關(guān)于規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開
辦理程序的通知
局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位：
根據(jù)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開辦理工作，切實(shí)做到依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥，現(xiàn)將規(guī)范辦理政府信息依申請(qǐng)公開辦理程序有關(guān)要求通知如下：
登記
局辦公室牽頭負(fù)責(zé)依申請(qǐng)公開的登記，網(wǎng)上申請(qǐng)由信息
中心負(fù)責(zé)匯總并及時(shí)報(bào)局辦公室。局辦公室根據(jù)依申請(qǐng)公開內(nèi)容形成《連云港市生態(tài)環(huán)境局依申請(qǐng)公開政府信息辦理單》（見附件），并于2個(gè)工作日內(nèi)（以各自期限計(jì)算時(shí)間為準(zhǔn)）分別交辦至相關(guān)處室、單位辦理。期限具體計(jì)算方式為：
（一）政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)期限，自本局收到申請(qǐng)之日的次日起計(jì)算。
（二）申請(qǐng)人當(dāng)面提交信息公開申請(qǐng)的，以提交之日為收到申請(qǐng)之日。
（三）申請(qǐng)人以郵寄方式提交信息公開申請(qǐng)的，以本局簽收之日為收到申請(qǐng)之日。申請(qǐng)人以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日，申請(qǐng)人末提供聯(lián)系電話或提供的聯(lián)系電話無法接通的，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好登記，自恢復(fù)與申請(qǐng)人的聯(lián)絡(luò)之日啟動(dòng)處理程序并起算期限。
（四）申請(qǐng)人通過政府信息依申請(qǐng)公開在線平臺(tái)、電子郵箱提交信息公開申請(qǐng)的，以平臺(tái)、電子郵件系統(tǒng)接收之日為收到申請(qǐng)之日。
（五）申請(qǐng)人通過行政機(jī)關(guān)的傳真提交政府信息公開申請(qǐng)的，以傳真收到并雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。
二、辦理
各承辦處室、單位對(duì)符合《政府信息公開條例》要求的申請(qǐng)予以受理，對(duì)不符合要求的，按相關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)正告知。應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)形成初步答復(fù)意見。處室、單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)答復(fù)內(nèi)容負(fù)責(zé)。
（一）補(bǔ)正條件
一是申請(qǐng)內(nèi)容不明確，需要申請(qǐng)人進(jìn)一步補(bǔ)充說明的；
二是申請(qǐng)人身份信息、聯(lián)系方式不明確，影響信息提供或答
復(fù)書送達(dá)的；三是委托申請(qǐng)未能提供委托書、委托人及受托人證件信息的；四是申請(qǐng)人向本局申請(qǐng)公開涉及特定對(duì)象的政府信息，需要申請(qǐng)人提供相關(guān)利益證明的。
（二）補(bǔ)正告知
本局需要申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)，自收到申請(qǐng)之日次日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正。說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自本局收到申請(qǐng)人補(bǔ)正材料之日起計(jì)算。補(bǔ)正告知應(yīng)以書面告知為主，采用其他方式能達(dá)到補(bǔ)正效果的，應(yīng)及時(shí)留存記錄。
三、征求第三方意見
本局認(rèn)為申請(qǐng)公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，
公開后可能損害第三方合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見，并書面告知申請(qǐng)人。第三方不同意公開或逾期不予答復(fù)，但本局認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方。
本局征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在答復(fù)期限20個(gè)工作日內(nèi)。
四、審核
依申請(qǐng)公開政府信息的初步答復(fù)意見合法性，需報(bào)局法規(guī)部門審查（3個(gè)工作日內(nèi)完成），合法性審查通過后由承辦處室、單位報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審定。
五、回復(fù)
承辦處室、單位負(fù)責(zé)回復(fù)。政府信息公開申請(qǐng)必須在收件之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以書面答復(fù)，并應(yīng)按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供。確需延長答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意，在20個(gè)工作日內(nèi)將延長答復(fù)告知書送達(dá)申請(qǐng)人，延長答復(fù)的期限最長不得超過20個(gè)工作日。
