開(kāi)保密審查工作，指定一名工作人員負(fù)責(zé)，切實(shí)做好政府信息公開(kāi)保密審查工作。參照省市政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，利用現(xiàn)有的網(wǎng)站軟硬件平臺(tái)，在原系統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行改造升級(jí)，重點(diǎn)提升“連云港市環(huán)保局”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的服務(wù)功能和互動(dòng)功能。充分利用我局網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的成果和網(wǎng)絡(luò)資源，把我局政府公開(kāi)的信息全部掛接到環(huán)保局門(mén)戶(hù)網(wǎng)上，方便群眾查閱和利用。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

我局在環(huán)保門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公布了局機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、辦公地址、信息公開(kāi)的方式、聯(lián)系電話(huà)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)分工、行政權(quán)力公開(kāi)等各類(lèi)信息，在網(wǎng)上公布并及時(shí)更新工作動(dòng)態(tài)，內(nèi)容涉及管理規(guī)范、發(fā)展計(jì)劃、與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)等。

（一）公開(kāi)數(shù)量

我局對(duì)政府信息進(jìn)行了梳理和編目，2014年主動(dòng)公開(kāi)政府信息5612條,主動(dòng)公開(kāi)信息包括通過(guò)多種媒體發(fā)布的信息數(shù)，分別是環(huán)保網(wǎng)站3289條、港城環(huán)保手機(jī)APP 328條、微博1710條、手機(jī)短信60條、報(bào)紙155篇、電視70條等。主動(dòng)向市檔案館報(bào)送政府信息紙質(zhì)全文14件、紙質(zhì)目錄14條、電子目錄14條、電子全文14件。依申請(qǐng)公開(kāi)9件，行政復(fù)議2件，行政訴訟1件，均已按時(shí)辦結(jié)并反饋。

（二）公開(kāi)類(lèi)別

1、管理規(guī)范和發(fā)展計(jì)劃

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，我局公開(kāi)了與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的文件，在規(guī)劃和計(jì)劃方面，公開(kāi)了全國(guó)生態(tài)保護(hù)“十三五”規(guī)劃和“十三五”國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。

2、與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)

我局將與人民群眾密切相關(guān)的環(huán)保重點(diǎn)、難點(diǎn)事項(xiàng)作為政府信息公開(kāi)工作的主抓重點(diǎn)，及時(shí)向全社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)。2014年以來(lái)，公開(kāi)了《關(guān)于印發(fā)連云港市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定的通知》、《關(guān)于印發(fā)連云港市環(huán)保局貫徹厲行節(jié)約加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定》等環(huán)保事項(xiàng)，同時(shí)還及時(shí)向公眾公開(kāi)了環(huán)境狀況公報(bào)、空氣質(zhì)量報(bào)告、飲用水源質(zhì)量周報(bào)等與公眾密切相關(guān)的信息。

3、政府機(jī)構(gòu)和人事

我局在管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況方面，在網(wǎng)站上公開(kāi)了我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其主要職能和局屬事業(yè)單位的情況，公開(kāi)了連云港市環(huán)保局工作職責(zé)及連云港市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)分工等信息。

（三）公開(kāi)形式

1、互聯(lián)網(wǎng)

“連云港市環(huán)保局”網(wǎng)站作為我局的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，是環(huán)保部門(mén)與社會(huì)公眾溝通的重要渠道，也是全面展示我市環(huán)保工作的重要窗口。為進(jìn)一步深化環(huán)保信息公開(kāi)，在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上設(shè)立了政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄，發(fā)布各類(lèi)政府信息。2014年政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄訪問(wèn)量達(dá)4.3萬(wàn)余人次。

2、公共查閱點(diǎn)

市檔案館為全市政府公開(kāi)信息集中查閱中心。本機(jī)關(guān)已主動(dòng)向市檔案館報(bào)送政府信息紙質(zhì)全文14件、紙質(zhì)目錄14條、電子目錄14條、電子全文14件。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況

2014年度我局收到9起公民依申請(qǐng)公開(kāi)的要求，已按照程序予以了公開(kāi)和答復(fù)。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

我局無(wú)任何公民、法人和其他組織的政府信息公開(kāi)收費(fèi)和減免。

五、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2014年，我局政府信息公開(kāi)工作在深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容、完善政府信息公開(kāi)配套工作，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)性工作等方面取得了新的進(jìn)展，但與公眾的需求還存在一些差距，公開(kāi)形式和便民性需要進(jìn)一步提高，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)信息的領(lǐng)域有待于進(jìn)一步拓展。結(jié)合工作中存在問(wèn)題和不足，考慮從以下三個(gè)方面進(jìn)一步改進(jìn)：

（一）加強(qiáng)《政府信息公開(kāi)條例》的學(xué)習(xí)、宣傳力度。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳不斷提高工作人員對(duì)政府信息公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，切實(shí)把政府信息公開(kāi)作為接受社會(huì)監(jiān)督、提高服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)內(nèi)部和諧的一項(xiàng)重要工作，更好地服務(wù)于社會(huì)。

（二）認(rèn)真梳理，逐步擴(kuò)大公開(kāi)內(nèi)容。將進(jìn)一步做好政府信息梳理工作，定期對(duì)原有的政府信息公開(kāi)目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善，保證公開(kāi)信息的完整性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)公開(kāi)信息的電子化，降低公眾查詢(xún)成本，充分發(fā)揮網(wǎng)站的平臺(tái)作用，提高網(wǎng)站信息公開(kāi)服務(wù)功能和網(wǎng)上服務(wù)效率。

（三）建立長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制，確保信息公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化發(fā)展，深入、持續(xù)、高效地開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。

七、2015年工作打算

2015年，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作，力爭(zhēng)在規(guī)范化、制度化、程序化等方面取得新進(jìn)展。在創(chuàng)新工作思路，完善工作平臺(tái)上取得新突破，使政府信息公開(kāi)成為貼近和幫助老百姓解決實(shí)際問(wèn)題的助推劑，成為政府溝通老百姓的連心橋。同時(shí)我們將進(jìn)一步組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，增進(jìn)群眾對(duì)政府信息公開(kāi)工作的理解。