六、存檔
存檔材料包括：政府信息公開申請(qǐng)表原件（含信封）；申請(qǐng)人證件及其他證明材料；申請(qǐng)人提供的其他材料；接收回執(zhí)；補(bǔ)正告知書；第三方意見征詢書；辦理單；其他單位的協(xié)辦意見；法律顧問咨詢建議書；答復(fù)書及附件材料；郵寄單據(jù)（含掛號(hào)信憑證、掛號(hào)信回執(zhí)單、EMS郵寄單等）及相關(guān)簽收單據(jù)；文件查閱和借閱記錄等材料。存檔材料由局辦公室統(tǒng)一扎口留存，承辦處室、單位將辦結(jié)材料于次日交于局辦公室統(tǒng)一存檔。紙質(zhì)原件材料，應(yīng)當(dāng)按照日期和申請(qǐng)單編號(hào)進(jìn)行組卷歸檔，并制成電子檔案一并保存。
附件：1、連云港市生態(tài)環(huán)境局依申請(qǐng)公開政府信息辦理單
2、連云港市生態(tài)環(huán)境局政府信息公開告知書
3、連云港市生態(tài)環(huán)境局政府信息公開補(bǔ)正告知書
4、連云港市生態(tài)環(huán)境局政府信息公開延遲答復(fù)告知書
5、連云港市生態(tài)環(huán)境局政府信息公開不予公開告知書
連云港市生態(tài)環(huán)境局
2019年6月21日
附件1
連云港市生態(tài)環(huán)境局依申請(qǐng)公開政府信息辦理單
申請(qǐng)單編號(hào)：（xxxx年xxx1）
申請(qǐng)人 |
申請(qǐng)時(shí)間 |
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申請(qǐng)內(nèi)容 |
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登記人 |
登記時(shí)間 |
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承辦部門 |
交辦時(shí)間 |
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承辦部門 意見 |
簽名： 年月日 |
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合法性審 查意見 |
簽名： 年月日 |
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分管領(lǐng)導(dǎo) 意見 |
簽名： 年年日 |
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答復(fù)時(shí)間 |
截止時(shí)間 |
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附件2
連云港市生態(tài)環(huán)境局政府信息公開告知書
〔〕第號(hào)
：
本局于年月日受理了你（單位）提出的政府信息公開申請(qǐng)，現(xiàn)答復(fù)如下：
特此告知
連云港市生態(tài)環(huán)境局
年月日
附件3
連云港市生態(tài)環(huán)境局政府信息公開補(bǔ)正告知書
〔〕第號(hào)
：
本局于年月日受理了你（單位）提出的政府信息公開申請(qǐng)。
經(jīng)審查，你（單位）申請(qǐng)獲取的政府信息公開存在以下問題：
¨1、申請(qǐng)內(nèi)容不明確，需要申請(qǐng)人進(jìn)一步補(bǔ)充說明；
¨2、申請(qǐng)人身份信息、聯(lián)系方式不明確，影響信息提供或答復(fù)書送達(dá)；
¨3、委托申請(qǐng)未能提供委托書、委托人及受托人證件信息；
¨4、申請(qǐng)人向本局申請(qǐng)公開涉及特定對(duì)象的政府信息，需要申請(qǐng)人提供相關(guān)利益證明。
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十條規(guī)定，請(qǐng)你接到本通知后，于年月日前補(bǔ)正申請(qǐng)材料。無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為申請(qǐng)人放棄政府信息公開申請(qǐng)。
特此告知。
連云港市生態(tài)環(huán)境局
年月日
聯(lián)系人：聯(lián)系電話：
附件4
連云港市生態(tài)環(huán)境局政府信息公開延遲答復(fù)告知書
〔〕第號(hào)
：
本局于年月日受理了你（單位）提出的政府信息公開申請(qǐng)。本局在審查過程中，因（說明延遲答復(fù)原因），不能在20個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十三條，經(jīng)本局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，決定延長20個(gè)工作日作出答復(fù)。
特此告知。
連云港市生態(tài)環(huán)境局
年月日
附件5
連云港市生態(tài)環(huán)境局政府信息公開不予公開告知書
〔〕第號(hào)
：
本局于年月日受理了你（單位）提出的政府信息公開申請(qǐng)。
經(jīng)審查，你（單位）申請(qǐng)獲取的政府信息¨全部¨部分屬于：
¨國家秘密；
¨商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益，第三方不同意公開；
¨行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等信息；
¨正在調(diào)查、討論、處理過程中的政府信息以及行政執(zhí)法案卷信息；
¨法律、法規(guī)規(guī)定免于公開的其他情形。
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定，對(duì)于你（單位）申請(qǐng)獲取的¨全部/¨部分信息，本局不予公開。
特此告知。
連云港市生態(tài)環(huán)境局
年月日